Статья
16 Апреля 2011 11:03

Рокировка в стане эсеров

<p>Съезд партии «Справедливая Россия» проголосовал за наделение главы фракции партии в Госдуме Николая Левичева полномочиями председателя. Занимавший до субботы этот пост Сергей Миронов стал главой совета палаты депутатов.</p>
<p>По итогам тайного голосования в поддержку Николая Левичева высказалось 296 делегатов съезда, против - 17. Таким образом, Левичев в ближайшие 2,5 года будет председателем партии и одновременно руководителем думской фракции «Справедливой России».</p>
<p>В поддержку Сергея Миронова как председателя совета палаты депутатов высказалось 313 делегатов и шесть против.</p>
<p>Николай Левичев поблагодарил делегатов за оказанное доверие. «Все свои усилия направлю на то, чтобы партия стала полноценной. Мы будем вести борьбу за умы и поддержку нашей партии. Сергей Михайлович Миронов остается безусловным и авторитетным лидером "Справедливой России"», - подчеркнул Левичев.</p>
<p>В субботу утром перед съездом С.Миронов заявил, что покидает пост председателя партии «Справедливая Россия», займется кадровой работой и возглавит список на выборах в Госдуму. «Я поведу партию на выборы, но при этом я остаюсь лидером партии, буду заниматься именно политической кадровой работой, а всю оргработу, от которой я освобождаюсь, будет вести Николай Левичев», - сообщил Сергей Миронов.</p>
<p>Он подчеркнул, что это решение единогласно было одобрено центральным советом партии накануне. Он отметил, что в устав также вносится поправка, что срок полномочий всех руководящих органов, включая Центральный совет, будет 2,5 года. По его словам, эти поправки были приняты накануне поздно вечером. «Если бы мы не внесли эти поправки, то будущей весной, в период выборной кампании президента, нам пришлось бы переизбирать весь руководящий состав. Надо было бы проводить съезд, заново избирать руководителя партии и центральный совет», - отметил Сергей Миронов.</p>
<p>Кроме того, он сообщил, что в устав вводится новая должность - председатель совета палаты депутатов. В партии вырос солидный депутатский корпус - более 50 тысяч депутатов муниципального, регионального и федерального уровня. «Реализовать программы нашей партии мы можем только через изменение законодательства как на региональном, так и федеральном уровне. Мы будем выдвигать 100% своих кандидатов на всех выборных кампаниях. Мы хотим, чтобы наши депутаты были на всех уровнях. Это большая кадровая работа», - подчеркнул собеседник агентства.</p>
<p>Сергей Миронов отметил, что этой работой и займется председатель совета палаты депутатов. «Председатель палаты совета депутатов полномочий по должности входит во все высшие руководящие органы партии, имеет право созыва внеочередных съездов, имеет право вето, право прямого обращения к партии. Более того, он может приостановить полномочия любого органа партии и любого избранного руководителя вплоть до председателя "Справедливой России"», - сказал он.</p>
<p>Необходимость таких изменений в партии вызвана, по его словам, тем, что все партии в Госдуме представлены своими председателями. «Борис Грызлов - председатель "Единой России", Геннадий Зюганов - КПРФ, Владимир Жириновский – ЛДПР», - уточнил Сергей Миронов, добавив, что только «Справедливая Россия» представлена лидером фракции.</p>
<p>Он отметил, что год предвыборный является непростым «и то, что у нас лидер фракции не является лидером партии, ослабляет наши позиции». «Единственным человеком, которому в это непростое время я могу доверить руководство партией, является именно Левичев», - сказал Миронов.</p>
<p>Избранный председателем партии «Справедливая Россия» Николай Левичев также считает, что статус председателя «справедливороссов» даст ему возможность на равных говорить с главами партий, представленных в Госдуме.</p>
<p>«Если вы заметили, то про меня ничего плохого с трибуны Госдумы лидеры других партий не говорили. Они могли говорить с думской трибуны о Сергее Михайловиче (Миронове), когда тот был в зарубежных поездках или на заседаниях Совета Федерации. Теперь же, если они попытаются что-то сказать про меня, то тут же получат отлуп», - сказал, отвечая на вопросы журналистов, Николай Левичев.</p>
<p>Он считает нормальной практику, когда у партии есть два лидера, и вновь подчеркнул, что Сергей Миронов остается таковым. «Например, в Социнтерне есть и президент, и генсек. Во многих партиях за рубежом также есть тандемократия. Для нас это признак демократизации», - подчеркнул Левичев.</p>
<p>Председатель палаты совета депутатов Сергей Миронов, рассмеялся, услышав вопрос журналистов о том, не возникнут ли у него теперь с Николаем Левичевым противоречия. «Мы к этому готовились 50 предыдущих лет, так что ничего страшного», - пошутил Миронов.</p>
<p>Николай Левичев сразу после избрания поменял свой красный галстук на галстук желто-оранжевого цвета, близкого к цвету знамени «Справедливой России». Журналистам он заявил, что сделал это сознательно.</p>
<p>Между тем, Сергей Миронов, отвечая на вопросы журналистов по поводу решения покинуть пост лидера партии, которое, как считают некоторые оппоненты, сделано для того, чтобы «дистанцироваться от поражения на предстоящих парламентских выборах», заявил, что «провальное поражение на этих выборах потерпели КПРФ и ЛДПР».</p>
<p>«Я остаюсь в партии, я возглавлю список на парламентских выборах, я буду подбирать кандидатов в депутаты. Совершенно очевидно, что "Единая Россия" панически боится "Справедливую Россию", они там нас ненавидят, потому что чует кошка, чье мясо съела», - сказал Сергей Миронов.</p>
Комментарии экспертов
<p>Тот факт, что «Справедливая Россия» (партия, созданная из трех маленьких партий – «Партии Пенсионеров», «Родины» и «Партии Жизни») сумела продержаться четыре года в Думе и более-менее успешно выступает на всех региональных выборах, говорит о том, что сам по себе этот проект можно считать успешным.<br />
<br />
Партия постоянно присутствует на всех выборах. Партия является парламентской, ее возглавлял спикер Совета Федерации и, судя по всему, именно это обстоятельство (то, что она является партией, которую возглавлял один из ведущих политиков России) оказывает главное воздействие на то, что эта партия может считаться успешной. Но если попытаться представить себе, какова ее задача, и что это за партия такая, то здесь далеко не все понятно, потому что партия декларирует себя как левая, социалистическая партия, и, по идее, она должна была вступить в жесткую конкуренцию с КПРФ.<br />
<br />
Но на деле получается, что это не так. Получается, что если сравнить результаты «Справедливой России» с КПРФ за прошедшие годы, то мы не видим перетока электората от коммунистов к социалистам. А это значит, что именно как левая партия, партия, которая должна ориентироваться на интересы самых малозащищенных слоев населения, «Справедливая Россия» эту функцию не выполняет. Скорее, это партия, которая может быть названа второй партией власти. Причем, довольно часто ее так и называют, и поэтому реальным объектом ее конкуренции является не левые силы и КПРФ, а консервативная «Единая Россия», что, в общем-то, не совсем нормально. Ведь по идее, с консерваторами в основном должны бороться либералы, но либералы у нас очень слабенькие, и в том числе поэтому в самой «Единой России» есть либеральная фракция. А вот то, что «Справедливая Россия» выбрала объектом своей конкуренции «Единую Россию», путает весь идеологический электоральный фон.<br />
<br />
Поэтому, с одной стороны, можно признать успех эсеров, ведь партия до сих пор существует и действует. Но с другой стороны, эта партия сама изначально загнала себя в гетто, и существует на грани 7-8%, то есть ее перспективы в основном зависят от статуса ее руководителя и от поддержки региональных элит. Как только этот статус пошатнется, или в региональных элитах начнется какая-то перегруппировка, очень вероятно, что эта партия может опуститься ниже 7-процентного барьера. То есть этот успех, достигнутый за прошедшие четыре года, может очень легко обернуться поражением. И с этой позиции я бы не назвал проект успешным.</p>
<p>Уход Миронова давно ожидался. Вопрос был в том, с какого поста - лидера эсеров или спикера Совфеда. В итоге, он выбрал первое.<br />
<br />
Теперь можно констатировать, что в деятельности Миронова минимизируется политическая составляющая. Раньше он хотя бы претендовал на роль большого политика, пытался объединить вокруг себя какие-то элиты. Сейчас с этим покончено. Как политик Миронов не состоялся. Что же касается главы фракции эсеров в Госдуме, который сменит Миронова на посту лидера эсеров, то он вообще не игрок, и, видимо, фигура временная. Скорее всего, ему будут искать замену. В целом же, уход Миронова свидетельствует о том, что в партии дела идут неважно, и она так и не стала влиятельной силой.</p>
<p>При создании «Справедливой России» речь шла о том, что российской партийно-политической системе не хватает современной мощной левой партии социал-демократического толка. Именно современной, европейского типа социал-демократии с учетом того, что именно левые ценности, ценности справедливости для России очень важны и существенны «Справедливая Россия» была призвана стать такой второй партией в российской политической системе после «Единой России», занять эту левоцентристскую нишу, заполнить ее современной мощной социал-демократией.<br />
<br />
Если посмотреть с этой точки зрения на сегодняшнюю ситуацию, то, конечно, надо признать, что «Справедливая Россия» свою исходную стратегическую задачу не выполнила. С одной стороны, справоросы в какой-то момент, как мне кажется, вот эту стратегическую идеологическую задачу как основной вектор своей деятельности потеряли, и не смогли составить системную конкуренцию и победить в борьбе за роль главной левой партии. КПРФ, несмотря на все проблемы, которые свойственны этой партии, и внутренние идеологические сложности, и прочие организационные проблемы, оказалась более конкурентоспособной, более внятной, более убедительной. За время избирательного цикла эсеры ничего толком противопоставить коммунистам не смогли.<br />
<br />
Это произошло в силу того, что они в какой-то момент свою основную стратегическую задачу и идеологический фокус развития партии то ли утеряли, то ли он размылся. Эсеры увлеклись какими-то другими вещами, прежде всего борьбой с единороссами за некий эфемерный статус второй партии власти, за административный ресурс. В итоге то, что они погрязли в субъективных разборках с «Единой Россией», привело к тому, что свою стратегическую задачу «Справедливая Россия» не выполнила  и свое лицо в глазах избирателей потеряла.<br />
<br />
На сегодняшний день ситуация для «Справедливой России» выглядит не очень просто, потому что совершенно очевидно, что после выборов 2011 года российскую партийную политическую систему ждет очень серьезное обновление. То есть все партии сейчас объективно стоят на пороге перемен, и перед ними стоит задача модернизации. Все партии готовятся принять серьезный вызов, связанный с тем, что они должны очень серьезно меняться, развиваться и бороться за то, чтобы остаться на политической арене, оказаться конкурентоспособными и сильными.</p>
<p>Это касается и КПРФ, которую ждет смена поколений избирателей и новое идеологическое самоопределение. Это касается и ЛДПР, которая будет неизбежно в ближайшие годы испытывать кризис лидерства, и перед ней тоже будет стоять вопрос, что будет после Жириновского, с учетом того, что Владимир Вольфович не  сможет вечно тянуть эту партию в одиночку. Этот вопрос стоит теперь и перед «Единой Россией», которая тоже должна менять себя, чтобы соответствовать каким-то новым задачам модернизации. «Единая Россия» будет становиться идеологически более четкой и определенной, более внятной, в том числе и с точки зрения социал-демократической повестки. И это, мне кажется, сейчас очень четко видно по тому, какие позиции демонстрирует лидер партии Владимир Путин.</p>
<p>То же самое касается и других  партий, например «Правого дела». И его ждет перезапуск, перезагрузка. Если партия начнет развиваться и займет праволиберальную нишу, то это будет очень существенно влиять на партийно-политическую систему в целом, включая то, что «Единая Россия» будет вынуждена наступать на территорию социал-демократических левоцентристских ценностей и ценностей справедливости.</p>
<p>И перед «Справедливой Россией» в этих условиях тоже стоит вызов: или они смогут в этой ситуации как-то вернуться к своей миссии и стратегической задаче, выполнить ее, оказаться конкурентоспособными на фоне КПРФ и «Единой России», или же ниша партии в политической партийной системе начнет стремительно размываться, и у справороссов появится проблема устойчивости их электората. Встанет вопрос, насколько эта партия способна к содержательной коммуникации с избирателями, к формированию устойчивого ядра своей поддержки. Потому что здесь, очевидно, есть проблема, связанная с тем, что справороссы четкое идеологическое и ценностное послание к избирателям демонстрируют далеко не всегда, достаточно часто проигрывая в этом КПРФ и даже отчасти единоросам. У них не очень устойчивый в этом смысле электорат, то есть избиратели иногда к этой партии приходят, но склонны от нее в следующий миг отойти.</p>
<p>У «Справедливой России» есть регионы, где довольно сильны региональные отделения. Но, в первую очередь, в силу того, что там есть местные популярные лидеры. А есть регионы, где позиции партии намного слабее, нет местных узнаваемых и популярных лидеров, а идеологическое послание партии остается невнятным. Электорат партии в целом не очень устойчивый, ядро электората не очень широкое, и в первую очередь, потому, что они не выдерживают свой идеологический стержень и ценностное послание избирателям, а часто увлекаются сбором протестных голосов. Просто увлекаются задачей собрать протестные голоса, например, против единороссов, и делают это на абсолютно ситуативной повестке дня. Соответственно, качество этой поддержки, которую они получают, - не очень высокое и весьма неустойчивое.</p>
<p>Мне представляется, что конечно главная задача «Справедливой России было поглотить Компартию и стать второй партией после партии власти. Но эта задача совершенно не была решена, более того – Компартия твердо заняла второе место. Среди оппозиции «Справедливая Россия» пока не показывает динамики, способной оттеснить Компартию.</p>
<p>В то же время «Справедливой России утвердиться как системной политической силе в стране. Лидер этой партии является председателем Совета Федерации, «Справедливая Россия» сформировался в парламенте вторую по величине фракцию. Это хороший плацдарм «Справедливой России».</p>
<p>Я думаю, что потенциал партия будет использовать для того, чтобы усилить атаку на Компартию, повторить этот марш для того чтобы стать сильной оппозиционной партией демократического толка.</p>
<p>Конечно, «Единая Россия» будет смотреть с симпатией на попытки «Справедливой России» сменить Компартию, стать главной оппозиционной партией. С энтузиазмом единороссы ждут того момента, когда «Справедливая Россия» резко атакует и «Единую Россию». Здесь надо понимать какова роль оппозиции.</p>
<p>Но все-таки перед избирателями «Справедливая Россия» ставит себя в некое двусмысленное положение. Это - главная проблема «Справедливой России». Дело в том, что, она - вроде бы и партия власти, так как ее лидер занимает 3-4 номинальное место в государственной иерархии. С другой стороны, она является оппозиционной партией. Вот эта двусмысленность она все время активизирует вопрос в голове избирателя.</p>
<p>Почему голосовали за Компартию? Если хотите голосовать за оппозицию, тогда надо голосовать за более активных оппонентов правительства, если хотите голосовать за власть – тогда надо голосовать за «Единую Россию». Вот эта двусмысленность остается у «Справедливой России», и пока не видно как им удастся решить эту проблему.</p>
<p>Я думаю, что «Справедливая Россия» сконцентрируется главным образом на том, чтобы завоевать растущий протестный электорат - это главная задача. Поэтому я ожидаю, что «Справедливая Россия» будет постоянно повышать градус своей оппозиционности, потому что их задача участвовать в жеребьевке растущего тиража протестного электората.</p>
<p>Съезд любой партии, который происходит в предвыборный год, посвящен только одной цели – обсуждению стратегии партии перед избирательной кампанией. Думаю, что «Справедливая Россия» здесь не будет оригинальной. Справилась она или нет с поставленными задачами -  это пусть они сами обсуждают.<br />
<br />
Насколько можно судить по итогам последних выборов, которые прошли в марте, в партии есть определенное оживление и определенный настрой, связанный с тем, чтобы изменить стилистику избирательной кампании и в определенном смысле ее радикализировать.<br />
<br />
При этом, как мне видится, партия не воспринимается как оппозиционная. Странно было бы ее воспринимать как оппозиционную партию с учетом того, что ее возглавляет спикер Совета Федерации. То есть, очевидно, что она оппозиционна по отношению к нему самому. При этом, партия в своей избирательной кампании спекулирует на критике «Единой России» - это очевидно. При этом, спикер Совета Федерации и лидер партии не перестает клясться в верности Путину и Медведеву.<br />
<br />
Если говорить о шансах партии в будущем, по некоторым опросам «Справедливая Россия» в борьбе с либеральными демократами может оспаривать третье место. Есть точка зрения, что ее  шансы невелики. Это зависит от того, какую они избирательную кампанию построят, какую они выберут стратегию и тактику.<br />
<br />
Избирателям зачастую трудно понять разницу между коммунистами, «Справедливой Россией» и либеральными демократами. А учитывая, что за партией все-таки  имеется определенная близость к власти, то в сознании избирателей возникает каша.<br />
<br />
Я думаю, что ставка будет сделана на протестный электорат. По большому счету, им ничего не остается.  На выборах получается, что с более менее позитивной программой выступает только «Единая Россия». Все остальные просто критикуют, поэтому никакого иного варианта кроме как делать ставку на протестный электорат и протестные настроения у них нет, что печально.</p>
<p>Безусловно, одной из причин создания «Справедливой России» была идея отнять голоса у компартии. Прообраз «Справедливой России», партия «Родина» прямо так и называла себя – «Спецназ президента», поэтому цели тут очевидны.<br />
<br />
Другой факт, ключевой для понимания феномена «Справедливой России», - это договор о стратегическом сотрудничестве с «Единой Россией», который был заключен в тот момент, когда «Справедливая Россия» попробовала проявить некую самостоятельность. Тогда ее четко поставили на место, и стало совершенно очевидно, что есть те нити, за которые исполнительные власти могут дернуть и привести в чувство тех представителей «Справедливой России», которые начинают самостоятельно мыслить.<br />
<br />
Поэтому, безусловно, зависимость этой партии от исполнительной власти и большое влияние исполнительной власти на «Справедливую Россию» налицо. С другой стороны, «Справедливая Россия» неоднородна. В пратии есть люди, которые обозначают себя как демократы и люди, которые обозначают себя как социал-демократы. И объективное положение в стране толкает представителей «Справедливой России» и в риторике, и в законотворческой деятельности к левым идеям. Не случайно ведь они в Социнтерн вступили. Но как представители левых сил, они, я думаю, существенной поддержки себе не обеспечили, как и не обеспечили достаточного влияния на избирателя. Но сама обстановка сейчас настолько выигрышна для левых, и материальные ресурсы у партии настолько велики, что, безусловно, она является заметным игроком на политическом поле. У эсеров есть грамотные специалисты, и, конечно, партия и в дальнейшем будет являться конкурентом КПРФ.</p>
<p>А разговоры о том, что между «Справедливой Россией» и КПРФ возможен какой-то союз, в данном случае, лишены всяких оснований, их не стоит принимать во внимание.</p>
<p>Не очень понятен смысл этих маневров, поскольку сегодня Сергей Миронов выполняет в основном лидерские функции, а организационной работой в партии занимается Николай Левичев. Скорее всего, это можно объяснить двумя причинами.<br />
<br />
Причина номер один: все-таки, Сергей Михайлович Миронов в качестве лидера партии потерпел существенное поражение. Он обещал сделать партию как минимум второй в политической системе России. За годы руководства им «Справедливой России» ничего подобного не произошло. Второй по влиянию партией остается Коммунистическая партия Российской Федерации. Притеснить ее Сергею Миронову не удалось и, видимо, он ощущает свою ответственность за сложившуюся для партии не самую благоприятную ситуацию.<br />
<br />
Во-вторых, Сергей Миронов всегда находился, что называется, между двух огней. Он одновременно хотел быть лидером оппозиционной партии и занимать третий пост в государстве. Это со всех сторон вызывало справедливую критику. Сейчас, выбирая, оставаться во власти или оставаться лидером оппозиционной партии, он, видимо, выбрал оставаться во власти, что по-человечески понятно, но, соответственно, вряд ли укрепит авторитет и «Справедливой России», и Сергея Миронова лично.<br />
<br />
Выбор Левичева в качестве руководителя партии мне представляется не вполне удачным. Называть Левичева харизматичным руководителем не приходится, а именно такой руководитель должен быть у левой, левоцентристской партии.<br />
<br />
Что касается инициатив, связанных с возвращением графы «против всех», то эта инициатива для «Справедливой России», на самом деле, - самоубийство. В свое время мы отменили графу «против всех» именно для того, чтобы укрепить, в первую очередь, оппозиционные политические партии. Мы понимаем, что те, кто голосует против всех – это не сторонники «Единой России» и, убрав графу «против всех», мы говорим людям: «Не существует для страны, для взрослых людей нет такого выбора - «против всех». Вы должны выбрать из существующих политических партий ту, чья программа вам в наибольшей степени импонирует». Мы понимали, что большая часть этих голосов уйдет в пользу оппозиционных партий. В ситуации, когда графа «против всех» существовала, то за счет перераспределения этих голосов они, в первую очередь, доставались «Единой России». Если сейчас пойти по этому пути и восстановить графу «против всех», то «Справедливая Россия», скорее всего, не преодолеет семипроцентного барьера. Поэтому, данные заявления либо носят откровенно демагогический характер, либо, если Сергей Миронов всерьез настаивает на этих позициях, это свидетельствует о его недальновидности.<br />
<br />
Если говорить о намерении справедливороссов не поддерживать кандидатов от «Единой России», то последним кандидатом от «Единой России», которого поддерживала «Справедливая Россия», был Дмитрий Медведев. Если в данном случае позиция «Справедливой России» сменилась, то это ее личные политические трудности. Хочу также напомнить, что в свое время по инициативе «Справедливой России» мы подписали соглашение, где они объявили себя нашими партнерами и сказали, что будут согласовывать с нами кадровые решения. Нынешнее заявление является свидетельством метаний, которые столь свойственны для лидеров «Справедливой России».</p>
<p>Об отставке Сергея Миронова говорили очень давно. Это было предрешено с самого момента создания партии. Потому что, когда создавалась «Справедливая Россия», объединили три партии, и Миронов был на тот момент лидером самой слабой из них. Он стал первым лицом партии исключительно благодаря хорошим отношениями с лидерами государства, которые не были подкреплены его политическими заслугами.<br />
<br />
Масло в огонь подливали не только оппоненты партии, но и сами справедливороссы. Не секрет, что у Миронова были не очень хорошие отношения с другими лидерами партии, которые его активно топили. И когда начались выборные провалы, Миронов лично копал себе могилу двумя способами. Во-первых, перед каждыми выборами он выпускал победные реляции, а партия занимала в лучшем случае третье-четвертое место. Во-вторых, Миронов - плохой организатор, плохой менеджер.<br />
<br />
В регионах у «Справедливой России» сейчас творится бардак. Это расколы, «левые» деньги, сливы копромата. Партия в итоге закапывалась все больше и больше. Последний гвоздь в крышку своего гроба Миронов вбивает, когда подтаскивает Михеева. Столько про него уже известно, это человек, на котором клейма негде ставить. Это самый чернушный технолог в России. И этого человека Миронов делает своей правой рукой.<br />
<br />
Про отставку Миронова могу сказать, что выхухоль должна уйти, чтобы уступить место другой выхухоли. Но проблема в том, что никто лучше Миронова ему на смену придти не может. Все лучшие люди из партии уже ушли, остались или олигархи, или совсем серые личности, которых устраивают невнятные лидеры вроде Левичева.<br />
<br />
Попытка спасти «Справедливую Россию» ничем не кончится. Накануне выборов они просто пролетят и одной партией в России станет меньше. </p>
<p>Перемены, происходящие в «Справедливой России», в том числе по ротации кадров, означают, что эта партия ориентируется на демократические принципы своего развития.<br />
<br />
Если говорить о сменяемости руководящего состава партии, то это правильное решение. Демократические механизмы обновления руководящего состава партии первыми были заложены в «Единой России», в уставе которой четко записано, что руководители партийных структур не могут занимать свой пост более двух сроков подрядов.<br />
<br />
Та ротация, которая сейчас намечена в «Справедливой России», находится в русле принципов демократического управления политической организацией. Сменяемость руководящего состава - это правильный принцип, и он должен быть заложен в уставе любой партии.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".