Встреча Байдена и Си: будущее отношений США и Китая

Отношения между США и Китаем в последние месяцы продемонстрировали признаки стабилизации, считают некоторые американские эксперты. На это указывают и китайские аналитики. «Актуальные комментарии» подготовили обзор мнений о предстоящей встрече президента США Джо Байдена с председателем КНР Си Цзиньпином, которая запланирована на ноябрь.

Ожидания США и Китая совпадают, отмечает научный сотрудник американского аналитического центра Brookings Institution Райан Хасс. «Ни Вашингтон, ни Пекин не питают ложных надежд на прорыв или радикальное улучшение отношений. Лидеры обеих стран — каждый по своим собственным причинам — видят выгоду в ограничении напряженности. Советники Байдена и Си Цзиньпина с июня проводят интенсивные консультации, чтобы подготовить почву для встречи между обоими лидерами на полях саммита лидеров Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в середине ноября в Сан-Франциско».

Возобновление взаимодействия США и Китая на высоком уровне восстановило предсказуемость в отношениях, указывает эксперт. «Несмотря на то, что обе стороны продолжают предпринимать действия, направленные на собственную защиту, каждая из них заранее в частном порядке прояснила другой стороне свои намерения. Обе стороны создали дипломатические каналы для решения конкретных вопросов, таких как экспортный контроль, экономические и стратегические проблемы. Вашингтон и Пекин также возобновили координацию по вопросам глобальных кризисов, например, после обострения конфликта между Израилем и ХАМАС».

Китайские чиновники хотят продемонстрировать своей внутренней аудитории, что Байден принимает Си с достоинством и уважением. «Они заинтересованы в том, чтобы подчеркнуть, что оба лидера доброжелательно относятся друг к другу. Для этого потребуются изображения обоих лидеров, помимо обычного рукопожатия перед флагами в конференц-зале отеля. Таких визуальных эффектов можно было бы добиться, если бы оба лидера вместе совершили короткую прогулку, пообедали или просто поговорили друг с другом один на один».

Си будет добиваться от Байдена заявления, что США не поддерживают ни одного кандидата или политическую партию на Тайване. «Он будет искать заверений в том, что Соединенные Штаты не поддерживают независимость Тайваня. Байдену следует в частном порядке подтвердить давнюю политику Соединенных Штатов: Вашингтон не поддерживает независимость Тайваня и выступает против любых односторонних изменений статус-кво в Тайваньском проливе, а также против внешнего вмешательства в избирательный процесс на Тайване. Байден должен подчеркнуть Си Цзиньпину, что взгляды более чем 23 миллионов жителей острова будут иметь решающее значение для будущего Тайваня, и если Китай хочет приблизить Тайвань к себе, ему следует сосредоточиться на решении главных интересов и проблем острова», — отмечает Райан Хасс.

Встрече предшествует масштабная подготовка. Обе стороны проводят переговоры на высоком уровне с начала этого года, обратил внимание Ван Цзайбан, старший научный сотрудник Института Тайхэ. Это, по его словам, «показывает, что китайско-американские отношения стабилизировались». Эксперт указывает на повестку этих встреч — Вашингтону необходимо «устранить недоразумения» относительно стратегических намерений Китая и придерживаться принципа одного Китая в тайваньском вопросе.

Проблемы кроются в недавней истории. Отношение Вашингтона к Китаю ухудшилось со времени прихода к власти президента Барака Обамы, отметил Хонда Фань, профессор Шанхайского университета международных исследований. «Во время правления Трампа США значительно усилили сдерживание Китая, а Китай впоследствии принял контрмеры, что привело к крайнему ухудшению отношений между двумя странами». Главный вопрос, по его словам, заключается в том, «как две самые могущественные страны мира смотрят друг на друга и как они относятся к меняющемуся международному порядку». «Старый международный порядок явно не способен справиться с глобальными вызовами», — поддерживает официальную американскую точку зрения китайский эксперт.