Статья
27 Августа 2014 10:03

Рукопожатие без хлеба-соли

Рукопожатие без хлеба-соли
Фото: kremlin.ru

<p><strong>В Минске прошли переговоры между президентом РФ Владимиром Путиным и главой Украины Петром Порошенко. Разговор получился откровенным, позитивным, но сложным.</strong><br />
<br />
Российский президент назвал переговоры с Порошенко позитивными. В то же время Путин подчеркнул, что осталось много «открытых вопросов». По словам же украинского лидера, переговоры были «сложными и тяжелыми». Присутствовавшая на встрече глава дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон сказала по итогам встречи, что разговор получился откровенным, но позитивным.</p>
<p>Еще до встречи журналисты гадали, как встретятся президенты России и Украины. Так что новость о том, что Путин и Порошенко пожали друг другу руки мгновенно стала топовой. При этом журналисты отмечали, что Путину единственному в<a href="http://www.newsru.com"> аэропорту Минска не поднесли хлеб-соль. </a></p>
<p>Подобные нюансы и детали по большому счету и определили тон самих переговоров.</p>
<p>Так что не удивительно, что мнения экспертов относительно итогов встречи двух президентов, которые впервые обсуждали назревшие проблемы около двух часов, совсем неоднозначные.</p>
<p>Одни считают, что долгожданной разрядки в двухсторонних отношениях, как впрочем и стабилизации ситуации на юго-востоке Украины, после переговоров ждать не стоит.<br />
<br />
Такого мнения придерживается специальный корреспондент «<a href="http://www.kommersant.ru/">Коммерсанта»</a> Андрей Колесников. В репортаже с минской встречи он замечает, что Владимир Путин и Петр Порошенко говорили на разных языках, используя русский. По мнению журналиста, после этого саммита Россия, Украина и их лидеры оказались дальше друг от друга, чем до него.</p>
<p>Некоторые эксперты убеждены, что возобновление диалога по экономическим вопросам задаст тон и для политической повестки. Российский президент, по мнению аналитиков, намеренно акцентировал внимание на экономике.</p>
<p>По итогам переговоров он заявил, что договорился с президентом Украины о возобновлении диалога по энергетике между Москвой и Киевом. «Мы считаем, и президент Порошенко, что нужно возобновить наш диалог по вопросу энергетики, в том числе и по газовой проблематике», - сказал российский лидер.</p>
<p>Как стало известно, трехсторонняя встреча России, Украины и ЕС по газовым вопросам может пройти в первую декаду сентября. Путин также заявил, что Россия и Украина достигли некоторых договоренностей по оказанию гуманитарной помощи восточным регионам Украины. «Мы выражали озабоченность гуманитарной составляющей. Но президент Порошенко и не отрицает сложность гуманитарной ситуации; она не может быть охарактеризована иначе, как катастрофическая», - цитирует его <a href="http://itar-tass.com/">ИТАР-ТАСС</a>.<br />
<br />
Также стороны договорились до 12 сентября сформулировать вопросы, которые у России и стран Таможенного союза возникают по поводу ассоциации Украины и ЕС. «У нас была возможность еще раз сформулировать наши озабоченности, и мы договорились о том, что мы интенсифицируем работу трехсторонней рабочей группы в составе Россия - Украина - представители ЕС, и постараемся до 12 сентября сформулировать предложения, касающиеся озабоченностей России и Таможенного Союза», – заявил Путин<br />
<br />
Речь Порошенко, напротив, в большей части была посвящена политическому урегулированию военного кризиса. По его словам, «сегодня в Минске, безусловно, решается судьба мира и судьба Европы». Он предложил собравшимся поддержать его мирный план.</p>
<p>Порошенко заявил, что готов обсуждать различные варианты, которые обеспечат такую стратегию выхода, которая позволит участникам кризиса «сохранить лицо». Угрозы Таможенному союзу от соглашения с ЕС он не видит, оно совместимо со свободной торговлей Таможенного союза.</p>
<p>Участники саммита Украина – ЕС – Таможенный союз сделали весьма положительны комментарии по итогам  переговоров двух президентов и по самой многосторонней встрече.</p>
<p>Так, Кэтрин Эштон сказала по итогам встречи, что разговор получился откровенным, но позитивным.</p>
<p>По словам Эштон, во время переговоров она заявила о необходимости заключения перемирия на востоке Украины, полноценном контроле над российско-украинской границей, доставке гуманитарной помощи на Украину с соблюдением международных правил и начале политического процесса по урегулированию противоречий внутри Украины, пишет <a href="http://www.bbc.co.uk/">Би-би-си.</a><br />
<br />
Президент Белоруссии Александр Лукашенко на правах хозяина встречи сказал, что сам факт переговоров с участием президентов России и Украины «уже дорогого стоит».</p>
<p>«Беларусь готова принять последующие раунды переговоров, если в этом будет необходимость, - заявил Лукашенко, открывая саммит в формате ТС-ЕС-Украина, - Надеюсь, данная встреча станет импульсом к эффективному диалогу по поиску компромиссов, выработке дальнейших шагов по нормализации ситуации в нашей Украине, взаимодействию в масштабах всей Европы».</p>
<p>Министр иностранных дел Украины Павел Климкин оценил дискуссию как «высокопрофессиональную», говорится в сообщении, опубликованном на сайте президента Украины. Климкин надеется, что стороны смогут найти решение по конфликту на Украине.</p>
<p>«Это мир, деэскалация, но это решение, ценой которого не является компромиссы. Непременным условием является единая демократическая европейская Украина. А все остальные вопросы могут обсуждаться», – заявил он.<br />
<br />
Так чего ждать после минской встречи?  Оправдаются ли осторожные ожидания относительно позитивных перемен? На эти и другие вопросы «Актуальные комментарии» попросили ответить экспертов, политиков  и политологов.</p>
Комментарии экспертов
<p>Эту встречу в формате саммита глав Таможенного союза, представителей Евросоюза и президента Украины можно обозначить как позитивный небольшой шажок в сторону разрешения кризиса на Украине. Важно, что ключевые игроки сели за стол переговоров и изложили свои позиции.</p>
<p>Серьёзного прорыва на этой встрече, конечно же, не произошло. Но и трудно было его ожидать. Единственным прорывом можно было бы считать прекращение карательной операции со стороны киевского правительства, на что Порошенко сегодня абсолютно не готов, поскольку испытывает очень мощное давление со стороны украинского олигархата, западноукраинских политиков и особенно «Правого сектора».</p>
<p>К тому же надо учитывать, что ещё один игрок, который незримо присутствовал за этим столом (Соединённые Штаты Америки), совершенно не заинтересован в том, чтобы ослаблять напряжённость на границе Украины и России. Так что ожидать того, что встреча приведёт к немедленному прекращению огня, было бы наивно. Так оно и случилось. Карательная операция продолжается вплоть до сегодняшнего дня.</p>
<p>Вместе с тем Россия чётко обозначила своё отношение к этому кризису ещё раз. Президент Путин заявил, что это не дело России решать проблему внутреннего кризиса, гражданской войны между ополченцами Новороссии и киевской властью. Мы, к сожалению, здесь не в силах что-либо сделать, это целиком и полностью является компетенцией самих украинцев и украинского правительства. Но в то же время Россия не может и не будет оставаться безучастной в отношении гуманитарной катастрофы.</p>
<p>Первый гуманитарный конвой, несмотря на все препятствия, проволочки и попытку как-то дискредитировать саму гуманитарную миссию, состоялся. Россия протянула руку помощи гражданам Новороссии, детям, женщинам, старикам, больным и т.д. И по всей вероятности, эта форма участия в разрешении гуманитарной катастрофы будет продолжаться: уже готовится второй конвой. Такую позицию Москвы наши коллеги и партнёры должны понимать.</p>
<p>Что касается экономической стороны саммита, то здесь два очень важных момента: отношение России к перспективе открытия украинской границы для беспошлинных европейских товаров, и бесповоротные ответные меры, которые Россия вынуждена будет принять. Ещё раз было чётко и ясно изложено, что Россия не будет безучастно смотреть, как нарушаются её экономические интересы и наносится реальный экономический ущерб. Путин назвал сумму на первом этапе, которая может составить ущерб российской экономики от неконтролируемого ввоза беспошлинных европейских товаров из Украины на территорию России – это 100 млрд рублей.</p>
<p>Это только на первом этапе. Естественно, мы не можем себе позволить терять такие суммы и нести такой серьёзный экономический ущерб. Поэтому Украина лишится статуса, который она имеет сегодня, тех преференций, которыми пользуются украинские товаропроизводители. И нам придётся защищать свой рынок от украинских, в том числе, товаров. Это наши партнёры должны чётко и ясно понимать. То есть речь не идёт о каких-то карательных санкциях, речь идёт о защитительных мерах.</p>
<p>Второй аспект очень важный – это энергетическая составляющая. Проблема вновь всплыла на поверхность. Да, Украина вернула России аванс за транзит газа в Европу. При этом складывается ситуация, что украинцы как бы отказываются выполнять функции ответственного транзитёра. В результате ставится под удар сама перспектива обеспечения газом некоторых стран восточной и центральной Европы.</p>
<p>Давление на Украину со стороны еврокомиссара не приносит результата, и в этом можно видеть присутствие невидимого игрока (вновь имею в виду Соединённые Штаты Америки), который на самом деле держит контрольный пакет украинской политики.</p>
<p>Американцы не заинтересованы в ослаблении накала – чтобы решалась проблема с обеспечением транзита российского газа в Европу. У Вашингтона в этом плане есть свои собственные интересы. Очевидно, что американские энергетические компании нацелились на разработку украинского сланцевого газа, который находится на территории Новороссии. И, более того, Америка в перспективе, в ближайшие 10 лет рассматривает возможность замещения традиционных поставок энергоресурсов сланцевым газом. Поэтому во время саммита в Минске было невидимое присутствие именно этого игрока. И именно поэтому мне кажется – ситуация пока что тупиковая.</p>
<p>В целом продолжение такого рода встреч можно приветствовать. Переговоры в любом случае лучше, чем отчуждение, вражда и метание заимствованных настроений с обеих сторон. Но хотелось бы, после того как чётко и ясно будут изложены позиции, получить внятную и продуктивную реакцию от наших контрагентов, прежде всего от украинской стороны, и, конечно, от посредников в Евросоюзе – коль сколько они берут на себя медиаторскую миссию.</p>
<p>Но и здесь тоже не нужно питать больших иллюзий. Мы видели, что произошло 21 февраля, а потом 22 февраля, когда европейские посредники уговорили Януковича подписать мирную хартию. Янукович в результате на утро 22 февраля был просто под угрозой гибели изгнан из страны. Кредитные истории европейского посредничества очень сильно скомпрометированы вот этими событиями. Но всё-таки хочется надеяться, что ответственные лица в Евросоюзе понимают, что от них тоже зависит мир на Украине.</p>
<p>И вообще Европе, если она хочет играть хоть какую-то самостоятельную роль в мировой политике, наконец, пора чётко определить приоритеты и курс, в каком именно фарватере она действует. Либо она будет постоянно прогибаться под диктат Вашингтона, либо всё-таки европейцы найдут в себе смелость отстаивать собственные интересы. А собственный интерес требует немедленного мира на юго-востоке Украины.</p>
<p>Подобного рода переговоры, безусловно, нужны. Во время встречи в Минске было несколько знаковых вещей, которые являются, с моей точки зрения, позитивной фиксацией позиции.</p>
<p>Во-первых, состоялась первая встреча между Таможенным союзом и Евросоюзом. Таким образом признается политическая субъектность этого объединения, а не только экономическая, ведь обсуждались не чисто экономические вопросы. <br />
<br />
Во-вторых, важно, что Путин и Порошенко все-таки встретились и провели переговоры. Не думаю, что это было приятно обоим. Ощущения Порошенко нас не очень волнуют. Но важно, что произошла констатация того, что Россия не является воюющей стороной в конфликте, поскольку значительная часть украинского официоза (Порошенко, правда, этого избегает, надо отдать должное) напрямую обвиняет Россию в том, что она является участником этой войны, а пропаганда просто стоит (причем не только украинская, но и в значительной степени западная) на том, что мы являемся стороной конфликта. По итогам переговорам стало очевидно, что это не так.</p>
<p>И за рубежом тоже вынуждены признать, что конфликт на юго-востоке Украины – ее внутренняя проблема. Этот аспект очень важен. Он не был озвучен, но явно следует из протокола всей этой встречи.</p>
<p>Все остальное упирается в вопрос субъектности Евросоюза. У нас есть какие-то остатки надежды, что Евросоюз выступит как политический субъект. Поясню: если Евросоюз способен принимать решение вопреки Соединенным Штатам и продавливать их в отношении сателлитов – хоть и зависимых в значительной степени от Евросоюза – то, наверное, подобные переговоры имеют перспективы. И они выходят за рамки даже соглашения по Украине. Тогда возникает некая новая реальность.</p>
<p>Если Соединенные Штаты действительно делегировали Европе разбираться с Украиной и отпустили железную хватку, заставляющую их украинских ставленников раздувать конфликт и вести войну – тогда есть возможность направить ситуацию в мирное русло.</p>
<p>Мы пока не можем точно знать, произошли такие изменения или нет. Но ближайшие действия того же Порошенко покажут, появилась ли какая-нибудь «форточка» для конструктивных решений или все продолжится в прежнем русле.<br />
<br />
Тогда весь смысл этого мероприятия только в том, что Россия не отказалась от гипотетического шанса достигнуть соглашения и начать какой-то мирный процесс деэскалации. На самом деле отказываться от этого было нельзя.</p>
<p>Еще раз повторю, что это необходимо, чтобы рано или поздно возникла другая геополитическая реальность – субъектная Европа, которая, наконец, решит защищать свои интересы.</p>
<p>Вся проблема Европы в том, что у нее злобный и нелояльный к ней куратор. Если она сможет с ним как-то разобраться или снизить злобность куратора в силу хотя бы наличия иных у него проблем (в частности, на Ближнем Востоке), ситуация на Украине может несколько стабилизироваться.</p>
<p>Что касается утверждений некоторых экспертов, что после этого саммита Россия, Украина и их лидеры оказались дальше друг от друга, то я бы здесь не торопился. Здесь все покажет время. На самом деле, нынешнее руководство Украины абсолютно несубъектно.</p>
<p>Я подозреваю, что у них есть эмоции, так же, как когда-то они наблюдались у Саакашивили. Я подозреваю, что у коллективного Порошенко есть эмоции, повадки и порывы, но они жестко лимитируются внешним руководством. И вопрос относительно того, стали мы дальше или ближе, зависит от господина Байдена.</p>
<p>Абстрактные рассуждения относительно того, стали мы дальше или ближе, не имеют по сути серьезного значения. То же самое можно сказать о текущем патриотическом подъеме на Украине. Это болезненное состояние, которое проявляет социальный организм, находясь под воздействием внешних факторов.</p>
<p>Во-первых, позитивен сам факт, что состоялись беседы в таком формате, и не только Путин – Порошенко, но и Таможенный союз, и ЕС. <br />
<br />
Во-вторых, очень важно, что была индивидуальная беседа двух президентов в формате «один-один». Разговор длился два часа. Хорошо, что он прошел в закрытом формате: можно надеяться, что обсуждались серьезные вещи, и что не надо было президентам отвлекаться на попытку произвести впечатление на журналистов и демонстрировать жесткие позиции, можно было поговорить конструктивно.<br />
 <br />
В-третьих, Россия подчеркнула, что не является третьей стороной в конфликте, а происходящее в Новороссии – внутренняя украинская проблема.<br />
<br />
В-четвертых, тот факт, что Порошенко пожал Путину руку, означает, что и он не считает, что Украина находится в состоянии войны с Россией, несмотря на активные заявления такого рода – в том числе со стороны Арсения Яценюка. В доказательство этой идеи можно вспомнить, что в общей сложности около пятисот военнослужащих Украины перешли границу с Россией, получили необходимую помощь, в том числе медицинскую, и вернулись обратно.<br />
<br />
Важный момент этой встречи – налаживание, или, по крайней мере, четкое понимание необходимости возобновления переговоров по энергетике. Все-таки приближается зима и, несмотря на заявления министра топлива и энергетики Украины Продана, что зима будет теплой и обойдутся без российского газа, все-таки я думаю, что он не отвечает за прогноз погоды, а люди не должны страдать ни при каких обстоятельствах.<br />
<br />
Очень важный момент, что у Путина была возможность еще раз впрямую обозначить позицию России по потерям, которые понесет Украина от реализации соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Была названа конкретная цифра. Украина предупреждена, и главное, что ЕС готов это выслушать и выработать некие дополнительные шаги в отношениях с Таможенным союзом.</p>
<p>Конечно, принципиально важно, что обсуждалось положение людей на юго-востоке, гуманитарный конвой, который будет повторен. Радует, что еврокомиссар выступил за необходимость некого переговорного процесса и перемирия. Что, кстати, отличается от позиции, озвученной сегодня двумя бывшими высокопоставленными сотрудниками американской администрации, которые считают, что необходимо оказывать Украине прямую военную помощь, что означает намерение продолжать эскалацию конфликта.</p>
<p>Так что Европа, Россия и Украина все-таки постепенно приходят к пониманию необходимости некого мирного урегулирования их сложных отношений, Америка, видно, выступает резко против этого.<br />
<br />
О перспективах этих переговоров пока говорить сложно. Самое важное– что выработана общая площадка, на которой теперь работают эксперты в Минске, и к 12 сентября должны выработать некие идеи по взаимоотношениям Таможенного союза и ЕС. Так что есть уже площадка для переговоров, то есть уже хотя бы наведен мост, это очень важно в такого рода конфликтах.</p>
24 Августа 2016 Украина и Донбасс  СК возбудил дело против Степана Полторака Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Минобороны Украины Степана Полторака. Кроме того, дела возбуждены в отношении еще нескольких высокопоставленных военнослужащих. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Украинский телеведущий осудил Майдан Депутат Киевского совета, известный на Украине телеведущий Дмитрий Гордон сожалеет о том, что в 2013 году поддержал Евромайдан. По его словам, если бы в период Евромайдана он знал, к каким последствиям приведет государственный переворот, то поступил бы иначе. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Порошенко обменял генпрокурора на кредит США добивались от президента Украины Петра Порошенко увольнения прежнего генпрокурора Виктора Шокина, угрожая в противном случае удержать финансовую помощь Киеву в виде кредитной гарантии в размере $1 млрд.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".