Российско-украинский экономический форум
21 октября в Киеве открылся Российско-украинский экономический форум. Его организаторами являются Российская и Украинская Торгово-промышленные палаты.
На мероприятии рассматривается широкий круг вопросов, в том числе взаимодействие в сфере инвестиций и инноваций, развитие малого и среднего бизнеса, взаимная защита прав предпринимателей и обеспечение безопасности бизнеса, межрегиональное и приграничное сотрудничество.
Данное мероприятие еще раз подтверждает, что Украина гораздо больше зависит от России, чем Москва от Киева. И дело даже не в пресловутых "ценах на энергоносители", которые стали фактически синонимом двусторонних экономических отношений. Дело в том, что Россия представляет собой самый объемный и платежеспособный рынок сбыта для украинской продукции. Особенно актуально это станет ощущаться примерно через год. Тогда в полной мере станут видны последствия вступления нашего соседа в ВТО, в том числе и ослабление конкурентоспособности из-за снятия протекционистских барьеров. У украинских товаров не останется иного выхода, кроме как "идти на восток": страна с советских времен рассчитана на Россию как рынок сбыта. А западные партнеры могут лишь выдавать благодарности и почетные грамоты за прогресс в движении к демократии, однако не готовы пожертвовать своим производителем, рабочими местами, который он создает. Вдвойне это актуально в условиях финансовых потрясений, когда конкуренция еще больше обостряется, а спрос падает. Так что начавшееся мероприятие вполне укладывается в логику пословицы: война войной, а обед про расписанию.
Сотрудничество приграничных регионов, которому на форуме будет уделяться значительное внимание, требует дополнительного развития. В настоящее время взаимодействие в большей степени декларативно. Впрочем, есть успешные примеры на других направлениях – например, Калининградская область, у которой самое большое число реализуемых программ межрегионального сотрудничества в силу географического положения. Недавно Псковская область установила специальные торговые отношения со странами Прибалтики. Но в большинстве других регионов роль таких форматов сотрудничества незначительна.
Если говорить о сотрудничестве приграничных регионов Украины и России, то запуск новых масштабных проектов в российских регионах будет осуществляться только с санкции федеральной власти, при появлении соответствующего тренда на федеральном уровне, который пока не просматривается. Кроме того, успешные регионы, граничащие с Украиной, покрывают свои потребности за счёт развития внутрироссийских проектов. Достаточно упомянуть Белгородскую область, один из наиболее успешных сельскохозяйственных регионов, развивающихся в том числе за счёт нацпроекта «АПК». Какие-либо российско-украинские программы не внесут в экономический уклад этого региона значительных изменений.
Реализация крупных совместных проектов и вообще экономическое сотрудничество с Украиной сейчас затруднено. Во-первых, Украина демонстрирует перманентную нестабильность, во-вторых, нынешнее киевское руководство в лице Ющенко, руководствуясь идеологическими мотивами, пытается испортить отношения с Россией просто донельзя. Очень сложно сотрудничать с Украиной, потому что неясно, какая конфигурация политической власти там закрепится. Каждые год – внеочередные выборы, страну лихорадит, тратятся деньги на избирательные кампании, да и мировой кризис так же ударил по украинской экономике. Что будет дальше – вообще неясно. Что будет с Ющенко, не пойдёт ли он на чрезвычайный сценарий?
С одной стороны, в этой ситуации для российской и украинской экономик взаимовыгодное сотрудничество становится более актуальным, потому что участие в глобальных финансовых схемах нанесло удар по обеим странам. Но с другой стороны, политическая воля украинской власти может быть совершенно иррациональной. В этих условиях очень сложно договариваться. Известно, что многие программы в своё время сворачивались исключительно по политическим мотивам.
Что же касается приграничного сотрудничества регионов, то для Украины оно важнее, чем для России. Дешёвые украинские товары находят рынок сбыта в России, и в первую очередь - в приграничных регионах. Все, кто бывал в приграничных регионах (Ростовская область, Белгородская область, Липецкая область) могут засвидетельствовать, что украинских товаров на прилавках значительно больше, чем в остальной России.