Статья
6 Апреля 2011 21:27

Время генеральной уборки

<p><strong>Президент России Дмитрий Медведев призвал провести в России уборку.</strong></p>
<p>Как заявил президент на совещании с главами муниципальных образований, тема проведения в стране большой уборки актуализировалась с наступлением весны, однако этим нужно заниматься «не только каждый год, но и, может быть, на протяжении ближайших лет», сообщает «Интерфакс».</p>
<p>Медведев подчеркнул, что «чистота и порядок - это обязанность всех, кто уполномочен за эти работы отвечать». «Но это и результат совместной работы муниципалитетов, соответствующих организаций и власти. Вопрос в том, как эту работу организовать», -  отметил президент.</p>
<p>Глава государства сообщил о намерении лично проверять благоустройство дворов по стране. «Я буду во время командировок заезжать во дворы, смотреть, как идут дела, как идет благоустройство», - заявил он.</p>
<p>«Конечно, буду это делать с отклонением от заранее запланированного маршрута, иначе никогда ничего не увидишь», - отметил президент.</p>
<p>Глава государства пояснил, что после командировок получает на эту тему много обращений и электронных посланий. «Пишут обычно: вы у нас были, к вашему приезду покрасили центральную улицу, посадили дополнительные насаждения, и привет, больше ничего не сделали. Зайдите, посмотрите, как выглядит во дворе, в подъезде», - процитировал письма граждан Медведев.</p>
<p>Призидент порекомендовал проверять благоустройство дворов и подъездов и главам муниципалитетов. «Вы, как руководители муниципалитетов, не только можете, но и обязана это делать регулярно, по сути, каждый день», - сказал он.</p>
<p>Кроме того, Медведев напомнил, что в прошлом году после заседаний Совета по развитию местного самоуправления и президиума Госсовета он давал несколько поручений, в том числе по определению нормативов и разграничению полномочий в сфере благоустройства, обеспечению ответственности управляющих организаций и жильцов, по разработке правовых механизмов регулирования в строительстве и содержании внутриквартальных дорог.</p>
<p>По словам президента, часть из поручений уже выполнена. «Как я и обещал, до 2013 года продлены сроки работы Фонда реформирования ЖКХ», - привел пример он. Медведев подчеркнул, что помимо благоустройства городов и поселко нужно навести порядок в ЖКХ и повысить качество коммунальных услуг.<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Прежде всего, это обязанность муниципалитетов – уборка улиц и контроль за деятельностью муниципалитетов. Если они не работают, не выполняют свои обязанности, то пусть будет какое-то понукание в лице президента. Другое дело, что, может быть, несколько показательных акций заставят кого-то задуматься. Но в целом только президентскими визитами проблемы не решишь, тут нужно системное повышение дисциплины властей на всех уровнях - от федерального до муниципального. Это решается комплексом методов, которые всем известны.</p>
<p>Все рычаги существуют, главное их задействовать. Мне кажется, есть мэрии, главы муниципалитетов, муниципальные законодательные собрания, которые должны решать эту проблему. В конце концов, есть гражданской общество, есть пресса.</p>
<p>Я думаю, что введение практики штрафов за несоблюдение чистоты, тоже будет действенным методом. У нас не все, к сожалению, являются воспитанными и идеально законопослушными, поэтому штраф – это очень хорошая дисциплинирующая мера. Желательно, чтобы он был достаточно большим, чтобы ощущался в бюджете. Штраф в 100 рублей вряд ли будет ощутим и значим. Думаю, можно вводит и административные наказания.</p>
<p>Хорошо, что президент обратил внимание на эту проблему. К сожалению, возможно, у нас есть недостаток ощущения ответственности, и даже ощущение связи с реальностью. Конечно, это касается чиновников. Поэтому вернуть их на землю и обратить их внимание на то, что в случае недовыполнения и невыполнения своих прямых обязанностей возможно и увольнение, это действенно. Пусть это даже начинается с такой, может быть, не первоочередной в массовом сознании темой как чистота городов. Тем ни менее в целом это тренд очень полезный. Я надеюсь, что не только президент, но и губернатор и руководители правоохранительных органов будут лучше следить за действиями своих подчиненных и наказывать их в случае невыполнения обязанностей.</p>
<p>Провести уборку в стране, это - компетенция местных и муниципальных властей. Речь идет о том, что на федеральном уровне деятельность муниципалитетов тоже привлекает все большее внимание руководства. Их работа тоже будет оцениваться подобно тому, как оценивается работа губернаторов.</p>
<p>Пока нет такой формализованной системы критериев, но не исключено, что она появится в будущем. Пока же проблема чистоты весьма актуальна наряду с состоянием окружающей среды в целом.</p>
<p>Если экология – это комплексная проблема регионального масштаба, то именно уборка территорий – это компетенция местных властей, поэтому здесь Центр дает понять, что неэффективные власти должны уступать свое место более компетентным чиновникам.</p>
<p>И на региональном уровне главы регионов будут более строго спрашивать с нижестоящих властей, то есть муниципальных властей, за состояние улиц, дворов и т.д. В частности, мэр Москвы, который в данном случае выступает как глава региона, уже говорил о том, что чиновники районных управ, которые не справляются со своими обязанностям, в том числе по уборке территорий, будут смещены со своих постов.</p>
<p>В других регионах подобная практика тоже может иметь место. Главы регионов всегда стремятся увеличить свое влияние на местах, усилить свою собственную вертикаль – эта тенденция раньше была, и она и сейчас присутствует.</p>
<p>На мой взгляд, только политическими мерами проблему чистоты не решить. Нужно учитывать и особенности менталитета. Если ответственность мэров можно повысить именно политически, выставляя жесткую меру ответственности, то, к сожалению, сознание людей исправляется с огромным трудом и достаточно медленно.</p>
<p>Не думаю, что в данном случае можно изменить ситуацию введением штрафов или каких то административных наказаний.</p>
<p>Пока практика показывает, что штрафы не очень эффективны. Мне все-таки представляется, что забота о чистоте в большей степени зависит от личной ответственности каждого. К сожалению, это директивно не насаждается. Простой пример, в большинстве московских дворов существуют контейнеры для отдельного сбора мусора, но практически никто ими не пользуется, просто потому что люди не осознают необходимости это делать.</p>
<p>Так, скорее всего, будет дело обстоять и наведением чистоты во дворах. Пока у нас люди в большей степени склонны ожидать от властей, что им придут и все сделают чисто и красиво, сами же не готовы для этого приложить никаких усилий.</p>
<p>Я не оправдываю муниципальные службы. Зачастую они, действительно, не достаточно эффективны. Но есть и оборотная сторона медали – отношения общества. Среднестатистические граждане, как правило не соблюдают тех требований, которые необходимы для того, чтобы действительно окружающее их пространство выглядело комфортно, аккуратно и хорошо.</p>
<p>Вопрос чистоты города актуален последние 75 лет, потому что на предмет увеличения помойки у нас делалось все возможное. А вот ее уборка во всех смыслах – это другой разговор. Поэтому  очень хорошо, что этот сюжет прозвучал.</p>
<p>Сегодня масштаб помойки, на мой взгляд, очень велик. Это и незаконные свалки, и нерасчищенные леса, и разбросанное по стране железо, не вычищенное дно малых рек и так далее. Просто на мелком местном энтузиазме задача не решаема – нужна и техника и профессионалы и прочее. Идеальное решение проблемы, на мой взгляд, трансформировать сегодняшний хромой институт альтернативной службы в армии в реальную гражданскую службу отечеству. Здесь, кстати, нашлось бы место для выбрасываемых в молодом возрасте из армии офицеров.</p>
<p>То есть нам нужна на самом деле гражданская армия, способная выполнить эту работу по созданию с чистоты в городах. Все остальное сведется к мелкому частному энтузиазму и некоторым усилиям муниципальных образований, у которых как известно денег нет.</p>
<p>Слишком запущенная  у нас картина с чистотой, нужно один раз сделать генеральную уборку, а потом повторять ее регулярно.  Я убеждал в этом штаб секретаря Министерства обороны, но идея не вызвала такого уж прямого отторжения, но и энтузиазма тоже. На мой взгляд, этот вопрос требует серьезнейшего экспертного обсуждения с правительством и прежде всего с президентом.</p>
<p>Не думаю, что наше общество не готово к тому, чтобы жит в чистоте. Было время, когда обрывали все цветы с клумб. Сейчас  перестали это делать. Также был период, когда разбивали стекла в телефонных будках. Сейчас этого нет в массовом порядке. Так будет обстоять дело и с поддержанием чистоты в городе.</p>
<p>Только для того, чтобы поддерживать, нужно сделать чисто, и, как говорится в Библии, «увидел Бог, что это хорошо».</p>
<p>Обратите внимание – в метро не идеально, но все-таки, поскольку в целом чисто и убирают, то не очень и сорят. Вот это и есть модель: нужно задать тон, продемонстрировать образец. Просто субботниками такая задача уже неразрешима.</p>
<p>Кое-кто об этом давно шумит, но в нашей стране нужно, чтобы именно первое лицо сказало – ребята, как-то нехорошо жить в грязи. Думаю, что сейчас многие задумаются над этой проблемой. Я считаю, что этому нужно придать действительно государственное военное измерение. Другого способа, кроме альтернативной службы, я, например, не вижу.</p>
<p> </p>
26 Мая 2016 Общество
Половина госпрограмм признана неэффективной
 Половина госпрограмм признана неэффективной Премьер-министр России Дмитрий Медведев продолжает делать откровенные признания. Несколько дней назад глава правительства в ходе рабочей поездки в Республику Крым заявил, что на индексацию пенсий в бюджете нет денег. Теперь наступила очередь государственных программ.
24 Мая 2016 Общество
Проблема пенсий в Крыму выдумана
 Проблема пенсий в Крыму выдумана В ходе визита премьер-министра России Дмитрия Медведева в Крым жители Феодосии пожаловались главе правительства на маленькие пенсии. Медведев сообщил, что денег пока нет. Власти Крыма подчеркивают, что выплаты на полуострове такие же, как и по всей России.
26 Апреля 2016 Экономика
Медведев не знает, как остановить спад экономики
 Медведев не знает, как остановить спад экономики Ситуация в экономике далека от идеальной, чиновники сообщают об этом постоянно. Темпы роста в целом по российской экономике остаются отрицательными, спад ВВП за первые три месяца текущего года составил 1,4%. Об этом сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на расширенной коллегии Минэкономразвития.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".