Борьба за мировое влияние: в США определили регионы противодействия России

Признание глобальных интересов России и ее подхода к двусторонним отношениям поможет Соединенным Штатам реализовать стратегию по национальной безопасности, принятую в 2021 году, и одновременно проработать ответные меры, учитывающие намерения РФ и ее возможности. Политологи вашингтонского аналитического центра RAND считают, что США должны сосредоточить действия в областях, которые являются наиболее приоритетными.

После окончания холодной войны Россия сосредоточила свои усилия на восстановлении влияния за пределами своего собственного региона, в частности, на стратегической стабильности в государствах бывшего Советского Союза, за исключением балтийских стран, а основная цель Москвы заключалась в защите этих стран от внешнего влияния, в частности, НАТО и Евросоюза.

Однако в последнее десятилетие интересы России расширились. Недавние политические документы США подтверждают это. Так, в декабре 2017 года американское правительство опубликовало Стратегию национальной безопасности, в которой Россия определяется как держава, которая «бросает вызов американской мощи, влиянию и интересам, пытаясь подорвать безопасность Америки», а также «ослабить влияние США в мире». Эта же идея продолжается в Стратегии нацбезопасности от января 2018 года, где Россия определяется как стратегический конкурент, который хочет «получить право вето на экономические и дипломатические решения, а также решения в области безопасности других стран». Более того, в стратегии говорится, что Россия стремится «разрушить НАТО и изменить европейские и ближневосточные структуры безопасности и экономики в свою пользу».

Способность РФ использовать военную, экономическую, информационную и дипломатическую мощь значительно выросла с начала 2010-х годов, и именно поэтому в США признают, что Россия на данный момент представляет собой возрождающуюся великую державу.

Мотивы основных интересов России основаны на том, что страна испытывает большее чувство незащищенности, чем другие государства. Это связано с историческими событиями. Российские лидеры опасаются внутренних беспорядков и повторения крупных потрясений прошлого, таких как коммунистическая революция 1917 года и распад Советского Союза в 1991 году. Кроме этого, российские лидеры опасаются за свою безопасность, учитывая поддержку Соединенными Штатами «цветных революций» и восстаний.

Научные сотрудники RAND представили подробный анализ внешнеполитических интересов России на разных континентах, чтобы понять, как использовать это в своей стратегии.

Главные цели России в ближневосточном регионе заключаются в усилении своего влияния существующих отношений для поддержания стабильности правительств, а также в противодействии смене режима и минимизации вмешательства США. Хотя присутствие России в регионе усиливается с 2005 года, после «арабской весны» 2011 года возросли опасения Москвы по поводу того, что нарастающие народные волнения могут противоречить ее региональным интересам.

Сирия, ключевой региональный союзник РФ, является наиболее очевидным примером. Именно там российское влияние было ослаблено вмешательством США. Когда президенту Сирии Башару аль-Асаду угрожали, Россия была обеспокоена потерей как дружественного лидера, так и потерей доступа к Средиземному морю. Порт Тартус, который советский флот начал использовать в 1971 году и использует до сих пор, является ключевым для Москвы.

Россия также стремится воспользоваться вакуумом власти в Ливии и уменьшением влияния США в Египте. Это связано с тем, что доступ к Средиземному морю дает Москве больше политических рычагов воздействия на Европу. Отношения со странами ближневосточного региона также увеличивают возможности для продажи российского оружия.

В Индо-Тихоокеанском регионе Россия начала расширение влияния с 2014 года. В частности, укрепляются отношения с Китаем, Индией, Японией, Вьетнамом, Северной и Южной Кореей.

Интересы РФ в этом регионе делятся на три широкие категории: расширение альянсов и многополярных групп для противодействия лидерству США, увеличение возможностей для экономического роста, а также проекция военной силы. В частности, Россия придает большое значение дальнейшему Шанхайской организации сотрудничества, через которую пытается сохранить большее влияние в Центральной Азии. Помимо этого, у РФ есть интересы в Арктике, Латинской Америке и Африке.

По мнению американских политологов, Соединенным Штатам следует относиться к России как к возрождающейся ядерной державе с глобальными интересами, а не только как к региональной державе с ограниченными интересами. Американским властям не следует недооценивать интересы России и необходимо уделять больше внимания намерениям и действиям Москвы в глобальном масштабе.