Статья
109 6 Апреля 2011 21:27

Время генеральной уборки

Президент России Дмитрий Медведев призвал провести в России уборку.

Как заявил президент на совещании с главами муниципальных образований, тема проведения в стране большой уборки актуализировалась с наступлением весны, однако этим нужно заниматься «не только каждый год, но и, может быть, на протяжении ближайших лет», сообщает «Интерфакс».

Медведев подчеркнул, что «чистота и порядок - это обязанность всех, кто уполномочен за эти работы отвечать». «Но это и результат совместной работы муниципалитетов, соответствующих организаций и власти. Вопрос в том, как эту работу организовать», -  отметил президент.

Глава государства сообщил о намерении лично проверять благоустройство дворов по стране. «Я буду во время командировок заезжать во дворы, смотреть, как идут дела, как идет благоустройство», - заявил он.

«Конечно, буду это делать с отклонением от заранее запланированного маршрута, иначе никогда ничего не увидишь», - отметил президент.

Глава государства пояснил, что после командировок получает на эту тему много обращений и электронных посланий. «Пишут обычно: вы у нас были, к вашему приезду покрасили центральную улицу, посадили дополнительные насаждения, и привет, больше ничего не сделали. Зайдите, посмотрите, как выглядит во дворе, в подъезде», - процитировал письма граждан Медведев.

Призидент порекомендовал проверять благоустройство дворов и подъездов и главам муниципалитетов. «Вы, как руководители муниципалитетов, не только можете, но и обязана это делать регулярно, по сути, каждый день», - сказал он.

Кроме того, Медведев напомнил, что в прошлом году после заседаний Совета по развитию местного самоуправления и президиума Госсовета он давал несколько поручений, в том числе по определению нормативов и разграничению полномочий в сфере благоустройства, обеспечению ответственности управляющих организаций и жильцов, по разработке правовых механизмов регулирования в строительстве и содержании внутриквартальных дорог.

По словам президента, часть из поручений уже выполнена. «Как я и обещал, до 2013 года продлены сроки работы Фонда реформирования ЖКХ», - привел пример он. Медведев подчеркнул, что помимо благоустройства городов и поселко нужно навести порядок в ЖКХ и повысить качество коммунальных услуг.
 

Комментарии экспертов

Прежде всего, это обязанность муниципалитетов – уборка улиц и контроль за деятельностью муниципалитетов. Если они не работают, не выполняют свои обязанности, то пусть будет какое-то понукание в лице президента. Другое дело, что, может быть, несколько показательных акций заставят кого-то задуматься. Но в целом только президентскими визитами проблемы не решишь, тут нужно системное повышение дисциплины властей на всех уровнях - от федерального до муниципального. Это решается комплексом методов, которые всем известны.


Все рычаги существуют, главное их задействовать. Мне кажется, есть мэрии, главы муниципалитетов, муниципальные законодательные собрания, которые должны решать эту проблему. В конце концов, есть гражданской общество, есть пресса.


Я думаю, что введение практики штрафов за несоблюдение чистоты, тоже будет действенным методом. У нас не все, к сожалению, являются воспитанными и идеально законопослушными, поэтому штраф – это очень хорошая дисциплинирующая мера. Желательно, чтобы он был достаточно большим, чтобы ощущался в бюджете. Штраф в 100 рублей вряд ли будет ощутим и значим. Думаю, можно вводит и административные наказания.


Хорошо, что президент обратил внимание на эту проблему. К сожалению, возможно, у нас есть недостаток ощущения ответственности, и даже ощущение связи с реальностью. Конечно, это касается чиновников. Поэтому вернуть их на землю и обратить их внимание на то, что в случае недовыполнения и невыполнения своих прямых обязанностей возможно и увольнение, это действенно. Пусть это даже начинается с такой, может быть, не первоочередной в массовом сознании темой как чистота городов. Тем ни менее в целом это тренд очень полезный. Я надеюсь, что не только президент, но и губернатор и руководители правоохранительных органов будут лучше следить за действиями своих подчиненных и наказывать их в случае невыполнения обязанностей.

Провести уборку в стране, это - компетенция местных и муниципальных властей. Речь идет о том, что на федеральном уровне деятельность муниципалитетов тоже привлекает все большее внимание руководства. Их работа тоже будет оцениваться подобно тому, как оценивается работа губернаторов.


Пока нет такой формализованной системы критериев, но не исключено, что она появится в будущем. Пока же проблема чистоты весьма актуальна наряду с состоянием окружающей среды в целом.


Если экология – это комплексная проблема регионального масштаба, то именно уборка территорий – это компетенция местных властей, поэтому здесь Центр дает понять, что неэффективные власти должны уступать свое место более компетентным чиновникам.


И на региональном уровне главы регионов будут более строго спрашивать с нижестоящих властей, то есть муниципальных властей, за состояние улиц, дворов и т.д. В частности, мэр Москвы, который в данном случае выступает как глава региона, уже говорил о том, что чиновники районных управ, которые не справляются со своими обязанностям, в том числе по уборке территорий, будут смещены со своих постов.


В других регионах подобная практика тоже может иметь место. Главы регионов всегда стремятся увеличить свое влияние на местах, усилить свою собственную вертикаль – эта тенденция раньше была, и она и сейчас присутствует.


На мой взгляд, только политическими мерами проблему чистоты не решить. Нужно учитывать и особенности менталитета. Если ответственность мэров можно повысить именно политически, выставляя жесткую меру ответственности, то, к сожалению, сознание людей исправляется с огромным трудом и достаточно медленно.


Не думаю, что в данном случае можно изменить ситуацию введением штрафов или каких то административных наказаний.


Пока практика показывает, что штрафы не очень эффективны. Мне все-таки представляется, что забота о чистоте в большей степени зависит от личной ответственности каждого. К сожалению, это директивно не насаждается. Простой пример, в большинстве московских дворов существуют контейнеры для отдельного сбора мусора, но практически никто ими не пользуется, просто потому что люди не осознают необходимости это делать.


Так, скорее всего, будет дело обстоять и наведением чистоты во дворах. Пока у нас люди в большей степени склонны ожидать от властей, что им придут и все сделают чисто и красиво, сами же не готовы для этого приложить никаких усилий.


Я не оправдываю муниципальные службы. Зачастую они, действительно, не достаточно эффективны. Но есть и оборотная сторона медали – отношения общества. Среднестатистические граждане, как правило не соблюдают тех требований, которые необходимы для того, чтобы действительно окружающее их пространство выглядело комфортно, аккуратно и хорошо.

Вопрос чистоты города актуален последние 75 лет, потому что на предмет увеличения помойки у нас делалось все возможное. А вот ее уборка во всех смыслах – это другой разговор. Поэтому  очень хорошо, что этот сюжет прозвучал.


Сегодня масштаб помойки, на мой взгляд, очень велик. Это и незаконные свалки, и нерасчищенные леса, и разбросанное по стране железо, не вычищенное дно малых рек и так далее. Просто на мелком местном энтузиазме задача не решаема – нужна и техника и профессионалы и прочее. Идеальное решение проблемы, на мой взгляд, трансформировать сегодняшний хромой институт альтернативной службы в армии в реальную гражданскую службу отечеству. Здесь, кстати, нашлось бы место для выбрасываемых в молодом возрасте из армии офицеров.


То есть нам нужна на самом деле гражданская армия, способная выполнить эту работу по созданию с чистоты в городах. Все остальное сведется к мелкому частному энтузиазму и некоторым усилиям муниципальных образований, у которых как известно денег нет.


Слишком запущенная  у нас картина с чистотой, нужно один раз сделать генеральную уборку, а потом повторять ее регулярно.  Я убеждал в этом штаб секретаря Министерства обороны, но идея не вызвала такого уж прямого отторжения, но и энтузиазма тоже. На мой взгляд, этот вопрос требует серьезнейшего экспертного обсуждения с правительством и прежде всего с президентом.


Не думаю, что наше общество не готово к тому, чтобы жит в чистоте. Было время, когда обрывали все цветы с клумб. Сейчас  перестали это делать. Также был период, когда разбивали стекла в телефонных будках. Сейчас этого нет в массовом порядке. Так будет обстоять дело и с поддержанием чистоты в городе.


Только для того, чтобы поддерживать, нужно сделать чисто, и, как говорится в Библии, «увидел Бог, что это хорошо».


Обратите внимание – в метро не идеально, но все-таки, поскольку в целом чисто и убирают, то не очень и сорят. Вот это и есть модель: нужно задать тон, продемонстрировать образец. Просто субботниками такая задача уже неразрешима.


Кое-кто об этом давно шумит, но в нашей стране нужно, чтобы именно первое лицо сказало – ребята, как-то нехорошо жить в грязи. Думаю, что сейчас многие задумаются над этой проблемой. Я считаю, что этому нужно придать действительно государственное военное измерение. Другого способа, кроме альтернативной службы, я, например, не вижу.


 

19 Апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 Апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 Апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.

© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".