Форум в Геленджике
В Геленжике прошел первый российско-украинский межрегиональный экономический форум, участие в котором приняли президенты Дмитрий Медведев и Виктор Янукович. Выступая на форуме, президент России заявил о необходимости дальнейшего развития сотрудничества с Украиной.
«Нам удалось вывести российско-украинские отношения из депрессивного состояния, и я хотел бы поблагодарить всех, кто принимал в этом участие», - сказал Дмитрий Медведев, передает Интерфакс. Президент России напомнил, что в конце года пройдет заседание российско-украинского межгоссовета. Сегодняшний форум, по его словам, это не «парадное совещание», а по-сути элемент практической подготовки к этим межгосударственным консультациям.
«Нам нужно продумать о развитии целого ряда сегментов в межрегиональном сотрудничестве - о развитии крупных инновационных проектов в приграничных территориях. Возможно, о создании технопарков, других центров сотрудничества. Необходимо не только сохранять, но и укреплять единое информационное пространство", - сказал Дмитрий Медведев.
По итогам форума глава украинского государства Виктор Янукович заявил, что считает неправильной постановку вопроса о том, будет ли Украина «выбирать между Россией и Европой».
«Мне недавно на ялтинском форуме задали вопрос: вы выбираете между Россией или Европой? Я им сказал: задайте вопрос России, между кем она будет выбирать - между Европой или Украиной. Вообще, постановка вопроса неправильная», - сказал Виктор Янукович.
«Мы независимые государства и мы строим независимую Украину. А с нашими российскими коллегами, соседями, у нас есть особые планы. Они нам очень интересны и мы их будем осуществлять», - подчеркнул украинский президент.
Президент России Дмитрий Медведев назвал форум новой площадкой для сотрудничества и обмена мнениями. «Мы реанимировали сотрудничество между регионами - этого сотрудничества не было. Его, по сути, «загнали», - сказал Дмитрий Медведев.
На самом форуме речь шла, в том числе, о пограничных вопросах. По его итогам главы государств поддержали идею унификации процедур перехода границы между двумя государствами.
Дмитрий Медведев отметил необходимость унификации документов при выполнении пограничных и таможенных процедур, а также заявил о необходимости перехода к системе «единого окна». «Здесь нужно максимально упростить (процедуры) - все это должно привести к тому, что на границах будет меньше хамства, значительно уменьшатся очереди, коррупция должна быть принципиально снижена», - сказал Дмитрий Медведев. Он с сожалением отметил, что все эти печальные явления сопровождают пересечение российско-украинской границы.
Дмитрий Медведев считает, что к Олимпиаде 2014 неплохо было бы построить Керченский мост. Он отметил, что постройка такого сооружения - технически сложный проект. «Мы договорились создать специальную рабочую группу, которая сейчас оценит, что нужно делать, подготовит техническое задание», - сказал президент.
По его словам, соответствующий проект будет готовиться при финансировании нескольких банков, которые будут отобраны для этого. «Проект будет делаться не меньше года», - сказал Дмитрий Медведев. В свою очередь Виктор Янукович заявил: «Есть проекты, которые мы собираемся осуществлять совместно. Такой проект например строительство моста «Керчь-Кавказ». Мы только что обсудили этот вопрос. Он уже запущен в реальном времени. Определены сроки изыскательных работ».
При этом он подчеркнул, что нет никаких сомнений в необходимости этого проекта и в том, что «он пойдет». По его словам, эта тема, безусловно, достойна президентского внимания, потому что она объединяет две страны, создает наилучшие возможности для пересечения границы гражданами", дает возможности для интенсификации товарооборота между двумя странами. Упрощение таможенных процедур на границе России и Украины будет способствовать снижению коррупции, заявил президент РФ Дмитрий Медведев.
Со своей стороны Виктор Янукович пригласил Россию к совместному участию в проекте реализации транспортного перехода в Азию. «Наши транспортные коридоры не заканчиваются только между Украиной и Россией. Россия хочет ехать в Европу, мы (Украина) тоже очень хотим, чтобы вы ехали через Украину, а мы хотим ехать в Азию через Россию. Поэтому мы готовы выслушать ваши предложения, присоединиться к той работе, которая проводится сейчас Казахстаном», - сказал украинский лидер.
При этом украинский президент напомнил, что данный вопрос он обсуждал с казахстанским коллегой Нурсултаном Назарбаевым во время его недавнего визита в Киев. «Идет большая подготовка транспортного коридора в сторону Китая и мы готовы к этому вопросу присоединиться для практической реализации, во всяком случае, уже планировать и как-то проектировать эту работу», - подчеркнул президент.
У России и Украины есть несколько задач. Первая была заявлена ещё в начале этого года - объединение «Газпрома» и «Нафтогаза». Второй момент – это перспективы строительства «Южного потока» в обход Украины и участие Украины в этом проекте, как Украина вообще относится к этой российской инициативе. Как известно, команда Януковича настаивает на том, чтобы Россия прекратила это строительство. В обмен Украина идёт на определённые уступки по этому слиянию и, с другой стороны, обеспечивает транзитную схему поставок энергоносителей через свою территорию в Европу.
Конечно, от российской стороны ожидается снижение цены на газ. И Азаров, и Янукович уже не раз об этом говорили, но пока в России, в «Газпроме» и в правительстве, такой перспективы не исключают, но не говорят о ней как о краткосрочной.
Вот три момента, о которых идёт речь – это то, что касается углеводородной энергетики.
Кроме того, речь идет о развитии атомной энергетики. Здесь у России есть достаточно большой задел, поскольку на Украине эта промышленность сейчас находится в упадке, и Россия могла бы очень серьёзно здесь помочь. Кроме того, все это укладывается в развитие новой стратегии России на расширение своего присутствия в атомной сфере. Здесь речь идёт не только о постсоветском пространстве, в частности Казахстане, но и о таких государствах, как Болгария, Иран, Индия, Турция. Всё говорит о том, что Россия сейчас пытается несколько диверсифицировать своё энергетическое сотрудничество и сместить акценты в сторону именно атомной энергетики как перспективной.
Сейчас мы видим, что если раньше на уровне контактов президентов (Медведев и Ющенко) обсуждение вопросов было практически невозможно, учитывая контекст отношений и внешнеполитическую риторику президента Украины, то сейчас она стала более мягкой. Естественно, это побуждает стороны вести диалог уже на высшем уровне.
Кроме того, это вопрос достаточно принципиальный для обеих сторон. Поэтому помимо общеполитических вопросов обсуждаются и такие экономические и энергетические проекты, что говорит о важности этих вопросов для обеих сторон.
Что касается изменений в Конституции Украины, для нас это серьёзного значения не имеет, поскольку мы видели, что и в предыдущей схеме было несколько центров принятия решений – это был и президент, и парламент. На Украине всё зависит, прежде всего, от политической воли и политической эффективности президента и представителей законодательных органов власти. Если президент силен как политик и управленец, то риски того, что будет вестись контригра по отношению к нему, минимальны, и будет один центр принятия решений.
Сейчас мы наблюдаем консолидацию власти вокруг Януковича. Он сформировал свою команду. Одним из наиболее видных игроков в ней является премьер Николай Азаров. Здесь никакого противовеса со стороны парламента пока для Януковича не ожидается. Юлия Тимошенко, как мы видим, уже серьёзной роли не играет.
политологАлексей Чеснаков
Оба кандидата на пост президента США все
активнее используют украинский конфликт в своих предвыборных кампаниях.
