Статья
9 Ноября 2009 12:02

Смертной казни быть?

Судебное исследование Конституционного суда РФ по запросу Верховного суда России о возможности применения смертной казни в качестве наказания с 1 января 2010 года завершено. Решение по существу будет приниматься в закрытом заседании, а о дате провозглашения решения будет сообщено дополнительно, сообщил председатель Конституционного суда Валерий Зорькин. Ожидается, что КС РФ до конца года провозгласит решение по вопросу о смертной казни.

Причиной рассмотрения данного вопроса стал запрос Верховного суда РФ, который попросил прояснить дилемму, возникающую у российских судей с 1 января 2010 года - выполнять ли постановление Конституционного суда РФ от 2 февраля 1999 года, либо выполнять рекомендации международных документов.

Напомним, что в постановлении Конституционного суда от 2 февраля 1999 года говорится, что смертная казнь не может назначаться в качестве наказания до введения во всех субъектах РФ суда присяжных. Между тем, в соответствии с шестым протоколом Европейской конвенции по правам человека, которую подписала РФ, но пока не ратифицировала, смертная казнь отменяется.

Российская Федерация должна ратифицировать протокол №6 Европейской конвенции по правам человека, запрещающей смертную казнь, либо выйти из него - такова позиция Верховного суда. «Мы должны заявить, что либо выходим из 6 протокола, либо должны его ратифицировать», - заявил судья Верховного суда РФ Владимир Давыдов на пленарном заседании Конституционного суда России. Он подчеркнул, что у судов может возникнуть «противоречие в правоприменительной практике». В частности, суды могут брать за основу, по мнению В.Давыдова, постановление Конституционного суда от 1999 года, на основании которого смертная казнь не может назначаться до введения суда присяжных во всех субъектах РФ. В то же время, по мнению судьи, другие судьи могут руководствоваться международными нормами, под которыми подписалась РФ.

Судья напомнил, что существует также Венская конвенция о праве международных договоров, в соответствии с которой государство не может принимать решения, которые отменяли бы цели и предмет нератифицированного договора.

Кроме того позицию руководства России выразили представитель президента РФ, Госдумы, Совета Федерации, правительства Российской Федерации, а также представители других ведомств.

Позиция президента заключается в поэтапной отмене смертной казни, заявил полномочный представитель главы государства в Конституционном суде РФ Михаил Кротов. Выступая на пленарном заседании Конституционного суда России в качестве приглашенного докладчика, Кротов заявил, что позиция президента заключается «в поэтапной отмене смертной казни». «Отмена смертной казни - одна из целей судебно-правовой реформы», - сказал он.

Михаил Кротов отметил, что в соответствии с Конституцией РФ, мера в виде смертной казни «является исключительной» и «применяется впредь до ее отмены». Он добавил, что в настоящее время все действия направлены на поэтапную отмену данной меры наказания. Это не противоречит международным нормам, отметил полномочный представитель президента в Конституционном суде.

Полпред президента в КС РФ подчеркнул, что «временный характер применения смертной казни определен Конституцией, и в этом направлении главой государства сделан целый ряд практических шагов и его позиция остается неизменной», и добавил, что при принятии Конституции «закладывался вопрос» об отмене смертной казни, и в настоящее время от применения данного наказания воздерживаются.

Кроме того, отметил Кротов, существуют такие нормы, как помилование или замена наказаний. Пять составов преступлений, по словам представителя президента, за которые предусмотрена смертная казнь, «обязательно содержат альтернативные меры наказания в виде лишения свободы на определенный срок».

Представитель правительства РФ в Конституционном суде Михаил Барщевский подчеркивает, что смертная казнь в России уже сейчас фактически отсутствует. «Фактически в России смертной казни уже нет. Это уже исторический факт», - сказал Барщевский, выступая в Конституционном суде. Таким образом, по его мнению, статья 20 Конституции страны, в которой говорится, что смертная казнь применяется вплоть до ее отмены, уже выполнена. «У вас есть возможность, как мне кажется, сформулировать четкую позицию, что в Российской Федерации смертной казни больше не существует, поскольку статья 20 Конституции РФ исполнена», - заявил Барщевский.

«Многие думают, что Конституционный суд рассматривает сегодня дело о смертной казни. Но мне кажется, что сегодня вы рассматриваете дело об определении вектора исторического развития России», - сказал Михаил Барщевский, обращаясь к президиуму суда.

По мнению представителя правительства, применение пожизненного заключения в качестве замены смертной казни является более тяжелой формой наказания, более соответствующим русскому понятию кара. «Вечная жизнь в тюрьме, когда человек и мечтать не может, что увидит море, птичек, поиграет в снежки - вот это кара», - сказал Барщевский. «Бессмертная казнь - вот более суровое наказание», - добавил представитель правительства.

Михаил Барщевский напомнил, что в Китае за коррупцию преступников публично расстреливают, однако, по его словам, «результат - коррупция растет».

Государство должно убедить народ, что отменяет смертную казнь, исходя из потребностей общества, считает представляющий на слушаниях в Конституционном суде Совет Федерации сенатор Елена Виноградова. «Необходимо убедить (народ) в том, что государство отменяет смертную казнь не с целью удовлетворения международных обязательств, а исходя из потребностей общества», - сказала Виноградова на слушаниях, подчеркнув очевидность того, что в перспективе смертная казнь будет полностью отменена в РФ. Вместе с тем она отметила, что в решении этого вопроса нужно исходить из национальных особенностей страны.

Смертная казнь в России применяться не может, заявил постоянный представитель Госдумы в Конституционном суде РФ Александр Харитонов на пленарном заседании суда. «Политическая позиция руководства Госдумы изложена в публичных выступлениях. На протяжении нескольких лет позиция является таковой, что смертная казнь в России применяться не может», - сказал Харитонов на заседании Конституционного суда.

В своем выступлении Александр Харитонов отметил, что приниматься решение по данному вопросу должно «на основании обязательств, принятых на себя Россией при вступлении в Совет Европы». Он напомнил, что в 1997 году Россия подписала протокол №6 Европейской конвенции по правам человека, запрещающей смертную казнь, хотя до настоящего времени и не ратифицировала его. «Несмотря на то, что шестой протокол не ратифицирован, Российская Федерация обязана воздерживаться от применения смертной казни вплоть до ее отмены», - сказал он.

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин называет будущее решение Конституционного суда по поводу смертной казни историческим для страны и убежден, что оно повысит ценность человеческой жизни в России. «Я призываю вас принять историческое решение, которое, возможно, приведет к росту терпимости, повышению ценности человеческой жизни и резкому снижению преступлений, которые раньше карались смертной казнью», - сказал Лукин, выступая на слушаниях в КС.

Он подчеркнул, что весь мир идет по пути отмены смертной казни, и проблема уничтожения «этого средневекового обряда» является всемирным явлением. «Когда мы говорим, что высокая преступность, связанная с убийствами, у нас потому, что нет смертной казни, это неверно», - сказал Лукин, предложив сравнить высокую преступность в США, где есть смертная казнь, и более низкую в Европе, где такая мера наказания отсутствует. «Преступность у нас высокая потому, что ценность человеческой жизни низка, и в 20 веке стала еще ниже, потому что смертная казнь стала обыденным явлением», - добавил омбудсмен.

Минюст РФ считает, что до принятия решения по шестому протоколу Европейской конвенции по правам человека, запрещающему смертную казнь, в России смертная казнь применяться не может. Представитель Минюста Елена Борисенко, выступая на пленарном заседании Конституционного суда, отметила, что решение по данному вопросу должно приниматься в соответствии с международными нормами. Борисенко заявила, что до того момента, как РФ либо откажется от участия в шестом протоколе Европейской конвенции, либо примет решение о его ратификации, «смертная казнь не может назначаться».

Представитель генпрокурора РФ Татьяна Васильева отметила, что ч.2 ст.20 Конституции РФ носит временный характер, поскольку предусматривает назначение наказания в виде смертной казни до отмены этой нормы. «Переходный период не может продолжаться неопределенный срок», - заметила представитель Генпрокуратуры.

 

Напомним, что Верховный суд РФ попросил Конституционный суд разъяснить, могут ли российские суды применять смертную казнь в качестве меры наказания с 1 января 2010 года, когда в Чечне начнет работу суд присяжных. Соответствующее ходатайство было поддержано на заседании пленума Верховного суда.

Как отмечается в ходатайстве, в постановлении Конституционного суда РФ от 2 февраля 1999 года указывается, что до введения в действие закона, обеспечивающего на всей территории РФ каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого предусмотрена смертная казнь, право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей, сохраняется мораторий на смертную казнь.

С 1 января 2010 года, отмечается в нем, суды с участием присяжных начнут действовать на всей территории РФ, то есть «каждому обвиняемому в преступлении, за совершение которого предусмотрено наказание в виде смертной казни, будет обеспечено право на рассмотрение его дела с участием присяжных». «Неясность данного положения постановления Конституционного суда может породить противоречивую правоприменительную практику в судах общей юрисдикции», - отмечается в ходатайстве, поддержанном на пленуме Верховного суда.

Комментарии экспертов
<p>Вопрос о моратории на смертную казнь имеет очень широкое общественное звучание. Общие социологические опросы действительно показывают, что большинство выступает за наличие смертной казни, пусть и по ограниченному числу составов преступления.</p>
<p>Речь идет о том, что проблемы терроризма, преступления в отношении несовершеннолетних и жестокие массовые убийства -  все эти случаи, которых немало, неизбежно вызывают тему к жизни, и она вновь и вновь обсуждается. По этому достаточно ограниченному кругу составов преступлений общественное мнение (большинство) выступает за то, чтобы смертные приговоры могли применяться к такого рода преступникам.</p>
<p>Вообще полемика по поводу смертную казни  – это вопрос, который имеет отношение не просто к текущей ситуации, а к тому, как общество осмысливает себя и какую цивилизационную философию оно для себя принимает. Разные страны имеют к этому абсолютно разный подход. В Америке вопрос об отмене смертной казни никогда всерьёз не ставился. И наоборот, одна из объединительных философских, ценностных идей европейского сообщества (собственно, с чем связана история с 6-ым протоколом, со всем остальным нашим присоединением к европейским институтам) – это как раз гуманизм и отказ от смертной казни в мирное время.</p>
<p>По большому счёту, это вопрос и политической культуры, и традиций. Но не только их. Не только взглядов в прошлое и того состояния, в котором находится общество, но и представлений о том, какую философию своего дальнейшего развития оно принимает.  <br />
 </p>
<p>Говорят, и совершенно справедливо, что мы вылетим из Совета Европы, если вернемся к смертной казни. А знаете, сколько, помимо протокола об отмене смертной казни, мы не подписали необходимых документов? У нас не ратифицирована конвенция о противодействии насилию над детьми, и нас не беспокоит, что мы из-за этого вылетим. Не ратифицирована конвенция по детской порнографии, и мы этот вопрос тоже не обсуждаем. В ближайшее время в Страсбурге было принято обращение граждан из Башкирии, у которых растерзали детей. Изнасиловали, убили и повесили на дереве. Они не просят компенсаций. Они просят правосудия, потому что следствие не ведется уже несколько лет. Это означает, что Страсбургский суд узнает, что в России не существует поддержки жертв преступлений. У жертв не существует прав, существуют одни обязанности. Когда мы поймем, что эмоциональный фон и жертв, и тех кто рядом с ними, зависит от того, как быстро мы им пришли на помощь, а мы им вообще на помощь не приходим. В лучшем случае, обещаем: посадим, растерзаем, повесим. Вы знаете, что Азербайджан ратифицировал конвенцию о защите жертв преступлений. Что мы сейчас можем предложить человеку, кроме расправы, или отсутствия расправы? Башкирское дело хорошо показывает качество нашего правосудия. Тяжелейшее преступление резонансное, ничего не происходит уже несколько лет.<br />
<br />
Когда спрашиваешь сотрудников Следственного комитета об их мнении о смертной казни, то многие из них, к сожалению, выступают за нее, когда дело касается неоднократных убийств и изнасилования детей. Зачем кормить это существо? У них в голове есть такие мысли не потому, что они - бездушные, а потому, что они видят, как человек остается со своим горем один на один. Мать одной из погибших девочек сказала: «Это мне дали пожизненное!»<br />
<br />
Если мы хотим, чтобы общество восприняло идею не карательного правосудия, то мы должны показать этому обществу, что государство перед ним несет ответственность, и если он попадет в беду, то в этой беде он не останется один.<br />
<br />
Мы не учитываем мнение восемнадцати миллионов человек, которые ежегодно становятся жертвами преступлений. Безусловно, история с мораторием должна быть продлена, но за это время мы должны заставить наше государство принять систему мер по защите жертв преступлений и их близких.</p>
<p>К сожалению, очень сложно снизить агрессивность в стране, которая почти восемьдесят лет жила в обстановке необходимой, возбудимой и возбуждённой ненависти. И ведь это было обязательным условием: проживая короткую жизнь, человек обязательно должен был кого-то ненавидеть. На протяжении всех лет, включая сегодняшний день – вечный поиск врага, вечная необходимость этого врага ненавидеть.<br />
<br />
Как снизить агрессивность в обществе, которое прошло через миллионы смертных казней, когда смертная казнь была практически нормой, нормальным явлением жизни? Оттуда многое и идёт.<br />
<br />
Сегодня общество по-прежнему активно выступает за смертную казнь. Я сужу по людям. Все говорят: «Только убивать, нечего с ними церемониться» и т.д.<br />
<br />
Конечно, человек имеет  право на жизнь, даже если он замахнулся на другую жизнь. Пусть до конца жизни он страдает, думает, и, может быть, станет Человеком. Может, умрёт как человек, а не как преступник. Но меня больше всего сейчас волнует, что делать с обществом. Со всеми этими дядями Петями, тётями Машами, моими соседями и т.д. «Только убивать» – вот что самое главное, вот с чем нам нужно работать. Даже если Общественная палата РФ примет для себя какое-то заключение «Нет смертной казни», мы должны думать о том, как нам прийти к обществу так, чтобы они нас услышали, как объяснить, что не нужно вводить насилие в обстановке такой тяжёлой ненависти, которой, к сожалению, заражено и заряжено наше общество.<br />
<br />
Кстати, насчёт суда присяжных, за который я всё время ратую – они как раз очень часто выносят очень страшные вердикты. Иногда оправдательные приговоры выносятся настоящим преступникам. Всё, что касается национального экстремизма – наши суды присяжных очень рады освободить человека, который убил таджикскую девочку.<br />
<br />
В этом всем есть общество. Оно будет жалеть нашего парня, который убил узбекскую девочку – хрен с ними, с этими узбекскими и таджикскими девочками. Подумаешь, одной больше, другой меньше. И будет оправдывать тех, кто совершил убийство… И эти мысли не противоречат нашему обществу.<br />
<br />
Совсем недавно был опрос «Левада-центра». Он поразительный: 63% граждан категорически за смертную казнь, при этом 46% этих же граждан считают, что суды выносят абсолютно неадекватные приговоры. Дело - не в правосудии, а в том, что люди уже озверели от того, что они находятся «один на один» со всей этой системой.</p>
<p>Я не вижу юридического аспекта в споре о смертной казни. Есть закон, есть указ президента, есть международная конвенция. Но юридического аспекта нет. Мы не можем отмахиваться от нашего общества. И если общество чего-то не понимает, то это мы виноваты.<br />
<br />
Вот когда разговариваешь с потерпевшим человеком или его родственником, то он жаждет максимального наказания. Но когда ему предлагают представить, что его родственники оказываются в роли преступников, тогда они выступают против смертной казни: «Это крайние меры, и надо семь раз взвесить, восемь раз отмерить».<br />
<br />
Еще один аспект - СМИ. Задумайтесь, сколько раз в день убивают на экране? У нас на телевидении идет агрессивная пропаганда самосуда. Каждый день совершаются убийства и выступают при этом как средства решения проблем. То это «отвязавшийся» представитель закона, то это бандит, который олицетворяет справедливость в нашем коррумпированном обществе. И это происходит на телеэкране каждый день.<br />
<br />
В советский период смертная казнь трижды отменялась и трижды восстанавливалась. И я бы не стал сейчас горячиться.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".