Чиновников протестируют на склонность к коррупции
Госслужащих буду проверять на склонность к коррупции с помощью специальных психологических тестов.
Об этом газете «Известия» рассказал директор департамента развития государственной службы Минтруда Дмитрий Баснак, добавив, что подобное тестирование должны проводить специально подготовленные сотрудники кадровых служб.
«Наряду с формальными механизмами в форме тестов, которые используются для определения знаний кандидата, мы говорим о том, что нужно продумать инструменты, позволяющие оценить его профессиональные и личностные качества, а исходя из них определить профессиональный потенциал такого человека и предложить ему соответствующую карьерную траекторию», — сказал Баснак.
Одновременно, по его словам, «такие инструменты будут способствовать профилактике коррупционных проявлений в деятельности гражданского служащего, причем двояко».
«Во-первых, анализ результатов позволит выявить склонность или предрасположенность будущего или действующего госслужащего к тем или иным проявлениям коррупции, — пояснил Баснак. — Во-вторых, перспективная карьерная траектория, основанная на знаниях, профессиональных и личностных качествах, имеет важное мотивирующее значение и является дополнительным ограничителем в поведении гражданского служащего».
Представитель Минтруда отметил, что само тестирование может проводиться в форме интервью, элементом которого является психологическая оценка кандидата.
«Это может быть обычная беседа, в ходе которой будут задаваться определенные вопросы, после чего специалист анализирует ответы на них. Качественно составленные вопросы в таком интервью гарантируют вероятность получения результата 90%», — пояснил Баснак.
Он добавил, что срок разработки такого тестирования запланирован до 15 июня 2015 года. Однако, сказал Баснак, сама федеральная программа пока не утверждена, поэтому окончательные сроки внедрения тестирования могут измениться.
Напомним, что в России в рамках борьбы с коррупцией среди чиновников уже были введены запрет на счета и недвижимость за рубежом, отчет о доходах за год, о недвижимом имуществе, а также о крупных расходах и ряд других мер. Контроль за достоверностью этих сведений осуществляет Управление президента по вопросам госслужбы и кадров. В частности, оно проводит проверку достоверности и полноты сведений о расходах по каждой сделке. Кроме того, президент и глава его администрации смогут затребовать для проверки декларации любого чиновника, вплоть до муниципального.
Я как руководитель Межрегиональной общественной организации содействия реализации программ в области противодействия и борьбы с коррупцией «Национальный комитет общественного контроля» считаю, что мера, предлагаемая Минтруда, правильная. Антикоррупционное законодательство должно расширяться, охватывать все стороны жизни. И рекомендации, разрабатываемые Минтруда на основании этой программы, необходимы.
Есть федеральный закон о государственной гражданской службе. В нем чётко прописаны нормы поведения, этический кодекс, указывающие исключение возможности коррупционной склонности в словах и поведении госслужащего. Он должен говорить чётко, лаконичным, сухим языком, без всяких эмоций, без всяких намеков: «не подмажешь, не поедешь» или ещё что-нибудь («это трудно, но возможно», «если подумать, то можно решить»). Чиновник должен чётко говорить в рамках инструкций, распоряжений относительно своей деятельности. Его поведение должно быть напрямую связано с функциональными обязанностями, и ничем иным.