ВБ: России нужно активнее сокращать дефицит бюджета

Для обеспечения долгосрочной устойчивости федерального бюджета правительству РФ необходимо более масштабное сокращение дефицита в 2011-2013 годах, чем это запланировано сейчас, считает Всемирный банк.

«В 2011-2013 годах может потребоваться более масштабная корректировка бюджета ввиду крайней неопределенности международной конъюнктуры и перспектив цен на нефть, а также - что еще более важно - необходимости обеспечения долгосрочной устойчивости бюджета», - говорится в докладе банка об экономике РФ, передаёт «Интерфакс».

Так, по мнению ВБ, потребуется более активное сокращение неприоритетных и непродуктивных расходов, а также расширение базы неналоговых доходов.

Правительство РФ планирует сократить дефицит бюджета РФ до 2,9% ВВП в 2013 году. Однако, считает Всемирный банк, такая постепенная корректировка сопряжена с серьезными рисками.

Так, упор на внутренние заимствования влечет за собой риск повышения процентных ставок. Кроме того, темпы корректировки могут оказаться ниже запланированных в связи с давлением на расходы из-за избирательной кампании 2011-2012 годов. Резкое падение цен на нефть может привести к значительному увеличению дефицита бюджета. «И наконец, при всех реалистичных среднесрочных сценариях у России, по-видимому, уже не будет "подушки безопасности" в виде бюджетных резервов, которая у нее была до кризиса», - отмечается в докладе.

Кроме того, ВБ подчеркнул, что существуют риски значительного сокращения доходов бюджета, как нефтегазовых, так и не связанных с нефтяным сектором.

Напомним, правительство РФ планирует провести модернизацию и диверсификацию экономики в среднесрочной перспективе, предусмотрев в бюджете РФ на 2011-2013 годы допрасходы в размере 1% ВВП. Однако, по мнению Всемирного банка, такого уровня расходов будет недостаточно для решения инфраструктурных проблем и поддержки программы модернизации. По расчетам ВБ, дополнительно потребуется увеличение бюджетных расходов еще на 0,5% ВВП к 2013 году, а также более 2% ВВП для ликвидации разрыва между потребностями и фактическим финансированием содержания автомобильных дороги.

В целом, по оценке ВБ, потребности в финансировании расходов в ближайшие три года в связи с допрасходами на транспортную инфраструктуру, модернизацию экономики и армии, а также из-за сокращения доходов составят 7,7% ВВП.

Меры по увеличению доходной части бюджета и совершенствованию управления госфинансами могут дать дополнительную экономию бюджетных средств около 4% ВВП за три года, считает Всемирный банк. Это позволит, в частности, обеспечить устойчивый уровень ненефтяного дефицита бюджета ранее запланированного срока, а именно, к 2015 году, отмечается в докладе.