Дума уравняла партии в СМИ
Госдума приняла в третьем, окончательном чтении президентский законопроект, касающийся гарантий равенства политических партий, представленных в нижней палате, при освещении их деятельности региональными СМИ.
Законом устанавливается, что в каждом субъекте РФ определяется по одному региональному государственному телеканалу и радиоканалу, который освещает деятельность четырех политических партий, представленных в Госдуме.
Таким теле- и радиоканалами могут быть региональные СМИ, в уставном капитале которых имеется доля субъекта РФ. При отсутствии таковых региональная исполнительная власть сама определяет по одному местному теле-и радиоканалу, которые уполномочены обеспечивать равенство в освещении деятельности четырех политических партий.
Законопроект направлен на реализацию положений послания президента РФ Дмитрия Медведева 2009 года. Как сказал ранее спикер Госдумы Борис Грызлов, с этой целью в субъектах РФ предлагается определить один региональный государственный телеканал и один региональный государственный радиоканал. Законопроект предполагает, что контроль за обеспечением равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах госвласти субъектов РФ, будут осуществлять избирательные комиссии субъектов РФ.
Еще один президентский законопроект, направленный на совершенствование партийной системы, находящийся в работе в Госдуме, позволит всем партиям, зарегистрированным в РФ, не менее чем один раз в год принимать участие в пленарном заседании Государственной думы и региональных парламентов.
Думский спикер Борис Грызлов заявил на этой неделе, что порядок участия таких партий и вопросы, которые будут обсуждаться на таком пленарном заседании, в соответствии с законопроектом, будут определены регламентами - Государственной думы, а также парламентов субъектов РФ.
Сегодня на пленарном заседании принято также постановлениеГосдумы об амнистии к 65-летию Победы.
Может быть, количество партий, которых касается этот пакет документов, и не такой большой, но мера достаточно важная. Во-первых, для тех партий, которые участвуют, но, может быть, не получают достаточного пакета голосов (например, как «Яблоко») наличие такого рода возможностей позволяет, с одной стороны, рассчитывать на определённое признание и существенно облегчает положение самих партий. На данный момент из тех партий, которые понимают, что у них ни в каком формате нет перспектив, уходят люди, они перестают работать, а определённая часть этих людей есть вполне компетентная (если брать, например, «Яблоко, «Патриоты России», другие организации).
И, безусловно, политическая система обедняется в отсутствии этих людей, особенно на региональном уровне, где каждый человек идёт на вес золота. Их возможность участвовать с тем, чтобы заслушивали их предложения и учитывали их мнение, очень важна именно для того, чтобы сохранять даже не столько партии, сколько региональный актив, то есть тех людей, которые могут что-то предложить и могут как-то в этом участвовать.
Кроме того, это важный позитивный момент, который позволяет молодым людям, новым политикам регионального уровня участвовать в некой активности, связанной с законотворческой деятельностью и с политическими решениями. Это существенная мера, которая позволяет сделать политическую и региональную жизнь достаточно динамичной.
Второй момент. Предоставление равного доступа, конечно, более или менее сглаживает условия для различных партий и позволяет, чтобы голос слабых был услышан. Очень показательно, что именно партия «Единая Россия» идёт на это. Голос «Единой России», как партия власти, естественно, более весомый, но то, что «Единая Россия» поддерживает эти законы, их выдвигает и будет их принимать – с одной стороны, это парадоксальная ситуация, когда партия власти в некотором смысле идёт на принципиальное ухудшения условий для себя, но очень правильно для политической системы, когда слабые партии будут иметь большие возможности для того, чтобы выражать свою точку зрения.
Это обеспечивает и динамичность политической картины, и представленность различных мнений (может быть, даже не самых интересных и содержательных), и обеспечивает определённый тренд в плане модернизации политической системы, позволяет гражданам лучше знать, с какими предложениями, с какими мыслями выходят различные партии. Даже если эти предложения и мысли не очень содержательные, всё равно это важно. Людям всегда нужно обеспечить возможность для выбора, обеспечить право, чтобы они сами приняли решение. И это значительная мера для улучшения в целом политической картины, для определённой модернизации политической системы. Хотя мы понимаем, что те мнения, которые будут предъявлять эти небольшие партии, может быть, будут не очень содержательны, но, тем не менее, сама возможность говорить уже достаточно важна.
