Статья
2309
30 ноября 2021 16:50
Можно внедрять уже сейчас: эксперты о системе прогнозирования беспорядков
Внедрить систему «Ростеха», которая поможет федеральным и региональным властям прогнозировать массовые беспорядки, в Москве можно уже сейчас— для этого есть все необходимые технические мощности, но с регионами может быть сложнее, отмечают эксперты. Корреспондент «Актуальных комментариев» спросил политологов, какие возможности даст внедрение такого программного обеспечения, а также о последствиях.«Технически внедрить подобную систему в Москве можно уже сейчас, для этого есть все необходимые мощности, с другими городами РФ может быть сложнее, однако после обкатки системы в столице будет понятно, что необходимо подтянуть и улучшить», — отмечает политолог, эксперт Центра политической конъюнктуры Михаил Карягин.
По его словам, в политическом смысле нововведения должны отразиться в первую очередь на низовом протесте.
«В 2021 году несистемная оппозиция публично отказалась от проведения спланированных, централизованных акций протеста с заранее известной датой, местом, маршрутом следования и кампанией по привлечению внимания. При такой организации специализированная система мониторинга не нужна, все известно заранее», — подчеркнул эксперт.
В то же время в интернете существует множество закрытых чатов и сообществ в мессенджерах и соцсетях. В этом случае «именно автоматизированный мониторинг позволил бы на ранних этапах выявить наиболее активные узлы в кластерах потенциальных митингующих», указывает политолог.
«Пока сложно прогнозировать, насколько система будет эффективной, нет информации о том, какие данные она будет собирать, но высока вероятность роста рисков для потенциальных организаторов несанкционированных акций», — добавил Михаил Карягин.
Эксперт Центра прикладных исследований и программ Алена Август отметила, что после внедрения системы «Ростеха» спецслужбы получат возможность «реагировать на сигнал тогда, когда он еще не стал сильным и запредельным, что в принципе правильно».
«Зачастую специальные службы узнают о том, что произойдет буквально накануне или в день мероприятия. Мы же знаем, что такие активности могут быть опасными. Протест — это нормально, если он в законных рамках. Есть протест, когда он существует в сочетании с желанием договариваться, вступать в диалог и искать решения, а есть протест ради протеста, что деструктивно», — подчеркивает Алена Август.
По ее мнению, «подобная система будет направлена на поиски ростков деструктивного протеста», однако «хотелось бы, чтобы, когда такие случаи выявят, это становилось не поводом для устрашения, а для того, чтобы разобраться, что происходит».
«Как минимум, нужно вступать с людьми в диалог. Потому что среди тех, кто участвует в протестных акциях, в том числе незаконных, есть много людей, не понимающих последствий своего поведения», — отметила эксперт.
Что касается форм подготовки митингов, Август привела русскую поговорку: «вода путь найдет».
«Если где-то выявлять, нивелировать, снижать уровень протеста, то это значит, что те, кто занимается им организованно и целенаправленно, будут искать другие варианты. В определенный период времени соцсети были территорией свободы, сейчас они стали территорией хаоса, потому что это место, где ты не застрахован ни от чего. Думаю, что профессиональные организаторы деструктивного протеста будут искать пути. Например, использовать мессенджеры, нетривиальные сообщения. Когда многие поняли, что группы в Facebook, „ВКонтакте“ и Telegram отслеживают, стали использовать в том числе „Яндекс.Карты“. Отчасти мы даже себе представить не можем, какие технологии будут развиваться», — предупредила Август.
По словам президента Российской ассоциации политических консультантов Алексея Куртова, «в цифровом мире посчитать людей давно уже не проблема».
«Проблема в том, как данные будут использоваться: если для подавления протестных настроений — это одно, если для облегчения жизни людей — другое. Мне кажется, что здравомыслящие люди прекрасно понимают весь цифровой пресс, который наваливается на человека в современном обществе. Кто захочет, тот будет искать какие-то другие формы взаимодействия со своими соратниками. Люди, которые хотят что-то скрыть, всегда находят способы», — подчеркивает Алексей Куртов.
Эксперт привел в пример Египет, где для организации митингов использовались платформы видеоигр — там для координации действий применялись чаты игроков.
Психолог Юлия Латынцева в комментарии для «Дума ТВ» отметила, что появление подобной программы чрезвычайно важно: превентивные меры всегда предпочтительнее, чем решение последствий.
«Например, у нас загорелся торговый центр — мы думаем, как это можно было предотвратить. Лучше действовать, когда еще ничего не загорелось, т.е. на опережение. И, конечно, у нас в России, как и везде в мире, подростки — это самые поддающиеся влиянию люди, которые начинают действовать неадекватно и не понимают, чем это кончится. И потом мы, взрослые, разгребаем эти последствия», — отметила Юлия Латынцева.
По ее словам, «это совершенно правильно — заниматься мерами, которые позволяют отследить зачинщика и происходящее, чтобы повлиять на то, что происходит».
«Если мы знаем, кто пишет, что пишет, чем это закончится возможно собирается какая-то группа то конечно мы можем это предотвращать и влиять на это. Проще говоря, если подросток знает, что никто его не поймает и он находится на территории вседозволенности, то они делают, что хотят, и ответственности никто не несет, и получается, что это сделал „никто“. А если он знает, что именно его поймают за руку, именно его маме позвонят и будут задавать вопросы, он десять раз подумает, делать или нет и, скорее всего, не сделает», — добавила психолог.
Сейчас работой по отслеживанию комментариев и обращений граждан в соцсетях занимаются Центры управления регионом (ЦУР), сформированные в каждом субъекте страны. ЦУРы — это цифровые платформы, которые агрегируют запросы граждан из соцсетей (например, собирают комментарии недовольных пользователей о каком-либо губернаторе). Основной платформой ЦУРа является «Инцидент менеджмент». Например, в Удмуртии за прошедший система проанализировала почти 60 тыс. жалоб от жителей региона.
«Аналитика этих обращений сотрудниками ЦУР Удмуртии еженедельно направляется главе региона для принятия управленческих мер. За год работы мы проанализировали почти 60 тыс. вопросов из соцсетей и столько же обращений, поступивших через платформу „Госуслуги. Решаем вместе“. Благодаря этим данным вовремя приняты системные решения», — отметила руководитель ЦУР Удмуртии Татьяна Шумихина.
После внедрения программного обеспечения «Ростеха», которое поможет федеральным и региональным властям прогнозировать массовые беспорядки, можно ожидать, что будет усилен контроль за соцсетями со стороны правоохранительных органов. Прецеденты уже были: например, в январе, когда россияне собирались на протестные акции из-за задержания Навального, Роскомнадзор сообщал об удалении 89% призывов на митинги из соцсетей. Больше всего сообщений с призывами, по данным ведомства, было обнаружено в TikTok и во «ВКонтакте». Из первой удалили 93% сообщений с призывами, из второй — 87%. В Роскомнадзоре отметили, что взаимодействие с интернет-платформами позволило свести количество таких сообщений к минимуму.
Кроме этого, Генпрокуратура потребовала ограничить доступ к ресурсам, где звучали подобные призывы. Соответствующее указание было направлено в Роскомнадзор, который обратился, в частности, к администрациям «ВКонтакте» и TikTok с требованием пресекать вовлечение несовершеннолетних пользователей в противозаконные протестные массовые мероприятия. В ином случае администрациям соцсетей грозил бы штраф.
В МВД, в свою очередь, отмечали, что тех, кто призывает к участию в несанкционированных акциях, будут привлекать к ответственности.
По словам главы Фонда развития гражданского общества, «митинги переформатируются из политического действия в политический акционизм, когда на первый план выходит не содержание и лозунги, не попытка привлечь как можно больше участников, а всего-навсего возможность изготовления правильных сюжетов и картинки для западных СМИ».
«Что касается социальных сетей — это в России пока лишь инструментарий информирования, коммуникации, мобилизации и интерпретации происходящего. Хотя в США, в эпопее с Трампом они вполне уже заявили о себе как о заказчиках, стремящихся конфигурировать процессы в обществе в соответствии со своими представлениями о прекрасном», — отмечал Костин.
Между тем последние несколько лет показали, что количество участников протестных акций в России не только не увеличивается, но и снижается.
«Можно говорить о достаточно неизбежной траектории: число участников снижается, но при этом растет радикализм <...> Есть некоторое количество сторонников Навального, сторонников несистемной оппозиции в целом. Это достаточно стабильное число, которое особо не меняется последние 10 лет. Эти люди всегда будут ходить на любые акции. В Москве протестный актив — порядка 15 тыс. человек, сложившийся по итогам белоленточной волны 2011-2012 года», — указывал Костин.
По его словам, когда у оппозиционеров сильная мотивация — выходит почти 100%, а когда она снижается — начинает выходить порядка 80%, потом 50, потом 30, и так далее.
Кроме этого, снизился интерес граждан к участию в митингах. Так, опросы «Левада-центра»* показывают, что в 2019 году к протестным акциям положительно относились 23% опрошенных, отрицательно — 25%, остальные затруднились ответить либо сообщили о безразличном отношении. А в 2021 году о положительном отношении к протестным акциям сообщили уже 16% опрошенных и 39% — об отрицательном.
С внедрением программного обеспечения «Ростеха» можно ожидать, что эти тенденции продолжатся.
* Внесен в реестр НКО, выполняющих функции иноагента в РФ