США ужесточают контроль за аналитическими центрами

Член палаты представителей США, республиканец Джек Бергман представил законопроект о прозрачности аналитических центров. Если закон будет принят, некоммерческие организации должны будут сообщать в Министерство юстиции о любых контрактах и ​​соглашениях, подписанных с иностранными организациями. 

«Американский народ заслуживает того, чтобы знать, чем занимаются эти аналитические центры и на кого они работают. Предположение, что они являются неполитическими, псевдоакадемическими образованиями, выступающими за политику, отвечающую национальным интересам, больше не соответствует действительности, учитывая увеличение объема финансирования, которое они получают от иностранных правительств, часто предназначенного для конкретных проектов», — заявил Бергман.

Некоторые аналитические центры уже замешаны в ряде коррупционных скандалов, отмечает эксперт American Enterprise Institution (AEI) Майкл Рубин. «Закон ждали долго. В последние годы произошел ряд скандалов с участием стран от Норвегии до Китая, в которых замешано много нефтяных денег Персидского залива. Некоторые аналитические центры, похоже, участвуют в чем-то похожем на схемы pay-to-play, когда деньги обмениваются на услуги или привилегию участвовать в определенных действиях. Другие центры организуют мероприятия и позволяют спикерам контролировать списки гостей, чтобы избежать сложных вопросов. Несколько лет назад, например, Центр новой американской безопасности отменил мое приглашение на мероприятие, потому что гость, представляющий региональное правительство Курдистана, был расстроен тем, что я написал о коррупции в Иракском Курдистане. Институт Брукингса тоже стал ареной скандала, когда силы безопасности турецкого лидера Реджепа Тайипа Эрдогана пытались выгнать критически настроенных журналистов перед выступлением в 2016 году», — сообщил эксперт. 

Деятельность американских аналитических центров не является прозрачной, утверждает Майкл Рубин. «Неэтичные действия немногих способны запятнать целую отрасль, в которой подавляющее большинство ученых стремятся проводить исследования, имеющие отношение к политике, и идут туда, куда ведут доказательства. Разоблачение всех, кто может действовать как незарегистрированные иностранные агенты, является необходимостью. Прозрачность не должна быть проблемой. Прецедент уже есть. Как отмечается в законопроекте, 30 лет назад Конгресс принял статью 117 Закона о высшем образовании 1965 года из-за своей озабоченности по поводу растущих усилий иностранных государств по покупке влияния через академические круги. Конгресс не вмешивался в университеты. Он просто предписывал колледжам и университетам сообщать о деньгах, которые они получают от иностранных государств. Но призывы к прозрачности и требованиям к отчетности не помешали университетам участвовать в платных программах от иностранных доноров», — пишет Майкл Рубин.

Закрытие лазейки в индивидуальном финансировании следует распространить и на тех, кто регулярно получает оплату за выступления в иностранных СМИ, предлагает эксперт. В числе таких СМИ он называет российский телеканал RT, иранский PressTV или турецкий TRT. «Прозрачность должна быть стандартом не только для университетов и аналитических центров, но и для отдельных лиц. Закон о прозрачности аналитических центров — отличный первый шаг, но многое еще предстоит сделать как в Вашингтоне, так и в университетских городках по всей стране», — предлагает Майкл Рубин.