Общероссийский народный фронт
В преддверии выборов в Госдуму необходимо объединение всех людей, которые стремятся к укреплению России, заявил премьер Владимир Путин.
«По сути, предлагаю создать то, что в политической практике называется широким народным фронтом - такая форма объединения усилий различных политических сил в преддверии крупных событий политического характера применялась и применяется до сих пор в разных странах в разное время и разными политическими силами - и левыми, и то, что у нас называется праволиберальными, националистическими, патриотическими», - сказал Владимир Путин, выступая на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» в Волгограде.
Премьер выразил пожелание, чтобы в этот общероссийский народный фронт вошли и сама «Единая Россия», «какие-то другие политические партии, профсоюзные организации, женские организации, молодежные организации, ветеранские, в том числе ветеранов ВОВ и войны в Афганистане» - то есть все люди, которые «объединены в едином стремлении укреплять нашу страну, идеей поиска наиболее оптимальных вариантов решения стоящих проблем».
По словам Путина, «вопрос не в том, как это назвать» - вопрос в том, что вкладывается в это понятие и в том, чего необходимо добиться. «Это инструмент объединения близких по духу политических сил», - подчеркнул премьер.
Лидер «Единой России» считает, что на предстоящих в декабре выборах в Госдуму по партийным спискам должны пройти также беспартийные представители профсоюзов и молодежных движений.
«Все политические структуры (поддерживающие "Единую Россию") должны быть абсолютно равны в этой конструкции - и "Единая Россия", и профсоюзы, и молодежные организации, все должны быть равны. Там не должно быть старших и младших. И все - что важно - могли бы иметь возможность и право не только сформулировать свои идеи и предложения по наиболее оптимальным и эффективным путям развития России, но и могли бы предлагать своих кандидатов, которые могли бы оставаться беспартийными, но могли бы пройти в парламент страны по спискам "Единой России"», - заявил Путин.
Предложение премьера Владимира Путина о том, чтобы члены профсоюзов и общественных организаций могли бы, оставаясь беспартийными, пройти в парламент по спискам «Единой России», нельзя трактовать как попытку использовать пробел в законодательстве, для того чтобы получить подавляющее большинство в Госдуме на грядущих выборах.
Как заявил журналистам пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков, предложения Владимира Путина «следует трактовать, как желание консолидировать большую часть общества вокруг идеи поступательного развития страны, как минимум, до выборов в Государственную думу».
Дмитрий Песков также подчеркнул, что «это консолидация не в рамках партии, а скорее вокруг Владимира Путина».
В то же время, по словам Пескова, «особой актуальностью эта инициатива будет пользоваться в свете приближающихся выборов». Как отметил пресс-секретарь, «по закону необязательно быть членом партии, чтобы по ее спискам проходить в парламент».
По его словам, предложенная Путиным идея Общероссийского народного фронта подразумевает, что «лидирующей силы в ней быть не может». Он еще раз подчеркнул, что предполагается консолидация здоровых и прогрессивных сил общества вокруг фигуры самого премьер-министра.
Отвечая на вопрос, смогут ли войти в Общероссийский народный фронт и пройти в парламент по спискам «Единой России» такие представители оппозиции, как Эдуард Лимонов, Михаил Касьянов или Борис Немцов, Дмитрий Песков сказал: «Насколько мне известно, упомянутые лица не разделяют ни стратегических, ни тактических ориентиров "Единой России"».
По словам пресс-секретаря премьера, для того, чтобы попасть в списки «Единой России», необходимо как минимум «разделять уверенность в необходимости поступательного развития страны». На уточняющий вопрос, должно ли это понимание совпадать с пониманием «Единой России», он ответил утвердительно: «Во многом, да».
Дмитрий Песков также отметил, что пока рано комментировать юридические нюансы существования народного фронта.
Во время выступления на конференции премьер-министр также заявил, что в августе должен быть подобран кадровый резерв кандидатов «Единой России» в депутаты Госдумы, а в сентябре на съезде сформирован окончательный предвыборный список.
«Подбор кадрового резерва кандидатов в депутаты Госдумы необходимо завершить до августа, затем нужно провести обсуждение кандидатов с тем, чтобы в сентябре на съезде партии можно было окончательно сформировать предвыборный список», - сказал Владимир Путин. Он обратил внимание всех региональных организаций «Единой России» на то, что должен заработать так называемый «кадровый лифт для молодежи».
Премьер-министр РФ предложил сформировать при председателе правительства страны агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов на общественных началах.
«Есть предложение создать при председателе правительства Российской Федерации агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов, пока на общественных началах, но, тем не менее, посмотрим, как это встроить потом в структуру исполнительной власти в будущем», - сказал Владимир Путин.
Как отметил премьер, молодое поколение в России и во многих других странах сталкивается с тем, что «называется "места заняты"».
«Молодым людям приходится рассчитывать в лучшем случае лишь на медленное продвижение профессиональной карьеры», - сказал Владимир Путин.
Путин считает, что к этой работе можно было бы привлечь большое количество тех, которые выступали с интересными инициативами на региональных конференциях «Единой России».
Кроме этого, подчеркнул председатель правительства РФ, к этой работе можно было бы привлечь наиболее успешные компании, в частности, энергетические.
«Нужно создать площадку постоянного общения, постоянного диалога», - заявил Владимир Путин.
Он предложил на первом этапе закрепить за этой структурой одного из своих помощников, «чтобы он мог использовать административный ресурс». По его словам, на конкурсной основе можно было бы выбрать руководителя этого агентства и руководителей по основным направлениям его деятельности.
Владимир Путин предложил три направления деятельности агентства: «новый бизнес», «молодые профессионалы» и «социальные проекты».
Он отметил, что люди, которые займутся направлением «новый бизнес», исходя из собственной практики, могли бы представлять предложения о том, как наиболее эффективно помочь ведению бизнеса, как снизить барьеры для выхода на рынок новых предпринимателей, как подстроить более гибкое отраслевое регулирование.
Владимир Путин считает, что в этом плане еще предстоит много сделать на региональном и муниципальном уровнях, прежде всего в плане обеспечения доступности инфраструктуры, кредитных ресурсов для нового бизнеса, а также обеспечить контроль над тем, как молодые предприниматели встраиваются в рынок, «который у нас более чем обильно оснащен различными системами надзора, проверок и прочих административных процедур».
Говоря о направлении «молодые профессионалы», Владимир Путин сказал, что здесь, прежде всего, предстоит заняться системой профессиональных квалификаций, «чтобы дать ясный сигнал, ориентир рынку и обществу - что может тот или иной профессионал или специалист».
Председатель правительства отметил, что еще в 2006 году он просил РСПП разработать систему профессиональной квалификации. «К сожалению, дело двигается пока медленно. Давайте поддержим эту работу не только на государственном уровне, как предлагают эксперты в правительстве, но и будем опираться в решении этой задачи на молодых врачей, учителей, юристов, инженеров, работников других отраслей», - заявил Путин.
Касаясь направления «социальные проекты», премьер-министр сказал, что сюда относятся инициативы в области образования, здравоохранения, культуры, организации досуга, социальной помощи пожилым и больным людям, инвалидам.
Владимир Путин считает необходимым предложить молодым менеджерам «браться за управление организациями социального сектора, формировать молодежные, профессиональные и управленческие команды в медицинских учреждениях, вузах, учреждениях культуры».
«Считаю, что к этому направлению можно отнести и работу организаций гражданского общества. Некоммерческие организации - это сотни тысяч активистов, решающих независимо от государства крайне важные проблемы, с которыми сталкиваются люди. Надо привлечь НКО к работе, в том числе по оказанию социальных услуг, финансируемых из бюджета, в первую очередь в сфере оказания помощи больным и пожилым людям», - заявил Путин.
Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков пояснил журналистам, что агентство будет создано на общественных началах, в него войдут люди, которые уже добились определенных результатов, для дальнейшего продвижения им не хватает государственной поддержки.
«Это люди, которые чего-то добились, но им не хватает немного государственной поддержки, не хватает "лифта", чтобы сделать качественный рывок. Те, кем занимается это агентство, будут иметь регулярные встречи как с Путиным, так и, по настоятельной рекомендации председателя правительства, с членами кабинета», - сказал Песков.
Он добавил, что агентство будет создано в течение месяца, кандидатура руководителя будет определена в эти же сроки. Дмитрий Песков отметил, что на первом этапе агентство будет существовать как общественный институт, но не исключил, что в дальнейшем оно может быть трансформировано в другую форму. По словам Пескова, идея создания агентства по продвижению новых проектов - личная идея председателя правительства.
Премьер-министр России остановился в своем выступлении и на последствиях мирового финансового кризиса в экономике страны.
«Не все последствия кризиса до конца преодолены - мы с вами восстановили только две трети нашей экономики», - сказал Владимир Путин, выступая на конференции «Единой России».
Он добавил, что при этом «уже сейчас ясно, что даже полное восстановление экономики до докризисного уровня будет недостаточным, чтобы, безусловно, обеспечить необходимый, ускоренный и качественный рост российской экономики, изменения социальной структуры нашего общества».
Премьер отметил, что, поддерживая традиционную индустрию, необходимо ускорить переход к новой, инновационной экономике. «Вместе с тем, темпы перехода к новой экономике нас, конечно, удовлетворить не могут», - сказал он.
Конечно, в рамках выступления на межрегиональной конференции «Единой России» премьер-министр подробно остановился на проблемах Юного федерального округа.
В частности, Владимир Путин отметил, что порядка 10 млрд рублей будут направлены на модернизацию аэропортов на юге России в течение ближайших трех лет.
«В течение трех лет на модернизацию ключевых аэропортов округа - в Сочи, Волгограде, Геленджике, Анапе, Краснодаре - направим более 10 млрд руб. Это предусмотрено в планах правительства», - сказал Путин.
Кроме того, он сообщил, что в перспективе практически с нуля будет построен крупный аэропорт «Южный» в Ростове-на-Дону. По словам премьера, этот аэропорт станет важнейшей опорной точкой для развития международных туристических перевозок.
Также предстоит проложить вторые главные железнодорожные пути по направлениям Краснодар-Адлер, Волгоград-Тихорецкая - в общей сложности более 1 тыс. км железнодорожных линий.
«Скоростное пассажирское движение откроем по маршрутам Москва-Адлер к 2014 году - понятно, к Олимпиаде, - и Ростов-Краснодар к 15-му, а в перспективе Краснодар-Кавминводы и Ростов-Кавминводы, затем - Волгоград-Саратов», - рассказал Путин.
За пять лет также будет проведена модернизация основных автомагистралей юга России. До 2013 года на эти цели выделяется 85 млрд рублей.
«В течение ближайших пяти лет будет проведена модернизация основных федеральных автодорог, проходящих через территорию округа, включая трассы "Каспий", "Кавказ" и "Дон"», - сказал Владимир Путин.
На мой взгляд, Агентство стратегических инициатив - это очень своевременная идея, потому что, действительно, в такой большой стране очень трудно использовать кадровый потенциал.
Хотя постоянно идут жалобы на то, что у нас такой большой чиновничий аппарат, на самом деле, для такой огромной страны кадровых мест, где можно было бы работать на условиях государственной службы, очень немного. А потенциал - по-прежнему большой. Людей с хорошим образованием, с идеями, со стремлением что-то придумать достаточно много. И в результате мы наблюдаем довольно большой отток, утечку мозгов в другие страны.
Поэтому создание такого агентства стратегических инициатив, конечно, поможет организовать площадку, на которой люди с идеями, с инновациями во всех областях науки, техники, управления, культуры могли обращаться.
То есть, такое агентство может хотя бы начать собирать банк людей и идей. Причем именно людей, которые заинтересованы не в чиновничьей карьере, то есть просто быть причастными к власти, а людей неравнодушных, которые думают о самореализации и, самое главное, о самореализации страны. И тогда на данной площадке могут осуществляться серьезные проекты. Поэтому, мне кажется, что предложен очень интересный и правильный формат.
Если в рамках агентства будут предлагаться какие-то идеи, которые легко капитализировать, то бизнес в первую очередь заинтересуется такими предложениями. Задача бизнеса - получать прибыль, а получать прибыль всегда важно в том месте, где ты - первый. Поэтому, если такая площадка возникнет, то, я думаю, бизнес естественным образом туда потянется.
Если говорить про идею Общероссийского народного фронта, то мало того, что она является новаторской, так еще она оказывается и крайне своевременной. С годами избиратель начал привыкать (причем, в не самом добром смысле) к тому, что в преддверии выборов у нас формируется своеобразный пул из лишь четырех парламентских партий. И премьер-министр Владимир Путин интуитивно почувствовал, что объединение различных политических сил, ратующих за развитие страны, может оказаться идеальным средством консолидации общества.
При этом задача объединения в некотором смысле эклектична. Тем не менее (и зарубежный опыт - тому свидетельство), она прекрасно сыграет в плане подбора новых лиц в Госдуме, и в первую очередь – из непартийного состава. Вместе с тем, это будет оптимальным подходом в обновлении и собственного кадрового лица «Единой России».
При моделировании предвыборной стратегии у партии «Единая Россия» и российской власти была возможность осуществить несколько вариантов действий.
Первый. В условиях определенных проблем с имиджем, которые в последнее время наблюдались у власти, делать ставку на создание широкой коалиции с участием партий «Справедливая Россия», «Правое Дело», «Единая Россия» и так далее.
Второй. Попытаться каким-то образом консолидировать политический класс и избирателей для того, чтобы обеспечить конституционное большинство без создания коалиций.
В каждом из вариантов была своя логика. Судя по всему, избран сценарий создания конституционного большинства без коалиций. По мнению создателей и авторов этого подхода, сильные стороны такого решения заключаются в непопадании в будущую Думу представителей малых партий и выдавливании из парламента «Справедливой России», у которой, в случае успеха идеи с «Общероссийским народным фронтом», резко снижаются шансы попадания в Государственную думу.
С другой стороны, понятно, что для этого проекта есть ряд ограничителей. Первый ограничитель связан с тем, что данный проект может стать не политическим, а административным. Соответственно, он не будет учитывать запрос населения на политическую конкуренцию, который возрастает сегодня у российских избирателей. Второй ограничитель связан с личностью Владимира Путина как драйвера имиджа нового народного фронта. Рейтинг Владимира Путина в последнее время несколько снижался, и настрой избирателей по данному сценарию пока не протестирован.
Если говорить в свете идеи создания народного фронта про выборную судьбу других партий, то КПРФ, скорее всего, останется второй партией на выборах в Государственную Думу. Судьба ЛДПР, как и судьба «Справедливой России», не вполне ясна. Многое будет зависеть от того, насколько приемлемым будет участие в народном фронте каких-нибудь эпатажных и ярких фигур, которые смогут перехватить симпатии сторонников ЛДПР и Владимира Жириновского, который, безусловно, является одним из самых популярных российских политиков. Вокруг этого пока будет сохраняться интрига.
Конечно, авторы замысла народного фронта рассчитывают выдавить и «Справедливую Россию», и ЛДПР из будущей Думы.
Кстати, при создании широкой коалиции возникает одна проблема, которую предстоит решать. Понятно, что идея консолидации на базе народного фронта предполагает, что консолидация для общества более важна, нежели урегулирование неизбежных противоречий, которые существуют в обществе между социальными стратами. Этот тезис совершенно небесспорный, потому что для многих избирателей проблемы противоречий в обществе более важны, чем какие-то идеи консолидации, которые уже несколько раз разрабатывались… То есть, в какой степени новый народный фронт может стать не административным порождением, а механизмом урегулирования противоречий между богатыми и бедными, между работодателями и работниками, и так далее - это один из тех вопросов, от решения которых будет зависеть дееспособность и перспективность новой структуры.
Конечно, авторы проекта создания народного фронта рассчитывают, что подобная консолидация снимет вопрос о том, что «Единая Россия» может не получить конституционного большинства. Народный фронт позволит добиться конституционного большинства без необходимости договариваться с какими-то другими фракциями в будущей Думе. Таким был расчет у авторов проекта.
При этом, накануне обнародования инициативы о народном фронте, расчеты «Единой России» получить конституционное большинство, выглядели достаточно сомнительно. Эта инициатива призвана снять данный вопрос с повестки дня.
Создание Общероссийского народного фронта является очень логичной инициативой. Действительно, существует очень много общественных организаций и гражданских объединений, заинтересованных в стабильном развитии страны, в ее устойчивом росте.
Допустим, их политические идеалы или представления не вполне совпадают с позицией партии «Единая Россия». Поэтому Владимир Путин предлагает создавать более широкий союз: все, кто настроен на десятилетие стабильного развития, могут объединиться в этой структуре.
Я думаю, что Фронт не подменит партию. Но фронт поможет объединить здоровые силы, заинтересованные в развитии страны и устойчивом экономическом росте.
Во Фронте могут быть самые разные участники. Думаю, что Владимир Путин надеется несколько улучшить состав, качество того большинства, которое поддерживает его и «Единую Россию», за счет тех, кто ориентирован на прогресс. Таких много среди активных и молодых, о чем он, кстати, и говорил на конференции.
Так что, это - вполне логичная инициатива. И мне кажется, что она может выходить за пределы даже парламентских президентских выборов. Ведь «Народные фронты» в целом ряде стран и политических систем существуют и существовали на достаточно долгом промежутке времени.
Говоря об организации агентства по стратегическим инициативам, Владимир Путин имеет в виду, в первую очередь, включение «лифтов» в бизнесе, включение инновационной активности, чтобы те граждане, которые с подобными инициативами выступают, которые занимаются параллельными направлениями бизнеса, имели возможность быстро продвинуть и воплотить свои идеи. Я думаю, что с этим, прежде всего, и связано данное предложение.
Надо отметить, что практика создания «Народных фронтов» в мировой истории не нова. Власть и оппозиция пытались создавать такого рода «Народные фронты» с целью консолидации своих сторонников. И мне кажется, что Владимир Путин тонко чувствует, что в настоящий момент в России наблюдается определенная моральная усталость населения. Власти хочется придать определенного драйва общественно-политическим процессам, в том числе на низовом уровне, на уровне рядовых граждан.
Мне кажется, в этом плане как раз инициатива Владимира Путина заслуживает внимание, поскольку она действительно ориентирована на конкретное состояние общества, на все общественные структуры, которые принимают достаточно активное участие в жизни страны и действительно является функционирующими институтами гражданского общества.
Плюс ко всему прочему, определенное обновление требуется и «Единой России». И в этой связи как раз создание вокруг нее такой широкой народной коалиции, в общем–то, может пойти партии власти на пользу и дать, опять же, дополнительный импульс для ее развития. Это также обеспечит ей дополнительный приток голосов на предстоящих парламентских выборах.
И одновременно, мне бы хотелось отметить, что такого рода инициатива, выдвигаемая Владимиром Путиным, свидетельствует о том, что он, все-таки, является таким неформальным лидером страны на данный момент. И недаром власть формулирует свои предложения обществу о сотрудничестве именно через премьер-министра.
Инициативы создания «широкого народного фронта» и Агентства стратегического партнерства вписываются в идеологему Путина о социальной модернизации, которую он сформулировал во время выступления перед правительством РФ в Государственной думе.
Ключевая идея «народного фронта» - в том, что не все в нашей стране вступают в политические партии, да и время высокой политизации общества прошло. Поэтому идея путина заключается в том, что партия «Единая Россия» должна выступать таким институтом, который будет привлекать, поддерживать лучших людей в своих областях и профессиях, в своих социальных группах. То есть тех, кто выражает те или иные социальные интересы. Они должны стать новым лицом партии «Единая Россия».
Идея Путина, помимо всего прочего, заключается в том, чтобы партия «Единая Россия» стала одним из механизмов социальной модернизации, поддерживая лучшие инициативы, региональные проекты, и привлекая людей, делая их представителями во власти тех или иных социальных групп и интересов.
Логически развивает идеологему социальной модернизации и предложение создать Агентство стратегического партнерства. Соответственно, это поддержка, создание новых возможностей для развития общества, для людей, возможностей делать свой бизнес, зарабатывать и повышать качество жизни. Акцент делается на помощи людям, поддержке нового - новых поколений, профессионалов, создание широкой инфраструктуры для социальной модернизации, для развития самого общества.
Владимир Путин весьма последователен. И вслед за общей идеологией, которую он сформулировал во время выступления в Госдуме, сейчас Путин предлагает конкретные инструменты реализации этого подхода.
Сама по себе проблема мобилизации интеллектуальных ресурсов и прекращения утечки мозгов за рубеж крайне актуальна. Она не сегодня появилась, и уже много лет является одной из самых больших проблем страны. Сейчас просто-напросто стало не хватать профессиональных кадров. Как их собирать и где, как направлять их усилия в нужное русло - это давно является проблемой.
Причем, главная причина здесь - в нехватке стратегического планирования. Поэтому, наверное, такая инициатива, если она будет действительно реальной, то она может быть полезной. То есть, в принципе такие инициативы нужны. Вопрос в том, как они будут реализовываться.
Трудно предсказать, будут ли этому препятствовать чиновники. Я думаю, что если эту инициативу будет периодически курировать лично Путин, то, наверное, он будет их как-то стимулировать к жизни, к действию.
Бизнес, к сожалению, у нас ни к чему, кроме как к загребанию быстрых денег, не готов. Поэтому надежда на бизнес, которая возлагалась в 1990-х годах, не оправдалась. Наш бизнес очень четко показал нежелание и неспособность мыслить в долгосрочных категориях.
И я не думаю, что здесь дело заключается лишь в проблеме инвестклимата или еще чего-нибудь в этом роде. Просто у большинства наших бизнесменов такова жизненная стратегия. Их интересует только то, что может давать очень быструю отдачу в очень быстрое время. Это не менее костная среда, чем бюрократия. Жизненная стратегия у людей направлена на удовлетворение личных потребностей в краткосрочном периоде.
Поэтому подключение молодежи – процесс важный. Наверное, она может изменить ситуацию. Но трудно прогнозировать, как это будет осуществляться на практике.
Агентство стратегических инициатив по продвижению инновационных проектов — это один из новых инструментов по поиску и продвижению современных и полезных идей. Это признание, с одной стороны, эффективности площадок по поиску новых инициатив, которые уже в партии «Единая Россия» действуют во всех федеральных округах. С другой - это готовность к их расширению, предоставление всем молодым и амбициозным людям возможности на федеральном уровне реализовать свои идеи и наработки. И три направления - новый бизнес, молодые профессионалы и социальные проекты - это, собственно говоря, многопрофильная площадка, на которую уже сегодня готовы придти ребята, которые заявили о себе на наших федеральных окружных партийных конференциях.
Если говорить о площадке, на которой лидер партии «Единая Россия» предлагает разработать критерии и определить требования к профессии, то клубы «Единой России» готовы включиться в эту работу. Уже сегодня есть эксперты и инициативные люди из РСПП и общественных организаций, которые готовы к восприятию и реализации новых профессиональных инициатив.
Что касается проектов по дорожному строительству, транспортному сообщению, энергетическому обеспечению, созданию национальных парков, туристических и рекреационных зон, строительству спортивных объектов и жилья, нефтепереработке - это все новая жизненная стратегия, которая уже реализуется по всему федеральному округу. Это создание новых комфортных условий жизни для каждого человека, это новые рабочие места, это совсем другие экономические и социальных горизонты развития.
Партия также способна и готова к объединению с молодежными и общественными организациями, различными отраслевыми союзами, политическими силами, ориентированными на наши национальные интересы, интересы граждан и готовыми консолидировать свои силы на реализации Стратегии-2020. Успех и победы предыдущих поколений всегда были основаны на патриотизме и единении.
Инициатива образования Общероссийского народного фронта - не только очень важна и актуальна, но и вносит новую струю во всю логику избирательной кампании, которая сегодня разворачивается. По сути, «Единая Россия» объявила, что она пойдет на выборы не просто как партия со своим партийным списком, а пойдет как широкий союз различных общественных сил.
И Путин перечислил эти силы. Это, в первую очередь, профсоюзы, молодежные организации, объединения ветеранов, женские организации, крестьянские объединения. То есть, те массовые общественные организации, с которым «Единая Россия» уже выстроила долгосрочные и партнерские отношения и сейчас предлагает стать соавтором своей предвыборной программы.
По сути дела, предвыборная программа, которую выдвинет «Единая Россия», будет программой реального большинства. То есть, широкого блока сил, в первую очередь - массовых общественных организаций.
Более того, «Единая Россия» включит в свой список представителей этих общественных организаций, в том числе и беспартийных. Таким образом, под именем «Единой России» в выборах будет участвовать широкий фронт людей, представляющих большинство нашего общества. Пройдя в Государственную Думу, эти люди смогут следить за тем, как будут реализовываться те пункты программы, которые будут предложены общественными организациями.
То есть, общественные организации станут, с одной стороны, соавторами нашей программы, а с другой стороны, они предложат конкретных людей, которые, уже работая в Государственной Думе, будут эту программу реализовывать.
Таким образом, этот шаг премьера реально подтверждает статус «Единой России» как партии большинства, как партии самого широкого спектра общественных сил, объединенных сегодня одной целью - обеспечить десятилетие стабильного свободного развития нашей страны.
Общество готово к этому! Потому, что призывы к созданию такого фронта, такого объединения сил звучали и на первомайских митингах профсоюзов, и об этом сказал Франк Клинцевич на недавней конференции ветеранов Афганистана. То есть, эта идея вызревала давно. И сегодня Владимир Путин, как настоящий политический лидер страны, выразил ту точку зрения, которая уже вызревала во многих умах, поддерживалась многими общественными организациями и общественными силами.
Вторая идея, которую высказал Владимир Путин, состоит в том, что в этот раз в предвыборной программе партии будет серьезная региональная составляющая. Каждый регион получит программу своего развития на ближайшие годы. И голосуя за «Единую Россию», представители регионов будут голосовать за эту программу развития.
Появление Общероссийского народного фронта станет не просто еще одним звеном в числе прочих демократических институтов, а значительно расширит представительские функции всех слоев общества. Мнение каждого, независимо от возраста и социального статуса, должно быть учтено при подготовке общественно значимых решений.
Самое главное, что наше гражданское общество уже готово к этому. Мы видим, как активно россияне включаются в Интернет-обсуждения важных законодательных инициатив, как они предлагают необходимые решения. Чем шире спектр обсуждения, чем масштабнее взгляд на проблему при непременном точечном анализе каждой статьи – тем меньше «белых пятен» в будущем федеральном законе. И как показывает опыт, именно участие широкого круга россиян делает законодательный процесс прозрачным и объективным, лишенным кулуарности и лоббизма.
Сейчас реализуются масштабные программы модернизации образования и здравоохранения. Эти перемены затронут всё население России. Поэтому непременно надо учитывать мнения людей при усовершенствовании самых важных социальных сфер, от которых зависит жизнь и здоровье россиян, интеллектуальный потенциал страны.
На мой взгляд, современному российскому обществу жизненно необходим такой важный дополнительный инструмент демократии, как Общественный народный фронт. Люди, неравнодушные к судьбе страны, переживающие за будущее своих детей, желающие усовершенствовать социально-экономические механизмы, должны иметь такую возможность. И предложение Владимира Путина открывает перед ними этот шлагбаум.
Сразу отмечу, что, открывая свое выступление, Владимир Путин поздравил ветеранов Великой Отечественной войны с наступающей годовщиной Великой Победы, и пожелал им счастья, здоровья и благополучия. Лидер партии «Единая Россия» отметил, что победа в этой войне принадлежит нашей стране, нашему солдату, и наш долг сегодня – хранить и приумножать память о великом подвиге, совершенном нашим народом в те тяжелейшие годы.
Как отметил Владимир Путин, важнейшая цель партийных конференций – сосредоточить внимание на проблемах, которые беспокоят наших граждан. Эти конференции дают возможность отслеживать социально-экономическую ситуацию в регионах страны, проводить партийный мониторинг проблем, требующих срочного вмешательства со стороны партии «Единая Россия».
Как напомнил Владимир Путин, за последнее десятилетие партия «Единая Россия» провела большую работу по обеспечению законодательной деятельности, подъему отечественной экономики, поддержке социальной сферы, развитию новых промышленных отраслей. России необходима новая, инновационная экономика, и здесь не обойтись без молодых кадров – современных, талантливых специалистов, конкурентоспособных и амбициозных.
Темпы перехода к новой экономике нас удовлетворить пока не могут, подчеркнул Владимир Путин. Нехватка молодых кадров – это признак недостаточной работы кадровых лифтов, и здесь Лидер партии предложил новое решение - создать при правительстве России Агентство стратегических инициатив, на базе которого можно было бы отрыть площадку для постоянного диалога молодых специалистов.
Это структура должна самостоятельно отбирать и продвигать новые кадры из состава талантливой молодежи. Владимир Путин предложил три направления работы агентства: «новый бизнес», «молодые профессионалы» и «социальные проекты». Тем самым будет создана система взаимодействия государства, молодежного предпринимательства, профессиональных квалификаций. Я полностью поддерживаю предложение Владимира Путина о привлечении молодых кадров в социальную сферу, для реализации новых инициатив в области образования, здравоохранения, поддержки пенсионеров и инвалидов.
Лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин отдельно остановился на работе некоммерческих общественных организаций, решающих важную государственную задачу по формированию современного гражданского общества в России.
Сегодня «общественники» зачастую берут на себя целый ряд важных функций государства. Так, члены Союза пенсионеров России, который я возглавляю, работают с людьми старшего поколения непосредственно на местах: в населенных пунктах, в социальных учреждениях, домах инвалидов и престарелых. Эта работа будет продолжаться, в том числе, при поддержке государства и партии «Единая Россия».
Создание широкого народного фронта для обсуждения кандидатов в депутаты Госдумы – очень ценная инициатива, высказанная национальным лидером страны Владимиром Путиным. Ведь такой подход к формированию депутатского корпуса позволит привлечь к обсуждению важных вопросов широкие массы людей, не только единороссов.
Это, с одной стороны, позволит получить наиболее объективную картину проблем, которые стоят перед страной, и даст возможность сообща их решать. А с другой, - еще раз показывает, что партия «Единая Россия» по-настоящему открыта для здравых идей и конструктивных предложений, от кого бы они ни поступали.
Такая позиция очень важна для образовательного сообщества. Участие в реализации этой инициативы даст предпосылки для дальнейшего развития гражданского общества, в том числе в части серьезного укрепления самоуправления в образовательных учреждениях. По существу, это импульс для интенсификации деятельности всех институтов гражданского общества.
Члены Всероссийского педагогического собрания уже сегодня с большим воодушевлением узнали о намерениях Владимира Владимировича посетить съезд ВПС в мае этого года. Для нас это большая честь, и мы воспринимаем это как подтверждения того, что государство и партия «Единая Россия» взяли курс на формирование в России полновесного гражданского общества.
Думаю, что каждый здравомыслящий человек, кто любит свою страну и думает о ее будущем, должен поддержать эту идею и участвовать в ее реализации.
Что меня поразило в выступлении Владимира Путина, так это масштабность и амбициозность задач, которые он поставил не только на текущий период, но и на десятилетнюю перспективу. Эти задачи идут от реальных потребностей людей.
С моей точки зрения, это принципиально новый взгляд руководства страны на текущую ситуацию. И в данном случае задачи Партии – максимально конкретные. И решить эти задачи мы сможем путем объединения всех здравомыслящих людей России. Именно поэтому Владимир Путин предложил создать «Общероссийский народный фронт», объединяющий разные политические силы.
Это объединение неравнодушных людей, тех, кто болеет за нашу страну и готов предложить новые идеи. Лучшие представители этих людей должны попасть в новый созыв Государственной Думы. Для партии это принципиально новое звучание, которое должно выразиться в силе работы «Единой России», при проведении праймериз, разработки нашей предвыборной платформы.
Сейчас модернизация касается всех отраслей жизни, её нельзя сузить до пределов проекта Сколково или каких-либо технических моментов. Это активное движение, которое охватило всю Россию.
Многие молодые люди сейчас хотят быть активными, создавать, делать что-то, но не знают, куда пойти со своими планами. Партия «Единая Россия» и «Молодая Гвардия Единой России» привлекают таких людей множеством своих проектов, тем, что в этих организациях по-настоящему бурлит жизнь. Я знаю об этом не понаслышке, многие мои молодые ученики из организации «Новоконы» тоже в своё время пришли в партию, принимали участие в дискуссионных клубах, и лучшие из них стали членами партии.
Но всё-таки на общегосударственном уровне нет такого места, которое могло бы поддержать проектную активность молодёжи, а ведь молодёжь сейчас мыслит проектами. Если Агентство стратегических инициатив, о котором говорил Владимир Путин, будет создано, то очень многие получат возможность принести туда свои деловые предложения, проекты, инициативы, и если они пройдут экспертизу, реализовать их на практике. Это замечательная возможность для молодых осуществить свои мечты.
Говоря о проблемах Южного федерального округа, Владимир Путин отметил, что не рассматривает их в сугубо российском контексте. Решение многих проблем связано с тем, что необходимо открыть и нормализовать обстановку в ЮФО, создать там привлекательный инвестиционный климат, транспортную инфраструктуру, аэропорты, железные дороги, автотрассы.
Но, кроме того, этот округ должен быть открыт окружающему миру и пользоваться преимуществами интеграции России в международные проекты. Речь идет о развитии транспортной инфраструктуры в западном, южном и юго-восточном направлениях. Необходимо завязывать наших партнеров на крупные, долгосрочные проекты в различных областях экономики. Мы должны выстроить «экономику совместных дел». Речь идет о разграничении дна Каспийского моря, и о разграничении морских и проливных пространств в отношениях с Украиной. До тех пор, пока переговоры идут, проекты не должны останавливаться.
Я высоко оцениваю предложение лидера партии Владимира Путина о создании Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов. Это правильное и своевременное решение. Мы должны не только обсуждать инновационные проекты, но и принимать конкретные решения. Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов станет одним из важных инструментов в организации такой работы. Это Агентство сможет аккумулировать как уже появившиеся проекты, так и последующие стартапы.
Бизнес и наука готовы к появлению заказчика. И Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов вполне может стать заказчиком по ряду направлений. Оно должно играть стимулирующая роль.
Сегодня лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин озвучил важную инициативу о создании Общероссийского народного фронта. Это открывает новые перспективы, дает возможность партии опереться на широкую коалицию. Прозвучало предложение создать механизмы для того, чтобы представители гражданского общества и неправительственные организации, могли выдвигать своих кандидатов, обсуждать программу партии, контролировать ее реализацию.
Партия «Единая Россия» устами своего лидера сегодня провозгласила следующий этап собственного развития. Но это также новый шаг в развитии гражданского общества и политической системы страны в целом.
В создании Общероссийского народного фронта есть большая партийная составляющая. Я возглавляю Центральный совет сторонников партии и понимаю, что, привлекая различного рода ветеранские организации к этой инициативе, мы даем им возможность реализовать себя. По сути, мы даем шанс умным, толковым и патриотически-настроенным авторитетным людям реализоваться через партийные структуры в исполнительной и законодательной властях.
Когда Владимир Путин объявил о создании широкого народного фронта, я не случайно поднялся, чтобы сказать о съезде Российского союза ветеранов Афганистана, который прошел 7-8 апреля и объединил представителей всех ветеранских организаций. Мы тогда говорили о необходимости консолидации усилий, необходимости отстаивать решение тех социальных проблем, которые есть сегодня у ветеранского сообщества. Мы создали союз ветеранских организаций, который называется «Патриоты "Единой России"». Общероссийский народный фронт, безусловно, — это общественное движение, которое позволит выявить инициативных людей. А они, в свою очередь, через партийные организации смогут решать социальные вопросы, важные для страны в целом.
Считаю, что народный фронт — это сильная инициатива. Естественно, я очень доволен, потому что количество сторонников «Единой России» при правильной организации народного фронта значительно увеличится. Это - серьезный предвыборный шаг.
Предложенная Владимиром Путиным инициатива о создании общероссийского народного фронта при формировании парламента страны позволит вовлечь широкие массы людей в управление государством, даст им возможность участвовать в законодательной деятельности, выработке решений по различным вопросам.
Женщины России никогда не стояли в стороне, всегда принимали самое деятельное участие в жизни нашей страны, в решении сложных проблем, стоящих перед обществом. Ведь для каждой женщины важно, чтобы ситуация в стране была стабильной, чтобы улучшалось качество жизни людей, чтобы мы были спокойны за будущее наших детей и внуков. Поэтому мы обязательно будем участвовать в реализации этой инициативы Владимира Путина.
Уверена, такой Общероссийский народный фронт при обсуждении важных вопросов позволит получить наиболее объективную картину происходящего в стране, объединит все общество для решения проблем.
Лидер партии «Единая Россия», глава правительства Владимир Путин на межрегиональной конференции в Волгограде, по сути, дал старт реализации молодежных инициатив по всей стране. Отметив важность патриотического воспитания молодежи, Путин предложил привлечь молодых и активных к разработке новых проектов, причем проводником для исполнения идей может стать новое Агентство стратегических инициатив, создаваемое при правительстве. Это будет реальная, а не виртуальная площадка публичного обсуждения и коммерциализации здравых идей.
Безусловно, важно, что по мнению Путина, эта структура должна состоять из людей, реализующих именно новые проекты.
Глава правительства также обратил внимание на неважную работу механизма «социальных лифтов», позволяющего молодым, умным и энергичным быстро продвигаться вверх по карьерной лестнице. Он призвал привлечь к работе агентства молодых специалистов, участвующих в конференциях «Единой России» в регионах. Именно такие специалисты привлечены к мероприятию из числа актива «Молодой Гвардии».
Особое внимание лидера партии было обращено борьбе с коррупцией. В частности, он отметил, что вовлечение молодежи в разработку новых приоритетных для страны проектов позволит избавиться от коррупции, скорректировать социально-экономическую политику и обновить кадры. Путин также отметил, что выдвижение новых лиц в бизнесе, на госслужбе, в политике «должно идти не по бюрократическим законам и процедурам».
Именно такой принцип заложен в инициированной «Молодой Гвардией» кампании по выявлению лидеров общественного мнения в регионах - «Молодежные праймериз». Только за неделю к этому проекту подключились ребята из более 50 регионов. Победителей нашего проекта мы будем предлагать для участия в праймериз партии «Единая Россия». Проигравших в этой кампании не будет, всех участников мы будем активно вовлекать в политическую деятельность на муниципальном и региональном уровнях.
Если говорить про инициативы по созданию Общероссийского народного фронта, то их реализация обеспечит представленность в законодательной власти всех без исключения слоев населения. Только широкое представительство в парламенте позволит учитывать интересы большинства при принятии стратегических решений. То есть Владимир Путин сказал о консолидации всего общества, его отдельных объединений, в том числе, отраслевых, перед выборами. Эта инициатива - в логике проекта дискуссионной площадки по обсуждению важных законопроектов.
Создание Агентства стратегических инициатив, а тем более на общественных началах, стимулирует регионы к активной работе по привлечению инвесторов и созданию муниципальных инвестпроектов, а также решит кадровую проблему.
Кадровые лифты сами по себе, в любом виде – это потребность нашего времени. Наверное, делается еще пока недостаточно много. Создается ощущение, что усилиями одних региональных ведомств, органов власти, которые должны отвечать за привлечение инвестиций проблему модернизации экономики и социальной сферы не решить. Я это знаю – наша общественная организация в ноябре начала проект инвестиций в муниципальное образование, где мы, с одной стороны, собираем инвестпроекты муниципалитетов, с другой стороны - пытаемся создать банк инвесторов, которые готовы идти в муниципалитеты. Это было с энтузиазмом воспринято на местах, но проходит на уровне регионов не всегда просто. Нужна связка. Эту связку и предложил создать премьер-министр. Связку между федеральными программами, региональными и муниципальными, которая даст определенный импульс к развитию.
Самостоятельно региональные власти и ведомства, пытаясь решить вопрос инвестиций, испытывают затруднения. На это способны только федеральные власти и «Единая Россия». Это именно те силы, которые заинтересованы в комплексном развитии. И Агентство – одна из важных инициатив как с точки зрения развития бизнес-проектов, так и с точки зрения социальных проектов. Мы хорошо понимаем, что потенциал общественной активности не до конца использован. Честно говоря, слушала премьер-министра и думала, что хоть сейчас готова предложить ему различные идеи, инвестпроекты. Если такое Агентство будет работать, мы с удовольствием предложим туда наработанный материал.
Российская молодежь всегда отличалась способностью к активной жизненной позиции. Тем не менее, в вопросах личностного и общественного продвижения зачастую возникают и «взрослые» препоны, и возрастной недостаток зрелости. Мобильной поросли просто необходимо помочь и оградить от ошибок.
В этом отношении создание Агентства стратегических инициатив при председателе правительства – шаг предельно своевременный и стратегически обоснованный. Старшее поколение может помочь младшему опытом и советом, а практики – те помогут конкретным делом. Поэтому такое предложение, к тому же, сделанное на пике инновационного развития страны, следует только приветствовать.
