Борщевик заставят уничтожать владельцев участков

Комиссия по законопроектной деятельности правительства одобрила законопроект Минсельхоза, обязывающий собственников и арендаторов земельных участков бороться с инвазивными растениями, такими как борщевик Сосновского. Соответствующие поправки планируется внести в Земельный и Лесной кодексы, а также в законы об охране окружающей среды и об особо охраняемых природных территориях.

В законопроекте вводится понятие «опасные виды инвазивных растений» — это виды, распространившиеся за пределы естественного ареала и угрожающие экологии, жизни и здоровью людей.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что в 2022 году борщевик был обнаружен в 39 регионах, охватив 296 тыс. га. Наибольшие площади были зафиксированы в Пермском крае (59 тыс. га), Московской (43,2 тыс. га) и Тверской (40 тыс. га) областях. На борьбу с ним восемь регионов потратили 201,1 млн рублей.

Также в законопроекте предлагается возложить полномочия по составлению перечней опасных растений на федеральные и региональные органы власти. В документ также внесено уточнение, предполагающее включение в перечень опасных видов чужеродных растений для лесов. По  словам представителя пресс-службы Рослесхоза, не все инвазивные растения наносят вред лесам, поэтому для них планируется разработать отдельный перечень. Кроме того, Минприроды будет устанавливать перечень мер, требуемых для предотвращения распространения и уничтожения опасных видов чужеродных растений на особо охраняемых природных территориях.

Минфин выразил сомнения в необходимости нововведений, указав, что ст. 13 Земельного кодекса уже обязывает собственников защищать земли. Кроме того, нет данных о вреде инвазивных растений для лесов и отсутствуют научно обоснованные методы борьбы, указали в Минфине.

Если законодательную инициативу примут, то закон вступит в силу с 1 марта 2026 года.

Сейчас прямых штрафов за борщевик в КоАП пока нет, но нарушителей могут привлечь по ст. 8.7 (невыполнение обязательных мер по защите земель), по которой штраф для граждан составляет 20–50 тыс. рублей, для должностных лиц — 50–100 тыс. рублей, для юрлиц — 400–700 тыс. рублей. Некоторые регионы (Московская, Ленинградская, Тверская области и др.) уже ввели собственные санкции.