Конец наивной глобализации

экономистКонстантин Лебедев

Новая волна государственного участия в экономике все чаще становится предметом дискуссий: одни видят в этом отход от рыночных принципов, другие — ответ на вызовы новой эпохи. Почему возвращение государства в стратегические отрасли не обязательно означает демонтаж рынка и как меняется сама логика глобальной экономики, «Актуальным комментариям» объяснил Константин Лебедев, профессор кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ.

— Безусловно, взгляд на текущие процессы сквозь призму классических либеральных догм может вызвать тревогу, однако я склонен видеть в этом не демонтаж рынка, а его стремительное взросление.

Мы наблюдаем удивительный феномен, согласно которому основное экономическое направление зрелых демократий, десятилетиями канонизировавшее приватизацию, сегодня демонстрирует прагматичный и абсолютно зрелый отход от идеологических шаблонов. При этом государство возвращается в те отрасли, где частный интерес объективно не справляется с обеспечением устойчивости всей системы. Это не наступление на бизнес, а тонкая настройка рыночного механизма, которая позволяет синхронизировать предпринимательскую энергию с долгосрочными национальными приоритетами.

Если попытаться определить сущностное отличие этой, четвертой по счету, волны от её исторических предшественниц, то становится очевидно, что мы ушли далеко от примитивной экспроприации или идеологических войн XX века. Раньше драма разворачивалась вокруг заводов и физической инфраструктуры, сейчас же фокус сместился в область обеспечения непрерывности функционирования критически важных цепочек.

Ключевой мотив сегодня — это не утопическая идеология, а суровая необходимость защиты от существенных разрывов в поставках энергии, продовольствия и, что самое интересное, данных. Речь идет не о захвате ресурсов как трофея, а о стратегическом управлении архитектурой безопасности, в которой полупроводники, биотехнологии и логистические коридоры становятся важнее нефтяных скважин. Это проявление государственного стратегического мышления нового типа, которое через временное владение активами стремится гарантировать устойчивость не себе любимому, а всей экосистеме бизнеса в стране.

Действительно, вопрос о том, где заканчивается разумная защита суверенитета и начинается удушение частной инициативы, сегодня стоит как никогда остро. И тончайшая грань здесь проходит по линии горизонта планирования. Как только государство использует свою собственность не для создания платформы для роста тысяч частных игроков, а для выстраивания нерыночных монополий, «лекарство» мгновенно превращается в яд.

Здоровый баланс заключается в том, что государство должно выступать в роли венчурного инвестора последней инстанции или санатора системных рисков, беря на себя неподъемные для рынка капиталоемкие проекты, но оставаясь при этом максимально нейтральным арбитром. На мой взгляд, мы вступаем в эру, где государственный актив — это не перманентная бюрократическая структура, а временный инструмент, своего рода «спящий режим» стратегического резервирования, который активируется только в моменты сбоя глобального рыночного механизма.

Говорить о полном закате глобализации было бы аналитической ошибкой; скорее, мы видим её глубокую и принципиальную пересборку. Мир переходит от модели плоской, наивной глобализации, построенной исключительно на арбитраже издержек, к эпохе «сложного экономического суверенитета».

Роль государства как собственника действительно будет возрастать, но не для изоляции, а для создания защищенных каналов связи. При этом завтрашняя глобальная экономика — это не разбегающиеся по национальным квартирам автаркии, а скорее сложная сеть из сотен государственных и квазигосударственных платформ, которые жестко защищают свой периметр от санкционных шоков и техногенных катастроф, но при этом активно стыкуются друг с другом на пересечении общих интересов. В этом новом мире побеждает не тот, кто больше национализировал, а тот, кто смог через умное государственное участие превратить свои активы в магнит для самых эффективных глобальных компетенций и технологий.

Константин Лебедев, профессор кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ. 

#КонстантинЛебедев