Статья
9 Июля 2010 14:35

Закон о ФСБ прошел второе чтение

<p>Госдума приняла во втором чтении правительственный законопроект,  касающийся расширения полномочий Федеральной службы безопасности.<br />
<br />
Соответствующие поправки внесены в закон «О ФСБ», а также в Кодекс РФ об  административных правонарушениях.<br />
<br />
Ожидается, что третье чтение законопроекта состоится на последнем  заседании весенней сессии Госдумы 16 июля.<br />
<br />
Инициатором изменений в действующее законодательство о ФСБ выступило  само это ведомство, которое считает, что должно иметь на вооружении  действенный механизм для профилактики преступлений, в том числе  террористического и экстремистского характера.<br />
<br />
Ранее замдиректора ФСБ России <strong>Юрий Горбунов</strong>, излагая  суть законопроекта, заверил депутатов, что введение в законодательство  института мер профилактики не ущемит права граждан и не нацелено против  оппозиции.<br />
<br />
«Это исключительно профилактическая мера, направленная на то, чтобы  предостеречь человека от возможности совершения более тяжкого проступка в  будущем», - сказал он.<br />
<br />
В ходе работы над законопроектом депутаты внесли в текст документа  поправку, в соответствии с которой официальное предостережение о  недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений,  которое объявляется органами ФСБ физическим лицам, является  «обязательным для исполнения».<br />
<br />
Одновременно в законопроект внесено уточнение, предполагающее  возможность для граждан обжаловать в судебном порядке вынесенное  предостережение.<br />
<br />
Кроме того, скорректировано положение документа, описывающее механизм  вынесения официального предостережения. Оно теперь звучит следующим  образом: «Не позднее, чем через пять дней со дня принятия указанного  решения, официальное предостережение направляется (вручается)  физическому лицу)».<br />
<br />
Законопроект дополнен примечанием, которое касается санкций за  неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов  ФСБ, равно как и за воспрепятствование исполнению им служебных  обязанностей.<br />
<br />
Оговорено, что такого рода правонарушение «влечет наложение  административного штрафа на граждан в размере от 500 рублей до 1 тыс.  рублей или административный арест на срок до 15 суток; на должностных  лиц - от 1 тыс. до 3 тыс. рублей, на юридических лиц - от 10 тыс. до 50  тыс. рублей».<br />
<br />
Суть примечания состоит в том, что данное положение не распространяется  на граждан в случае применения в отношении них мер профилактики в  соответствии с федеральным законом «О ФСБ».<br />
<br />
Глава комитета Госдумы по безопасности <strong>Владимир Васильев</strong>  считает, что с принятием данного закона у ФСБ появится дополнительная  возможность предотвращать преступления террористов.<br />
<br />
«В первой редакции этот законопроект вызвал большое количество споров,  сомнений, подозрений. Мы серьезно поработали с этим документом вместе с  комитетом по конституционному законодательству», - сказал он журналистам  в пятницу.<br />
<br />
Глава комитета обратил внимание на то, что было получено более 70  отзывов, документ прошел все необходимые процедуры согласования. «В ходе  состоявшихся и обсуждений удалось устранить те моменты, которые  вызывали сомнение и негативно воспринимались», - подчеркнул Васильев.<br />
<br />
Говоря о поправках, внесенных депутатами в текст законопроекта, он  заметил, что из документа исключено определение «специальная  профилактика», «которое раздражало людей». «Исключены положения об  опубликовании текстов представлений и официальных предостережений в  СМИ», - добавил руководитель комитета.<br />
<br />
Он считает важным, что в законе не будет нормы о «вызове лица в органы  безопасности для объявления официального предостережения».  «Предостережение и приглашение на профилактическую беседу будет либо  направляться с уведомлением, либо вручаться», - пояснил Васильев.<br />
<br />
Не менее важно, полагает он, что исключены также положения об  ответственности за невыполнение требований официального предостережения.  «И если гражданин не захочет явиться на профилактическую беседу, к нему  не будут применяться никакие меры», - подчеркнул Васильев.<br />
<br />
По его мнению, законопроект «отвечает сегодня самым гуманным, самым  высоким требованиям правового государства».</p>
<p><em>Ко второму чтению в текст законопроекта была внесена поправка, в  соответствии с которой официальное предостережение о недопустимости  действий, создающих условия для совершения преступлений, которое  объявляется органами ФСБ физическим лицам, является «обязательным для  исполнения». Одновременно в законопроект внесено уточнение,  предполагающее возможность для граждан обжаловать в судебном порядке  вынесенное предостережение. </em></p>
<p><em>Кроме того, скорректировано положение документа, описывающее  механизм вынесения официального предостережения. Оно теперь звучит  следующим образом: «Не позднее, чем через пять дней со дня принятия  указанного решения официальное предостережение направляется (вручается)  физическому лицу)».</em></p>
<p><em>Законопроект дополнен примечанием, которое касается санкций за  неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов  ФСБ, равно как и воспрепятствованию исполнению им служебных  обязанностей. В законопроекте оговорено, что такого рода правонарушения  «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500  до 1 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток; на  должностных лиц - от 1 тыс. до 3 тыс. рублей, на юридических лиц - от 10  тыс. до 50 тыс. рублей».</em></p>
<p><em>Суть примечания состоит в том, что данное положение не  распространяется на граждан в случае применения в отношении их мер  профилактики в соответствии с федеральным законом о ФСБ.</em></p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".