Угнетаемые меньшинства: как Украина теряет собственных граждан

Власти Украины выступили с резкой критикой указа президента России Владимира Путина, который упрощает процедуру получения российского гражданства жителями Донбасса. В Киеве опасаются, что многие граждане Украины воспользуются этой возможностью. Примечательно, что Украина уже несколько лет подряд теряет своих граждан на Западе страны из-за жесткой националистической политики. Наиболее ярким примером здесь является Венгрия, которая уже выдала гражданство десяткам тысяч украинцев.

Защита интересов этнических венгров

Согласно данным переписи 2001 года, на Украине проживало 156 тысяч венгров, которые предпочитали сохранять свои культурные особенности. В 2017 году на Украине действовала 71 школа с преподаванием на венгерском языке, а сами венгры, несмотря на то, что они были гражданами Украины, не отказывались от своей этнической идентичности. Однако власти Украины, проводящие жесткую политику в сфере образования и языка, в последнее время значительно ограничили в правах представителей меньшинств.

Закон об образовании, вступивший в силу 28 сентября 2017 года, фактически запретил преподавание в школах на языках национальных меньшинств. С 2018 года — с 5-го класса и старше, к 2020 году — полностью. Еще на этапе обсуждения законопроекта Венгрия неоднократно выступала против его принятия.

«(Правительство Украины) попирает права меньшинств, приняло „полуфашистский“ закон об образовании», — говорил глава администрации премьер-министра Венгрии Гергей Гуйяш.

Украинская сторона не услышала протестов как самих этнических венгров, так и властей Венгрии, которые пытались их защитить. В результате власти Венгрии предприняли меры по защите угнетаемых на Украине представителей этнических и национальных меньшнств, начав выдачу венгерских паспортов.

На февраль 2015 года венгерский паспорт получили 94 тысяч украинцев, это более половины всех венгров, проживающих на Украине, сообщает BBC. Причем подобная практика является довольно распространенной. По информации The Irish Times, с 2011 года Будапешт выдал более одного миллиона паспортов этническим венграм в соседних государствах. Более свежей информации нет, однако учитывая сложившуюся ситуацию на Украине, очевидно, что их число будет только расти.

Протест Украины

Власти Украины не хотели идти на уступки в вопросах закона об образовании, однако ответные действия венгерских властей их также не устраивали. По украинским законам запрещено иметь второе гражданство, однако никакой ответственности за это не предусмотрено. Кроме того, отсутствует какой-либо рабочий механизм по выявлению второго гражданства у украинцев.

Особенно резонансным в зарождающемся конфликте стало видео, на котором граждане Украины получают венгерское гражданство: «Клянусь, что считаю Венгрию своей родиной. Буду верным гражданином, защищать и служить Венгрии. Да поможет мне Бог», — трижды повторяют граждане текст клятвы на фоне венгерского флага.

После этого Киев объявил персоной нон грата венгерского консула, работавшего в городе Берегово, расположенном на западе Украины. Аналогичным образом поступило МИД Венгрии, которое выслало украинского консула.

Однако дальше взаимных обвинений и демонстративных шагов дело не пошло. Украинские власти понимают, что эскалация этого конфликта серьезно усложнит процесс ее интеграции в ЕС и НАТО. Венгрия уже активно выступает против включения Украины в состав Евросоюза, дальнейшее обострение ситуации может привести к тому, что к Будапешту присоединятся и другие страны ЕС.

В схожей ситуации с этническими венграми оказались и румыны. Властям Румынии также пришлось убеждать Украину в том, что получение второго гражданства не противоречит никаким международным нормам. «Что касается двойного гражданства, не существует никаких норм международного права или определенных практик, которые не позволяли бы или запрещали двойное гражданство. Это право каждого государства — предоставлять простое единое или двойное гражданство», — заявил журналистам Министр иностранных дел Румынии Теодор Мелешкану.

Стоит отметить, что и другие страны ЕС довольно активно выдают украинским гражданам свои паспорта. Согласно данным Eurostat, в 2016 году 24 тысячи украинцев получили паспорта стран Европейского союза.

Закон о языке

Ситуация в Закарпатье продолжит усложняться. Сегодня Верховная рада Украины принял закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Он предусматривает, что жители страны должны использовать национальный язык практически во всех сферах жизни, исключения будут касаться только частного общения и религиозных обрядов. Новый закон серьезно ударит по СМИ и культурной сфере, отмечают эксперты.

Еще больше этнических венгров, проживающих на территории Украины, захотят получить гражданство Венгрии. Логично, что представители других национальных меньшинств также хотят обезопасить себя от деструктивных действий властей Украины.

Перспективы

Все больше представителей национальных меньшинств будут стремиться получить другое гражданство и покинуть Украину. Часть граждан Украины после получения безвиза покидают страну в поисках лучшей жизни. Однако некоторые группы вынуждены получать гражданство других стран для того, чтобы сохранить свою идентичность, а случаях с жителями ДНР и ЛНР речь идет о сохранении базовых прав человека. Отток населения прослеживается и в социологических данных.

Согласно последним данным переписи населения, проведенной в 2001 году, на Украине проживает 17,28% русских. По результатам опроса, инициированного социологической службой Центра Разумкова 3-9 марта 2017 года, доля русских сократилась до 6%, однако, учитывая численность населения Украины, речь идет о миллионах граждан, которые становятся жертвами националистической политики, проводимой властями страны. Украина сама отталкивает от себя собственных граждан.