Торг с регионами
После досрочной отставки президента Якутии Вячеслава Штырова руководство «Единой России» провело консультации, и уже через несколько дней представило на рассмотрение президента список кандидатур, в который вошли исполняющий обязанности главы республики, премьер-министр Егор Борисов, глава администрации президента и правительства республики Айсен Николаев и помощник полпреда президента в Сибирском федеральном округе Валерий Попов. Оперативность принятия решений обусловлена стратегической важностью поддержания стабильности в крупнейшем субъекте федерации со значительной ресурсной базой, разработка которой предусмотрена инвестиционными программами крупнейших бизнес-игроков федерального масштаба. При выборе кандидатуры одним из ключевых мотивов, вероятно, станет национальный фактор, тем более, что в «алмазной» республике еще с конца 1980-х гг. интересы «титульного» этноса используются частью местной элиты в борьбе за свои интересы с федеральной властью. Можно прогнозировать, что в преддверии избирательных кампаний 2011-2012 гг. Центр будет стремиться не обострять конфликты с региональными элитами в процессе «торга» по кадровому вопросу, выбирая, скорее, соблюдение принципа «лояльность в обмен на сохранение статуса», чем принятие «радикальных» решений в отношении руководства «национального» субъекта федерации. Основными претендентами на пост президента Якутии выступают Айсен Николаев и Егор Борисов (последнего можно считать преемником Вячеслава Штырова).
Также на минувшей неделе руководство «партии власти» завершило консультации по кандидатурам на пост губернатора Нижегородской области (вопрос появился на повестке дня в связи с тем, что срок действия полномочий Валерия Шанцева истекает менее, чем через 3 месяца). Помимо действующего главы, имеющего репутацию авторитарного, но вместе с тем эффективного руководителя, на федеральном уровне рассматриваются кандидатуры вице-губернатора Владимира Иванова и главного федерального инспектора по Нижегородской области Александра Тюрина. Шанцев – политически наиболее сильная фигура в списке, и на данном этапе вероятность пролонгации его полномочий весьма высока.
Сценарий сохранения действующей управленческой «команды» был избран президентом и для двух других субъектов – Калужской и Тамбовской областей. Основным мотивом, как и ранее в подобных случаях, стало стремление Центра поддержать стабильность политической ситуации и социально-экономического развития (немаловажным фактором на посткризисном этапе выступает продолжение начатых действующими главами социальных программ и мер по борьбе с безработицей). Сохранению поста за Анатолием Артамоновым способствовали также достигнутые им успехи в сфере привлечения инвестиций (развитие калужского автомобильного кластера). А для Олега Бетина положительную роль сыграла невысокая привлекательность региона для чиновников федерального уровня (не исключено, что для влиятельного депутата Госдумы Владимира Груздева включение в список «ЕР» стало лишь пробным шагом на пути к реализации политических амбиций).
Оксана Гончаренко, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев
