Россия повлияет на мировые цены на нефть
Ставка экспортной пошлины на нефть в России должна быть максимально адекватной текущей цене на нефть на мировом рынке, считает премьер-министр РФ Владимир Путин. В связи с мировым финансовым кризисом, а также падением цен на нефть, правительство РФ рассматривает вопрос о дополнительных мерах, которые позволят обеспечить дальнейшее развитие отрасли.
Крупнейшие нефтяные компании ещё работают в «зоне рентабельности», а небольшие, которые в основном работают по «трудноизвлекаемым» месторождениям (с высокой себестоимостью добычи), добывают себе в убыток и это сокращает добычу. Таким образом, есть проблемы у компаний, работающих с «трудноизвлекаемыми» месторождениями и проектов добычи нефти с высокой себестоимостью. Кроме того, в той или иной степени спад добычи будет наблюдаться у всех компаний, так как финансовый кризис заставит их снижать инвестиционные программы, а значит, и замедлять ввод в действие новых месторождений — прежде всего, расположенных в Восточной Сибири и на шельфах.
Цель встречи нефтянников с Председателем Правительства РФ заключается в ликвидации так называемых «ножниц Кудрина» — когда реальная цена на нефть достаточно низкая, а пошлины взимаются как в период высоких цен. В этих условиях компании экспортируют нефть себе в убыток. Было предпринято несколько мер по внеочередному снижению пошлин. Последняя была реализована первого ноября. Теперь нефтянники предлагают ввести мониторинг либо каждую неделю, либо каждые две недели, и исходя из его данных назначать размер экспортной пошлины.
Что же касается вопроса о снижении объёмов добычи нефти как меры, способствующей повышению цен на сырье, то негативное отношение к ней Кудрина вполне понятно. Министр финансов в Правительстве РФ отвечает за бюджет, и его задача – обеспечить его наполняемость. Невольным оппонентом Кудрина в этом вопросе стал Игорь Сечин, выступающий за преференции для нефтегазовых компаний. Снижение добычи Кудрину невыгодно, так как вместе с ней будут снижаться и поступления в бюджет, прежде всего от НДПИ (налога на добычу полезных ископаемых) по нефти и газу, а также по экспортным пошлинам. Кроме того, как показала практика, инициативы ОПЕК носят весьма поверхностный характер и весьма опосредовано влияют на цены на нефть. Кроме того, бюджет в следующем году будет испытывать некоторые сложности в связи с недоимками по налогу на прибыль, по НДС, по ЕСН и иже с ними, и снижение добычи нефти может только усугубить эту ситуацию.
Период высоких цен на нефть (а заодно и жизнь за счет нефтяных доходов) закончился, и сырьевые компании перестают быть локомотивом развития российской промышленности. Сегодня они встают в ряд с предприятиями остальных секторов экономики и не должны не иметь никаких преференций.
Нам нужно учиться зарабатывать по-новому, развивать инновационные отрасли, переработку сырья, машиностроение, транспорт, сельское хозяйство.
Но при этом Правительство должно спасать российские компании даже в том случае, если они неразумно вели себя предыдущие годы, набирая огромные кредиты на Западе. Банкротство хотя бы одной из таких компаний (а вы можете представить, какое количество сотрудников работает в них) отразится на всей экономике страны крайне отрицательно. Так что в определенных рамках Правительство, конечно, должно сырьевикам помогать, как, впрочем, и металлургам и многим другим.
