Визит Путина на Ямал
Глава правительства РФ Владимир Путин совершил поездку в Ямало-Ненецкий автономный округ. В центре внимания совещания, которое провел премьер-министр, вопросы освоения газовых месторождений и развитию транспортной системы полуострова.
В совещании участвовали главы министерств и ведомств, российские и зарубежные газовые компании. Речь шла, главным образом, о привлечении инвестиций газодобычу на полуострове, который является одним из самых богатых в мире регионов по производству углеводородов.
Природные запасы недр полуострова действительно впечатляют. Запасы газа оцениваются в 61 трлн кубометров, нефти и конденсата - 19 млрд тонн. В регионе добывается 91% российского природного газа. Непосредственно на полуострове Ямал и прилегающем шельфе открыто 11 газовых и 15 газоконденсатных месторождений. Добыча газа на Ямале в перспективе может достичь 360 млрд кубометров в год, несмотря на то, что освоение региона сдерживается суровыми климатическими условиями, отсутствием инфраструктуры и оторванностью от основных рынков.
«Это ресурсы, которые являются богатством России. И мы готовы использовать их для развития собственной страны, и для того, чтобы удовлетворить потребности растущей мировой экономики», - сказал премьер-министр Владимир Путин на совещании.
Председатель правительства сообщил, что работа по подготовке комплексного плана развития полуострова Ямал будет завершена в I квартале 2010 года.
Для того, чтобы заинтересовать инвесторов участвовать в освоении месторождений государство может использовать на Ямале механизм особых экономических зон, сообщила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина.
Кроме того, Владимир Путин заявил, что считает возможным рассмотреть вопрос о льготном периоде налогообложения газовых месторождений.
В мире растет потребление сжиженного газа. Россия способна увеличить свою долю на мировом рынке этого продукта с сегодняшних нескольких процентов до 20 процентов. Осуществить это можно за счет новых проектов по производству сжиженного газа на Штокмановских месторождениях и на Ямале. На этом делала акцент в своем вступлении глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.
Для Ямала отсутствие транспортной инфраструктуры является серьезным препятствием для развития региона, и в том числе освоения месторождений. ОАО "РЖД" поручено заняться строительством инфраструктуры, чем ранее занимался "Газпром", таким образом газовый гигант получит возможность сконцентрироваться на добыче углеводородов.
"Комплексное освоение нефтегазовых месторождений Ямала – вклад России в решение глобальной проблемы ресурсов, стабилизацию мировых сырьевых рынков сырья, укрепление энергобезопасности как производителей, так и потребителей углеводородов, - считают в российском правительстве. - Объединение усилий ведущих российских и мировых компаний, их опыта и технологий, позволит максимально повысить эффективность добычи полезных ископаемых в сложных природных условиях полуострова".
Ямал является одним из ключевых континентальных источников энергоносителей, в том числе для проектов «Газпрома». Более того, он станет базой для замещения падающей добычи в Сибири. Пока основной проблемой Ямала является транспортная система. Если западная Сибирь активно инфраструктурно застроена, то в случае с Ямалом это является очень большой проблемой. Здесь «Газпрому» приходится самостоятельно выстраивать подходы. Плюс ко всему, достаточно сложные климатические условия Ямала оказывают влияние эффективность проектов, особенно, на фоне сокращения инвестиционных программ.
«Газпрому» приходится концентрироваться на транспортных проектах, на шельфовых проектах, по которым у него есть обязательства Напомню, что некоторые месторождения Ямала были переданы «Газпрому» правительством практически безвозмездно, без конкурса. Если брать все направления, которые там присутствуют, то это значительные инвестиции. «Газпром» на фоне кризиса пытается получить определённые преференции по линии правительства. Но понятно, что по причине дефицита бюджета Минфин и правительство не могут себе позволить таких значительных финансовых инвестиций.
В контексте вышесказанного, будет обсуждаться вопрос развития этих отраслей, этого региона. Здесь можно привлекать инвесторов, можно привлекать инфраструктурные компании.
Есть программы развития, есть предложения регионов. И премьер-министр Владимир Путин как раз пытается найти тонкую грань, сбалансировать вопрос развития. То есть, с одной стороны, не подставить под удар федеральный бюджет и региональные бюджеты, а, с другой стороны, искать средства и возможности для финансирования стратегически важного региона, который в будущем будет замещать сырьевые ресурсы России и который стратегически очень важен для страны, особенно на фоне себестоимости добычи газа, например, на морских шельфах. Ямал и Восточная Сибирь - это фактически последние крупные континентальные структуры с серьезной перспективой по добыче. Поэтому, конечно, «Газпром» заинтересован в том, чтобы подключить к действующим магистральным газопроводам эти проекты.
Мне кажется, ничуть не менее важным вопросом, чем добыча газа, является также проблема его транспортировки. Я полагаю, что крайне актуальной становится транспортировка газа не по традиционным газопроводам, а с помощью судов, перевозящих сжиженный газ. На мой взгляд, впервые в России сейчас делаются серьёзные шаги и начинается серьёзная работа по строительству заводов, которые такие суда будут строить.
Учитывая объёмы перевозок такими судами, флот из небольшого количества таких судов сможет реально заменить действующий газопровод. А это снизит не только серьёзные технологические проблемы, но и политические.
Поэтому, на мой взгляд, очень важным является то, что сейчас на государственном уровне решается проблема транспортировки и традиционным способом (с помощью газопроводов), и инновационными способами.
