РФ не оставит Белоруссию без нефти
Россия и Белоруссия подписали пакет документов по поставкам сырой нефти. Об этом доложил в среду президенту РФ Дмитрию Медведеву вице-премьер Игорь Сечин.
«Сегодня подписан целый пакет документов. Это изменения к Соглашению по поставкам нефти в Белоруссию, методика тарифообразования на продажу нефти, баланс нефтяного сырья на 2010 год, совместное Заявление вице-премьеров двух стан о гарантиях бесперебойного транзита», - цитирует Сечина агентство «Интерфакс».
Ранее условия поставки нефти в Белоруссию определялись межправительственным соглашением от 12 января 2007 года, которое предусматривало в 2007-2009 годах действие понижающего коэффициента к стандартной пошлине на нефть при поставках нефти в Белоруссию (0,356 в 2009 году). Коэффициент к пошлине в 2009 году представлял собой стоимостной эквивалент 85% белорусских экспортных пошлин на нефтепродукты, подлежавших, согласно соглашению, перечислению в бюджет РФ.
Стороны вели переговоры по условиям поставки нефти в 2010 году с октября 2009 года, однако к моменту окончания действия соглашения не смогли достигнуть договоренностей.
При этом Белоруссия рассчитывала на беспошлинные поставки в январе-феврале. В то же время российская сторона предлагала на 2010 год для внутреннего потребления в Белоруссии беспошлинную поставку 6,3 млн тонн нефти из предусмотренных балансом поставок на этот год 21,5 млн тонн сырья. Остальной объем импортируемой нефти Минску предлагается закупать с уплатой полной российской экспортной пошлины на нефть.
Между тем белорусская сторона считала невозможными экспортные пошлины внутри создаваемого Таможенного союза и соглашалась на продление в первом полугодии 2010 года прошлогодних условий поставки, то есть с понижающим коэффициентом к стандартной российской экспортной пошлине на нефть. С учетом планируемого создания с 1 июля 2010 года единой таможенной территории России, Белоруссии и Казахстана, Минск рассчитывает на полную отмену российских экспортных пошлин на нефть с этой даты.
Напомним, в связи с неудавшимися переговорами в конце года пресс-служба правительства РФ сообщила, что российская сторона будет продавать нефть Белоруссии с 1 января 2010 года, включая в цену поставок 100% стандартной экспортной пошлины на нефть (в январе $267 за тонну). Это увеличило цену поставок на 50%. Несмотря на отсутствие соглашений с Минском, Москва продолжала поставки нефти на белорусские НПЗ. Белорусские нефтеперерабатывающие заводы (ОАО «Мозырский НПЗ» и ОАО «Нафтан») обеспечены предоплаченными в декабре поставками нефти до конца января. Загрузка НПЗ снижена на 40-50%. Белорусские НПЗ пока не заключали контракты на импорт нефти в феврале. В то же время российская сторона опасалась несанкционированного отбора части транзитного объема в случае отсутствия договоренностей.
Дмитрий Абзалов, эксперт Центра политической конъюнктуры:
Несмотря на достаточную жесткость переговоров, энергетический конфликт невыгоден сторонам. В случае его возникновения, обе страны поставят под удар стратегические проекты.
Уже весной 2010 года (предположительно - с 1 апреля) «Газпром» рассчитывает начать строительство Nord Stream. В случае проблем с транзитом энергоносителей газовая монополия может спровоцировать очередную атаку на стратегический проект, которую традиционно «разгоняют» основные транзитеры российского сырья на североевропейском направлении. К ним относятся страны Прибалтики и Польша.
Белоруссии также не выгодно переводит противостояние с Москвой в открытый конфликт. Предыдущий демарш Минска в 2007 году (многократное увеличение транзитной пошлины) активизировал строительство РФ обходных маршрутов – нефтепровода БТС-2 и газопровода Nord Stream. В случае очередного конфликта Белоруссия может спровоцировать активное продвижение Москвой проектов и поставить крест на белорусско-российских стратегических инициативах. К последним относится проект расширения газопровода «Ямал - Европа».
