Статья
18324
7 апреля 2019 10:31
Медведев спас Путина от Володина: эксперты о предложении спикера изменить Конституцию
Володин отметил, что участие Госдумы нужно, чтобы у главы государства была «возможность опереться на альтернативную позицию или мнение по кандидатурам».
«По поводу предложений об изменении Конституции хочу подчеркнуть, что фундаментальные изменения в нее не нужны, о чем я говорил в статье, посвященной 25-летию Основного закона», — ответил Медведев.
Несмотря на тот факт, что спикер предлагает внести довольно серьезные изменения в основной закон страны, повысив значимость структуры, которую он сам возглавляет, политологи, которых называют «володинскими», поддержали перераспределение полномочий от президента в пользу нижней палаты парламента.
Алексей Чадаев считает, что Володин таким образом «спасает политическую систему»: «Сегодняшнее предложение Володина по участию Думы в формировании правительства надо понимать как антикризисное. Устойчивый тренд на падение рейтингов — прямой результат того, что сегодня деятельность всех без исключения структур власти, федеральной и региональной, без какого-либо демпфера сразу отражается на отношении граждан к главе государства. Губернаторы новой формации собственных рейтингов не имеют (только делегированный от него же), правительство давным-давно в рейтинговой яме. В этой архитектуре даже приснопамятный спич чиновницы Глацких бьёт не по Глацких, не по её губернатору, а сразу по Путину».
Политолог Александр Пожалов, увидев бурную негативную реакцию, попытался смягчить удар по Володину: «Какие эмоции и отклики, вплоть до движения к „парламентской республике“, вызвало достаточно рядовое, в общем-то, предложение институциализировать процедуру, как Госдума может _участвовать в консультациях_ по фигурам министров и вице-премьеров», — написал эксперт.
Еще до появления критики со стороны Медведева политологи скептически восприняли предложение Володина.
Политолог и директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков выделил семь основных проблем в предлагаемых изменениях: «Наделение Госдумы как органа представительной власти полномочиями по внесению главе государства своих предложений по составу Правительства как органа, осуществляющего исполнительную власть:
1) было бы нарушением предусмотренного действующей Конституцией баланса властей;
2) способствовало бы появлению и усилению новых конфликтов внутри исполнительной власти;
3) создавало бы риски вмешательства представительной власти в текущую деятельность власти исполнительной;
4) сокращало бы для главы государства пространство в кадровой политике;
5) снижало бы возможности для перехода к более эффективной модели конкуренции политических партий как в парламенте, так и за его пределами (без ряда оговорок);
6) увеличивало бы вес спикера, руководства и аппарата Думы в ущерб рядовым парламентариям и фракциям;
7) в случае широкой трактовки данных полномочий можно было бы говорить о первом (и, скорее всего, необратимом) шаге по переходу к парламентской республике», — отметил эксперт.
После того, как появился комментарий премьера, Чеснаков иронично отметил, что «Медведев защитил Путина от Володина».
Политолог Марат Баширов отмечает, что заявление Володина говорит о существующем внутриэлитном противостоянии: «Володин — за изменение Конституции, Медведев — против. Это означает, что есть партия сохранения Президента Путина во главе страны после 24 года, пусть и через реформу системы власти. И есть партия инерции. И у этих партий проявляются лица», — отмечает эксперт.
В Кремле фактически воздержались от комментария инициативы Володина: «Это новое предложение», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
