Статья
17 Октября 2014 12:27

Завтрак по-милански

<p><strong>Встреча с участием премьер-министра Италии Маттео Ренци, премьера Великобритании Дэвида Кэмерона, канцлера ФРГ Ангелы Меркель и президента Франции Франсуа Олланда, а также руководителей Еврокомиссии продолжалась почти полтора часа, сообщает </strong><a href="http://ria.ru/" target="_blank"><strong>МИА «Россия сегодня»</strong></a><strong>. Основной темой обсуждения было выполнение минских договоренностей. </strong></p>
<p>Президент РФ Владимир Путин оценил встречу в Милане с участием президента Украины Петра Порошенко как «хорошую, позитивную», сообщает агентство <a href="http://www.reuters.com/" target="_blank">Рейтерс</a>. <a href="http://ria.ru/" target="_blank">МИА «Россия сегодня»</a> публикует слова пресс-секретаря президента России Дмитрия Пескова о том, что «со стороны некоторых участников завтрака проявилось полное нежелание понять реальное положение дел на юго-востоке Украины».</p>
<p>ЕС предлагает установить международный контроль на украинской границе, заявил премьер-министр Италии Маттео Ренци по итогам рабочего завтрака с участием президентов РФ и Украины. «Мы поддержали Франсуа Олланда по установлению международного контроля над украинскими границами. В этой миссии могли бы участвовать Германия, Франция и Италия. Это будет большой шаг вперед в диалоге», — сказал Ренци. «Мы не принимаем нестабильную Украину и мы сделаем все возможное, чтобы вернуть будущее этой стране», — добавил он.</p>
<p>Ожидается, что переговоры по политическому урегулированию на Украине будут продолжены на различных уровнях, в том числе между Россией, Украиной и Еврокомиссией в Брюсселе на следующей неделе, об этом сообщил журналистам глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу: «Мы готовим встречу на следующей неделе в Брюсселе для того, чтобы найти решение этих вопросов между Россией и Украиной».</p>
<p>Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что с российской стороны нет препятствий для проведения двусторонней встречи Владимира Путина с украинским коллегой Петром Порошенко в рамках миланского саммита АСЕМ. «Мы точно открыты и, соответственно, надеемся, что они — не менее открыты», — отметил Песков.</p>
<p>Пресс-секретарь президента отметил, что вопрос о санкциях против России во время рабочего завтрака с участием лидеров России, Украины, Франции, Германии и руководства Евросоюза не обсуждался.</p>
<p>Сразу же после рабочего завтрака с президентом Украины Петром Порошенко и европейскими лидерами, организованного премьером Италии Маттео Ренци, президент России Владимир Путин прибыл в конгресс-центр «Ми.Ко» для  участия в рабочем заседании саммита форума «Азия—Европа» (АСЕМ), где  выступит с докладом на сессии «Укрепление диалога и сотрудничества между  Европой и Азией, направление дальнейшего развития АСЕМ», сообщает <a href="http://kremlin.ru/" target="_blank">официальный сайт Кремля</a>.<br />
<br />
Дмитрий Песков<a href="http://ria.ru/" target="_blank"> сообщил журналистам</a>, что министр энергетики РФ Александр Новак и глава «Газпрома» Алексей Миллер обсуждают украинский газовый вопрос на полях саммита АСЕМ в Милане.</p>
<p>Фото:<a href="http://kremlin.ru"> Пресс-служба Президента России</a></p>
Комментарии экспертов
<p>Россия никогда не выступала против контроля границ со стороны миротворцев. В случае если будут исполняться договоренности, принятые в Минске, никаких серьезных проблем возникнуть не может. Тем более, наличие наблюдателей на приграничных территориях уже серьезно повышает риски в случае артиллерийских обстрелов непосредственно этих муниципальных образований. Таким образом, делает невозможным дальнейшую эскалацию конфликта по украинскому сценарию. Речь идет, прежде всего, об атаках Донецкой и Луганской республик, которые происходят последние несколько недель. И фактически остановка вооруженных действий и контроль за границей — это взаимосвязанные процессы.</p>
<p>Кроме того, Российская Федерация в целом заинтересована в том, чтобы укрепить квазимиротворческий контингент, который фактически представляют собой наблюдатели с целью развести вооруженные стороны в разные углы. Поэтому в долгосрочной перспективе это может стать началом очень серьезных переговоров.</p>
<p>Фактически особый статус территорий может стать переходом к федерализации, соответственно, в случае каких-то форс-мажоров может стать условием для так называемого безболезненного развода территории Украины, как происходило, например, с территорией Чехословакии в свое время, и как может произойти в Испании. Поэтому этот вопрос не является спорным в отношении Российской Федерации и Европейского союза.</p>
<p>Но с большой долей вероятности это не произойдет до конца октября. Дело в том, что на Украине идут выборы, и никто, соответственно, закреплять соглашения с Москвой в качестве переговорщиков до выборов не захочет. Но в период между выборами в Раду и ноябрьскими выборами в Конгресс США вопрос будет форсирован.</p>
<p>Вполне возможна реализация какой-то мирной схемы. Я напомню, выход из грузинского конфликта был обусловлен соглашением Саркози — Медведева. Аналогичные мирные движения могут быть и в направлении Европейского союза, тем более что Брюссель уже устал от санкций и с экономической, и с политической точек зрения, и с точки зрения социологии — значительная часть населения их не поддерживает.</p>
<p>Соответственно, лишний раз усложнять противостояние с Москвой Европейскому союзу не нужно особенно на фоне завершения урожайного сезона. Напомню, часть членов ЕС попала под антисанкции Российской Федерации: это Польша, где как раз в октябре заканчивается сбор яблок, страны Прибалтики и их молочные продукты. Конечно же, эти страны попытаются договориться именно в октябре—ноябре, и шаги, связанные с границей, могут стать важными движениями в этом направлении.</p>
<p>Что касается газа, то как ни парадоксально, в предложениях по газу больше всего заинтересован Европейский Союз. Дело в том, что начинается отопительный период, украинцы себя каким-то образом газом обеспечат в той или иной степени путем его изымания, а вот европейцы на фоне сложной зимы могут оказаться в очень серьезном положении. Поэтому Москва, как и Берлин, заинтересована в переговорах, этим были обусловлены переговоры по голубому топливу.</p>
<p>С большой долей вероятности договоренности будут достигнуты, тем более что Киев в принципе готов будет платить аванс и готов погасить долги ноября—декабря прошлого года. И вполне возможно, договоренности по энергетике могут стать основой для долгосрочного сотрудничества, в том числе в направлении Европейского союза. Но опять же это требует очень серьезного подхода, и нельзя ни в коем случае соглашаться на украинскую цену.</p>
<p>Ситуация будет следующая: пройдут парламентские выборы, и, может быть, даже до их проведения будет заключено какое-то комплексное соглашение, возможно, в ближайшую неделю, может, две. Соответственно, Украина проплатит аванс, потому что ей надо будет найти пять миллиардов, и в любом случае попытается договориться по цене на голубое топливо по долгу за 2014 год. Но в принципе в долгосрочной перспективе какое-то соглашение или просто договоренность по этому вопросу будут достигнуты. И мне представляется, что в ближайший месяц газовые маневры вокруг этой тематики продолжатся.</p>
<p>То, что президент Путин оценил встречу в Милане как хорошую, позитивную, ни о чем не говорит. Может, они хорошо пообедали и друг другу понравились по-человечески. Политическое значение этих слов не понятно. Европа предлагает реальный способ прекращения войны, единственный реальный способ — установление контроля над границами.</p>
<p>Все понимают, что в тот момент, когда российская граница будет реально закрыта для контрабанды оружия и для перехода боевиков из России в Донецкую республику и из Донецкой республики в Россию, военное положение Донецкой республики станет безнадежным. Это абсолютно очевидно, они существуют только благодаря вливаниям людей и техники из России. Поэтому установление контроля над границей и формальное выполнение минских договоренностей, которые Россия поддерживает на словах и которые посол России на Украине Зурабов подписал, означает немедленную военную катастрофу для Донецкой республики.</p>
<p>Дальше возможны два варианта. Вариант первый: Украина будет вести военные действия, разгромит военную группировку в Донецкой республике, это будут еще сотни или тысячи погибших и новая гуманитарная катастрофа.</p>
<p>Вариант второй: Донецкая республика капитулирует мирно, и ее руководители мирно отправятся в Россию.</p>
<p>Вариант третий: вообще ничего не произойдет, то есть ситуация будет заморожена. И хотя Украина в любую минуту сможет захватить Донецкую республику, но она этого делать просто не будет.</p>
<p>Но ясно одно, что закрытие границы означает окончательное закрытие проекта Новороссия, проекта Донецкая республика. Пойдет ли Россия на такой вариант? Я думаю, что нет. И не пойдет она на этот вариант потому, что это очень трудно будет объяснить российскому общественному мнению. Российское общественное мнение в течение полугода подогревают, рассказывают о том, что на Украине фашисты, каратели, что идет чуть ли не продолжение Великой Отечественной войны.</p>
<p>И вдруг сказать: все, проект закрыт, никаких фашистов, никаких карателей, никакой Донецкой республики, никакой Отечественной войны, в Донецке были сепаратисты, сепаратистское образование ликвидировано. Это будет такое удивление, мягко говоря, тех самых 86% населения, которые поддерживают Путина. Такое удивление, такое разочарование и вообще такие эмоции, что я думаю, российское руководство на это не пойдет и будет продолжать в той или иной форме ту же игру. Формально минские договоренности признаем, формально заявляем о том, что никакого оружия не поставляем, никаких боевиков из России там нет, а фактически в ослабленном виде, в скромном виде продолжается то же самое, что делалось. Потому что обратный вариант означает прекращение военных действий на Украине, весьма вероятно сворачивание санкций против России — это с одной стороны. Но, с другой стороны, это означает такой пиаровский провал, такую пиаровскую катастрофу внутри России, что я думаю, власть побоится этого варианта.</p>
<p>Поэтому встреча в Милане пока ничего не дает. Ну, понравились и понравились. Известно, что у Путина были лично очень хорошие отношения с Джорджем Бушем, они оба много раз об этом говорили, что лично друг другу симпатизируют. Личные отношения политиков и их политические отношения не имеют между собой ничего общего. В случае Саакашвили — да, они лично друг друга дико раздражали как люди, и в политическом отношении тоже. Но сколько угодно ситуаций, когда личные отношения прекрасные, а политические в конфронтации, или, наоборот, личные отвратительные, а политические прекрасные. Это бизнес. Бизнес есть бизнес. Бизнес — это одно, а политические симпатии и антипатии — это другое. Да и вообще — ну хорошо поговорили, конструктивно поговорили, ну и дальше?</p>
<p>Там возможны два варианта, вариант первый — решение проблемы и прекращение существования Донецкой республики в ее нынешнем виде, установление там того самого режима управления, который Порошенко предложил для Донецкой области. Это означает, что нынешние руководители Донецкой республики вынуждены будут бежать в Россию.</p>
<p>А во главе республики будут стоять другие люди, тоже, по-видимому, пророссийски настроенные, тоже, вероятно, сепаратистски настроенные, но подчиняющиеся законам Украины. Это будет сугубо внутренняя проблема республики Украина. Как уж они там общаются со своими областями, со своими районами – это никого на свете не касается, точно так же, как и отношения России с Чечней или с Татарстаном. Проект закрыт — это вариант номер один. Для этого нужно закрыть границу. Закрыли границу — закрыли проект.</p>
<p>Вариант номер два: остается существование непризнанной (между прочим, непризнанной и Россией тоже) Донецкой республики, которая объявляет себя независимой, плюет на Киев, утверждает, что она независимая республика, а никакая не область в составе Украины, и никакое самоуправление к ним не относится. Тогда они и дальше будут как Приднестровье, как Абхазия, как Косово, как многие другие независимые республики, которые никто в мире не признает, но, тем не менее, они существуют, и существуют десятки лет.</p>
<p>По разговору в Милане перспективы пока непонятны. Я полагаю, что контроль над границами Украины, над границами Донецкой и Луганской народных республик с Россией со стороны украинского демократического государства возможен. Но со стороны нынешней украинской ультранационалистической хунты, которая ведёт террористическую войну с Донбассом, с Новороссией, будет катастрофой.</p>
<p>Однако переговоры должны вестись. При этом мне представляется, что одной из проблем является то, что Россия всё-таки идёт на чрезмерные уступки давлению партнёров Евросоюза. В частности, перемирие очень необходимо Евросоюзу, например, для того, чтобы пройти зиму.</p>
<p>Но перемирие, заключённое перед саммитом НАТО, сохранило под контролем Киева очень важные для зимовки объекты. Например, это энергетический центр в Дебальцево. Оно также сохранило под контролем Порошенко очень важную теплоэлектростанцию в городе Счастье, аэропорт, без которого создаётся ситуация гуманитарной катастрофы в Донецке, Мариуполь — город, который буквально стонет под террористическим игом этой хунты, в котором 90% хотели бы, чтобы он был освобождён армией Новороссии. Мариуполь также является портом, через который может вывозиться продукция донбасских предприятий.</p>
<p>Если бы переговоры были спустя неделю, это было бы значительно лучше для Донбасса и для России. А так, подписанное соглашение именно в эти даты создало ложную иллюзию у западных контрпартнёров о том, что только давлением можно выбить из России уступки и нужно наращивать это давление на Россию. Мне кажется, западным партнёрам нужно послать сигнал о том, что давление на Россию является контрпродуктивным. Пока они этот сигнал не ощущают.</p>
<p>Возможность пустить представителей террористической хунты на границу Донбасса с Россией, создав крайне искажённый сигнал, может привести к значительному усилению давления на Россию. Я думаю, что такого не будет. Какие-то переговоры будут. Вообще, чрезмерные уступки киевской хунте создают предпосылки для террора с его стороны. Я думаю, результатом признания нечестными выборов Порошенко стали события на Донбассе. Такого рода вещи, конечно, нам нужно стараться в дальнейшем не делать. Возможно, что-то будет и по газу. Но я считаю, что Вашингтон не даст возможности Порошенко окончательно договориться.</p>
24 Августа 2016 Украина и Донбасс  СК возбудил дело против Степана Полторака Следственный комитет России возбудил уголовное дело в отношении главы Минобороны Украины Степана Полторака. Кроме того, дела возбуждены в отношении еще нескольких высокопоставленных военнослужащих. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Украинский телеведущий осудил Майдан Депутат Киевского совета, известный на Украине телеведущий Дмитрий Гордон сожалеет о том, что в 2013 году поддержал Евромайдан. По его словам, если бы в период Евромайдана он знал, к каким последствиям приведет государственный переворот, то поступил бы иначе. 24 Августа 2016 Украина и Донбасс  Порошенко обменял генпрокурора на кредит США добивались от президента Украины Петра Порошенко увольнения прежнего генпрокурора Виктора Шокина, угрожая в противном случае удержать финансовую помощь Киеву в виде кредитной гарантии в размере $1 млрд.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".