США не будут прежними: западные эксперты о выходе из кризиса, вызванного COVID-19

Правительство и бизнес обращают свое внимание на надвигающуюся проблему в борьбе с новой пандемией коронавируса: восстановление экономики США на 22 триллиона долларов, которая впервые в истории не функционирует так долго, пишут в WSJ.

С появлением признаков того, что распространение вируса замедляется, вся страна надеется вернуться к работе как можно скорее. Но возникает множество вопросов: при каких условиях людям разрешается возвращаться на работу и отменяется ли самоизоляция? Каким образом будет осуществляться наблюдение за людьми на работе на предмет повторного заражения или наличия антител, с тем чтобы предотвратить новую вспышку коронавируса? Нужно ли снимать все ограничения сразу или постепенно? Кто будет за это отвечать?

Резкое сокращение числа новых заболеваний — это первый важный шаг, однако эксперты в области здравоохранения говорят, что потребуются другие шаги для предотвращения еще одной волны разрушительной эпидемии, которая снова может парализовать экономику. Новые шаги должны включать в себя создание систем тестирования и наблюдения и готовность соблюдать социальную дистанцию, чтобы предприятия и люди были уверены в том, что они могут вернуться на работу без риска заражения. «Это не как включить и выключить свет», — сказал Энтони Фаучи, главный инфекционист США, в интервью «The Journal». «Необходимо постепенное снятие некоторых ограничений, чтобы попытаться вернуть общество в нормальное состояние».

Доктор Фаучи сказал, что первое условие — это резкое снижение числа случаев заболевания. «Вы должны быть уверены, что идете в правильном направлении». Федеральное правительство до сих пор не применяет общенациональную систему тестирования, отслеживания и наблюдения, которые, по мнению экспертов в области общественного здравоохранения, необходимы для предотвращения очередного всплеска заболеваний, когда социальное дистанцирование ослабевает. Эксперты считают, что это поможет выявить людей, у которых нет очевидных симптомов болезни, но которые могут также распространять коронавирус.

В субботу Трамп сказал, что он рассматривает вопрос о создании второй коронавирусной группы, которая будет заниматься восстановлением страны. Напомним, что карантин в США действует до конца апреля.

Директор Национального экономического совета Ларри Кудлоу во вторник в интервью Politico заявил, что принимать решения в отношении эпидемиологической ситуации будут медики. «Но я все еще верю и искренне надеюсь, что в следующие четыре-восемь недель мы сможем вновь открыть экономику, и что сила вируса будет существенно уменьшена».

Федеральное правительство еще не обнародовало подробную стратегию возобновления экономической деятельности, поэтому руководители штатов и местные власти пытаются разработать свои собственные сценарии. Нью-Йорк, наиболее пострадавший от пандемии, надеется объединить усилия с Нью-Джерси и Коннектикутом в рамках единого подхода возобновления экономической активности. «Мы не можем вернуться к жизни, которая была у нас до вируса», — заявил во вторник губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо. Губернатор штата Нью-Джерси, который находится на втором месте по количеству смертей от COVID-19, Фил Мерфи заявил, что возобновление экономической деятельности будет «медленным и осторожным», спешить сейчас не стоит, так как это все равно, что «подливать масло в огонь».

Округ Сан-Мигель в штате Колорадо, используя тест United Biomedical, планирует проверить всех жителей на наличие антител в иммунитете. На прошлой неделе республиканский губернатор штата Массачусетс Чарли Бейкер объявил об инициативе по отслеживанию коронавируса, в которой будет задействовано 1000 человек, работающих в виртуальном колл-центре, чтобы отследить людей, зараженных вирусом. Вице-губернатор штата Техас Дэн Патрик объявил во вторник, что он формирует целевую группу по восстановлению экономики, а губернатор Республиканской партии штата Мэриленд Ларри Хоган создал группу реагирования для обсуждения мер, которые должны быть приняты для возобновления экономической активности.

Во вторник некоторые губернаторы говорили со Скоттом Готлибом, бывшим главой Управления по контролю за продуктами и лекарствами, о способах совместной работы или запуска собственных групп эпиднадзора, которые бы отслеживали заболевание в случае его появления и распространения. Одна из идей заключается в том, чтобы побудить законодателей Конгресса принять закон, устанавливающий систему наблюдения в США за коронавирусом.

Доктор Готлиб, экс-руководитель Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA), опубликовал план действий для возобновления экономики во вторник вместе с Марком Макклелланом, врачом и экономистом, который руководил FDA при президенте Джордже Буше-младшем. «Я беспокоюсь, что у нас нет систем, позволяющих открывать экономику постепенно», — сказал доктор Готтиб в интервью. «Вы должны уметь идентифицировать больных людей, у вас должны быть инструменты для обеспечения их изоляции и [отслеживания людей, с которыми они общаются]. Вы должны делать это в огромном масштабе, с которым мы не сталкивались раньше. Нам нужен лидер».

В некоторых штатах нарастает напряженность в вопросе возобновления экономической деятельности. Республиканские законодатели в Пенсильвании предложили принять закон об отмене приказа губернатора Тома Вулфа о закрытии бизнеса с середины марта и создании плана действий в чрезвычайных ситуациях в рамках COVID-19, который позволит предприятиям возобновить свою работу. «Мне кажется, что наш губернатор слишком агрессивен в этом вопросе», — сказал Мэтт Стуки, президент Stuckey Automotive, который владеет тремя дилерскими центрами в Алтуна, Пенсильвания. Демократы говорят, что предложение республиканцев в штате угрожает здоровью населения и увеличивает риск распространения вируса.

Многим штатам и округам не хватает ресурсов для создания своих собственных систем идентификации зараженных жителей, что является необходимым шагом для сдерживания распространения вируса после того, как будут смягчены правила самоизоляции. Неизвестно, какую роль возьмет на себя федеральное правительство в обеспечении функционирования или координации системы мониторинга после смягчения последствий кризиса. Оно лишь сейчас приступает к рассмотрению некоторых из этих вопросов. Администрация, которая медленно реагировала на начальные этапы пандемии, в конце марта начала собирать результаты тестирования и эпидемиологические данные из больниц. В ближайшие недели Центры по контролю и профилактике заболеваний планируют провести тесты, известные как серологические тесты, для выявления людей, обладающих иммунитетом к этому заболеванию, в том числе среди тех, у кого не было симптомов.

Доктор Фаучи предположил, что само федеральное правительство не будет руководить тестированием, так как этим должен заниматься частный сектор. Согласно мартовскому опросу Kaiser Family Foundation, около 60% американцев считают, что федеральное правительство должно нести ответственность за распространение на коронавируса, 32% американцев считают, что ответственность должны нести штаты. В настоящее время приблизительно один из 300 человек в стране проходит тестирование на основе федеральных данных. Тестов не хватает, кроме того, задерживаются их поставки. Маловероятно, что эти проблемы будут решены к концу апреля.

Некоторые эксперты в области здравоохранения говорят, что любой новый сценарий возобновления экономики, скорее всего, будет работать как аккордеон: любое ослабление социальной дистанции будет сопровождаться ужесточением определенных мер защиты в областях, где вирус начнет возрождаться. До вакцины еще не менее 12-18 месяцев, и даже этот график считается оптимистичным. Представители Федеральной резервной системы предупредили, что усилия штатов и местных властей по снятию ограничений могут оказаться неэффективными для экономики, если они не будут сочетаться с мерами по усилению тестирования на инфекции и обеспечения лечения зараженных.

Самые пострадавшие сферы экономики — это общественное питание, гостиничный бизнес и туризм — требуют, чтобы работники и клиенты «не чувствовали, что они рискуют своим здоровьем», — об этом заявил президент ФРС Бостона Эрик Розенгрен в интервью на прошлой неделе. «Насколько мы эффективны в тестировании людей, чтобы вы чувствовали себя комфортно, держась за столб метро?» Руководители кинотеатров обсуждают с чиновниками в CDC, когда они могут вновь открыть зрительные залы, сказал Джон Фитиан, исполнительный директор Национальной ассоциации владельцев театров. Сети кинотеатров надеются вернуть зрителей, которые отвыкли проводить время в кругу незнакомцев, уже в июне. Международная ассоциация воздушного транспорта планирует провести в этом месяце региональные совещания с правительствами в целях стандартизации медицинского осмотра в аэропортах. Компания «Tractor Supply», расположенная в Нэшвилле, штат Теннесси, — ритейлер с 1800 магазинами, которые продают корм для животных и сельскохозяйственные товары в основном сельским клиентам, планирует разделить корпоративных сотрудников на группы, чтобы уменьшить переполненность, когда корпоративные офисы вновь откроются, сказал генеральный директор Хэл Лоутон. Сотрудники будут «работать более социально удаленным образом», сказал Лоутон. Пока это не в порядке вещей. «Мы, конечно, считаем, что такой график работы будет существовать по крайней мере до середины мая, если не до конца мая — конца июня, прежде чем мы сможем ослабить существующую политику», — сказал он.

Источник