Казаков: власть пытается сформировать новый образ чиновника
Чиновникам высокого ранга нужно запретить поездки за рубеж на определенный срок. Такое предложение высказал глава Чечни Рамзан Кадыров в своей статье, опубликованной в газете «Известия».
«Вздрагивать не нужно: речь совсем не о том, чтобы снова опустить "железный занавес" между Россией и остальным миром и запретить всем гражданам нашей страны жить за границей или выезжать на отдых, учебу или работу. Речь идет лишь о тех, кто выбрал жизненной миссией служение Отечеству, - о государственных служащих высокого ранга», - пишет Кадыров.
Предложение Кадырова вызвало удивление среди общественности. Директор Центра либерально-консервативной политики им. П.Столыпина и П.Струве Александр Казаков в беседе с «Актуальными комментариями» отметил, что можно говорить о двух возможных контекстах инициирования и восприятия идеи Кадырова. Казаков, в частности, сказал:
Можно говорить о двух возможных контекстах инициирования и восприятия идеи Кадырова. Если говорить просто о запрете выезда за рубеж чиновников высокого ранга, связанных с гостайной, то это предложение не эффективно. У нас открытая страна. Зарубежные спецслужбы с не меньшим успехом работают на нашей территории.
Мы живем не в эпоху «холодной войны». Если вспомнить советские фильмы, чтобы затащить нашего ученого в бордель, а потом шантажировать, надо было его, действительно, вывезти за границу. У нас тогда борделей не было. А теперь есть.
Я сам работал перед поступлением в МГУ на заводе, где был цех, ориентированный на оборонку. И даже у простого электромонтера было трехлетнее ограничение выезда за рубеж. В советское время это была тотальная практика. Но возвращаться к ней сейчас бессмысленно. Здесь нужны другие инструменты и другие механизмы.
Но есть и другой контекст, на который мало обращают внимание. Речь идет о новом позиционировании чиновников в России.
Не секрет, что пятьдесят лет назад подростки в Советском Союзе хотели быть космонавтами. Теперь тинейджеры хотят быть чиновниками, потому что чиновное положение дает определенные материальные и нематериальные привилегии.
В представлении подростков чиновническое положение дает дополнительный доход (о зарплате никто не говорит), положение в обществе и возможности потратить эксклюзивным способом неправедно нажитые средства (в том числе посредством поездок за границу – в экзотические дорогие страны ). В этом контексте предложение Кадырова можно рассматривать как новое позиционирование чиновников в стране.
У нас идет достаточно эффективная кампания по борьбе с коррупцией. В представлении молодежи составляющая, что я стану чиновником и буду иметь дом, яхту, машину – постепенно отвалится. Ведь становится понятно – поймают. Формула - получу деньги и не буду покупать яхту, но буду ездить два раза на Мальдивы – тоже может отвалиться. Тогда останется только служение отечеству и людям плюс достаточно высокая зарплата. В этом контексте ограничение чиновникам выезда за рубеж – снижение непрофильной привлекательности чиновничьего кресла для молодежи.
Если в этом контексте рассматривать предложение Кадырова, то это не только его предложение. В этом смысле, если такое решение будет принято, оно сыграет скорее воспитательную роль.
Заявление, что в Госдуме не видят оснований запрещать отставным чиновникам, которые имели доступ к секретной информации, выезжать за границу, рассматривают предложение Кадырова именно в контексте сохранения гостайны. Они понимают, что это неэффективно. Но не исключаю, то Кадыров не только этот контекст имеет в виду.
Я полагаю, то власть пытается сформировать новый образ чиновника, для которого слово «служение» значит больше, чем «кормление». Стать чиновником - не значит найти кормушку, Это работа на благо страны и людей.
В этом контексте даже массовое обсуждение данной инициативы уже сыграет свою роль. Если это дойдет до обсуждения в Госдуме, то в сознании молодых людей эта информация отложится, и они со временем по-другому будут видеть и оценивать чиновничество.