Статья
23 Сентября 2009 0:02

Заседание Государственной Думы

<p>Российский парламент сделал шаг навстречу Европейскому суду по правам человека. Речь идет о протоколе Европейской конвенции о защите прав человека, который значится под номером 14. За последние три года отношение депутатов к конвенции несколько изменилось. Если три года назад они категорически отказывались ее поддерживать, то сейчас решили выставить свои условия. "В 2006 году мы не ратифицировали данную Конвенцию, но сейчас мы хотели бы высказать европейскому сообществу свою позицию   еще раз сказать, почему мы ее не поддерживали, и что нужно сделать для того, чтобы мы могли приступить к ратификации. Это шаг навстречу Европейскому суду по правам человека. Дело в том, что без нашей ратификации Протокол не может вступить в силу",  - напомнил Борис Грызлов журналистам за день до обсуждения этого вопроса.<br />
<br />
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод подписана в 1950 году и вступила в силу в 1953 году. Членами Конвенции являются все страны Совета Европы. Новые государства-члены обязаны подписать её при вступлении в Совет Европы и ратифицировать в течение одного года. Россия ратифицировала Конвенцию 30 марта 1998, но до сих пор не ратифицировала 6-й, 12-й , 13-й и 14-й протоколы. Они касаются смертной казни, которая в нашей стране до сих пор не отменена, а лишь приостановлена действием моратория, а также упрощения процедуры Европейского суда. Здесь речь идет в частности, о статье 8 протокола 14, она позволяет выносить постановления комитету из трех судей, среди которых не обязательно должен быть судья от государства-ответчика.<br />
<br />
В заявлении Госдумы по 14-му протоколу отмечается, что он ущемляет национальные интересы России. К тому же, по мнению парламентариев, вступление его в силу не сделает работу Европейского суда эффективнее. "Это может поставить под угрозу справедливость и обоснованность выносимых Европейским судом по правам человека постановлений, которые вследствие неучастия в соответствующем комитете судьи от государства-ответчика могут быть приняты без всестороннего учета особенностей правовой системы этого государства",   говориться в думском документе. При этом, как справедливо заметил Грызлов, 14-й протокол не ратифицировала только Россия, и именно поэтому он до сих пор не вступил в силу. Таковы уж правила Европейского суда - все до одной страны участницы должны поддерживать нововведения.<br />
<br />
Депутаты сделали заявление, адресованное Европейскому суду, в преддверии открытия 28 сентября осенней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы, члены которой неоднократно упрекали Россию в отказе от ратификации упомянутых протоколов.</p>
<p>На одном из заседаний Госдумы будет обсуждаться ситуация с тарифами естественных монополий и развитием конкуренции в экономике.  Доклады  руководителя  ФАС Игоря Артемьева и руководителя Федеральной службы по тарифам Сергея Новикова. которые планировались 23 сентября, перенесены на более поздний срок. Доклады объединены общей темой - меры по ограничению роста тарифов естественных монополий и развитию конкуренции в экономике. В случае отмены льгот для естественных монополий, населению придется смириться с ростом тарифов на их услуги; об этом заявил Алексей Кудрин на обсуждении проекта федерального бюджета 2010 в Совете Федерации. Повод к обсуждению этой проблемы действительно есть. ФСТ повысила тарифы для промышленных предприятий до 7,6%. Кризис внес свои коррективы -  изначально планировалось, что для промпредприятий стоимость электричества вырастет только на 5%. Компании энергетического сектора получают все меньше прибыли, а значит, развиваться им все сложнее. Эксперты уверяют, что выше планки в 7-8% предприятия платить просто не смогут.</p>
<p> </p>
Комментарии экспертов
<p>Утверждение энергокомпаний о том, что ограничение тарифов сказывается на их инвестиционной части, основано на некотором жульничестве, которое состоит в следующем: тарифы – сами по себе, а подключение пользователей к электроэнергетике – само по себе. И стоимость подключения одного киловатта равна инвестициям строительства мощностей в один киловатт. И в реформе энергетики было это жульничество, и оно до сих пор сохраняется. Поэтому разговоры о том, что в тарифах не хватает инвестиционной составляющей безосновательны. <br />
<br />
С газом по-другому. Там не столько стоит подключение. А в электроэнергетике – один в один. Поэтому сегодня можно и нужно ограничивать тарифы, поскольку, за исключением Сибири, объём потребления электроэнергии в связи с кризисом снизился. Потребности снизились, потребности в инвестициях снизились, имеются резервы мощностей, что позволяет в борьбе за нагрузку снижать тарифы.</p>
<p>Вся судебная система на Западе имеет антироссийский настрой - как Европейский суд в Страсбурге, так и национальные суды европейских стран. Посмотрите, в Турции, в тюрьмах находится огромное количество наших граждан. А Турция - член Совета Европы, член НАТО. В том же Европейском суде решения принимаются в отношении тех лиц, которые якобы пострадали. Почему Европейский суд не реагирует на заявления наших граждан в странах Прибалтики и никогда не вставал на их защиту? Хотя все ратифицировали конвенцию о праве нацменьшинств, конвенцию об использовании языков. Европейский суд молчит. Лондонский суд ни разу не вынес решения об экстрадиции преступников, плюет на Россию! Мол, вы тут можете выносить свои решения, но мы считаем, что человек хороший. Ведь если человек бежит в другую страну, он уже плохой! Иначе, зачем ему туда бежать? Лондон прикрывает всех жуликов, всех авантюристов, всех мошенников, всех террористов со всей планеты, - вот где очаг зла для всех нас! И конечно это влияет на Европейский суд.<br />
<br />
Нам не нужно торопиться, потому что все иски, которые удовлетворил Европейский суд, не имеют большого морального значения. Они ни разу не удовлетворили иски в защиту русского населения или русского языка, ни разу не поставили вопрос об ответственности новых фашистских организаций, которые свободно действуют в Прибалтике и на Украине.<br />
<br />
Мы должны критиковать работу нашей делегациии в Совете Европы, его Парламентской Ассамблее. Делегация слабо работает. Мы там уже более 10 лет, я считаю, надо заменить состав нашей делегации, направить более жестких специалистов, юристов-международников. Мы могли давно иметь там уже свою депутатскую группу. Устав Совета Европы это разрешает. Мы об этом просили нашу высшую власть и вроде бы давали такие указания.<br />
<br />
Если на Парламентской Ассамблее в конце сентября будут опять антироссийские выпады, в формате непризнания полномочий, например, то делегация должна не просто покинуть зал заседаний, а сделать заявление о приостановлении членства России на 2010 год. И очередной взнос не платить. Вы увидите, как они будут умолять нас вернуться, и никогда не поставят вопрос о каких-либо полномочиях. Поэтому считаю, что делегацию надо заменить, параграф 14 не ратифицировать, и никаких заявлений в сегодняшнем ключе не делать.<br />
<br />
 </p>
<p>Вопрос о сегодняшнем заявлении и о ратификации 14-го протокола Европейской конвенции - это вопрос продолжения поиска консенсуса, взаимопонимания. Оно может быть достигнуто не путем резких заявлений или ультиматумов, а только посредством переговоров, о чем и говорится в нашем заявлении. Что касается защиты наших сограждан, в том числе и за рубежом, я напомню, что в настоящий момент, в Европейском суде по правам человека находится огромное количество жалоб от наших сограждан из стран Балтии, Украины, а также Южной Осетии и Грузии. И эти жалобы тоже ждут своего рассмотрения. И чем быстрее и эффективнее будет работать Европейский суд, тем быстрее эти граждане, которых мы поддерживаем и защищаем, получат достойное возмещение. <br />
<br />
Что касается жалоб из Российской Федерации, в абсолютной цифре их больше, чем из других стран. Но если посчитать количество жалоб на тысячу человек, то мы оказываемся на 15-17 месте, даже далеко не в первой десятке. Это говорит о том, что ситуация с правами человека в РФ не хуже и не лучше чем в других странах Совета Европы. Намного больше жалоб по Турции, Украине, по Великобритании, Франции, Италии.<br />
<br />
Выйти изо всех организаций и закрыться от остального мира - это путь никуда. Россия стала империей во времена Петра Первого, именно тогда, когда Петр Первый сломал сопротивление тех, кто говорил: надо лечь на печку, царствовать по-тихому. И только сломав сопротивление тех, кто говорил об изоляции, Петр Первый сделал из России великую мировую державу.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".