План Порошенко
8 июня президент Петр Порошенко провёл первое заседание трехсторонней контактной группы по реализации мирного плана урегулирования кризиса на Украине. В ходе встречи он заявил о необходимости прекратить огонь на востоке страны «на этой неделе».
«Мы должны на этой неделе прекратить огонь. Для меня каждый день, когда умирают люди, каждый день, когда Украина платит такую высокую цену, является неприемлемым. Поэтому, во-первых, надо возобновить работу государственной границы Украины, для того чтобы гарантировать безопасность каждого гражданина Украины, который живет на Донбассе, независимо от того, какие политические симпатии он имеет», — цитирует Порошенко РИА Новости со ссылкой на пресс-службу президента.
Помимо Порошенко на встрече присутствовали посол Украины в Германии Павел Климкин, специальный представитель генерального секретаря ОБСЕ Хайди Тальявини и посол России на Украине Михаил Зурабов. Украинский президент предложил проводить заседание контактной группы ежедневно. По его словам, это необходимо для обработки сделанного и координации дальнейших действий по реализации плана мирного урегулирования в неспокойных регионах Украины.
Этот план Порошенко представил ещё до своей инаугурации - 6 июня во время визита во Францию. Тогда, в рамках торжественных мероприятий в Нормандии, у украинского президента состоялась короткая беседа с президентом России Владимиром Путиным. При разговоре также присутствовали канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд.
Как сообщил впоследствии Путин, во время беседы Порошенко «в двух словах» рассказал ему о своём плане, как «немедленно остановить кровопролитие в стране». По словам пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова, Путин и Порошенко высказались за мирное урегулирование конфликта на Украине.
7 июня в своей инаугурационной речи Порошенко раскрыл некоторые подробности мирного плана на Донбассе. В частности, он выразил готовность вести диалог с жителями востока, подчеркнув, что речь идет лишь о мирных гражданах, и пообещал амнистию участникам противостояния, не совершившим тяжких преступлений. «Настоятельно призываю всех, кто незаконно взял в руки оружие, сложить его. В ответ гарантирую, во-первых, освобождение от уголовной ответственности тех, на чьих руках нет крови украинских воинов и мирных людей, и тех, кто не причастен к финансированию терроризма. Во-вторых - контролируемый коридор для российских наемников, которые захотят вернуться домой. В-третьих, мирный диалог. Понятно, что не со стрелками, абверами, бесами и прочей нечистью. Речь идет о диалоге с мирными гражданами. Даже с теми, кто придерживается иных взглядов на будущее страны», - сказал Порошенко после принятия присяги украинскому народу, цитирует Лiга.net.
Также он заверил, что готов провести выборы местных властей в Донбассе, но вопрос о территориальной целостности Украины, по словам президента, дискуссии не подлежит. Новый глава Украины заявил, что страна останется унитарным государством. При этом он выступил за переизбрание Верховной Рады, так как нынешний ее состав «не отвечает настроениям в обществе».
Порошенко также сообщил, что собирается в ближайшее время посетить Донбасс. «С чем я как президент приеду к вам в самое ближайшее время? С миром. С проектом децентрализации власти. С гарантией свободного использования в вашем регионе русского языка. С твердым намерением не делить украинцев на правильных и неправильных. С уважительным отношением к специфике регионов. К праву местных общин на свои нюансы в вопросах исторической памяти, пантеона героев, религиозных традиций. С проработанным еще до выборов совместным проектом с нашими партнерами из Евросоюза по созданию рабочих мест на востоке Украины. С перспективой инвестиций, с проектом программы по экономической реконструкции Донбасса», - сказал президент во время инаугурации, передает РБК-Украина.
Кроме того, он отметил , что готов начать диалог с Россией по любым вопросам. По словам Порошенко, граждане Украины не будут чувствовать себя в безопасности, пока не будут урегулированы отношения с Россией.
В свою очередь Михаил Зурабов, представлявший Россию на инаугурации украинского президента, назвал план Порошенко «обнадеживающим». «Что касается прозвучавшего плана, это, конечно, пока декларация о намерениях. Как декларация о намерениях она, в общем, звучит обнадеживающе», - сказал российский посол журналистам, передает ИТАР-ТАСС.
Поспособствуют ли меры, озвученные украинским президентом, деэскалации напряженности на юго-востоке или так и останутся лишь «декларацией о намерениях»?
Очевидно, что пока мирный план Порошенко не работает: сразу после инаугурации президента боевые действия на юго-востоке Украины возобновились с новой интенсивностью. Так, 8 июня сильному артиллерийскому обстрелу подвергся город Славянск, сообщает РИА Новости.
Снаряды повредили купол одной из церквей в центре города, здание горсовета, жилой дом около здания СБУ, которое является одним из штабов ополченцев. Частично разрушены несколько цехов, больниц и школ, жилые многоэтажки. Также повреждён газопровод. Сильно пострадал пригород Славянска, село Семёновка. По отзывам местных жителей, там «не осталось ни одного целого здания». Из-за нанесённых ранее повреждений линий электропередач и водовода в Славянске практически нет света и воды, мобильная связь работает с перебоями.
В результате обстрела есть жертвы и раненые, однако их точное количество пока не подсчитано. По предварительным данным, погибло не меньше пяти ополченцев и мирных жителей, в том числе одна девочка и пожилой мужчина.
В связи с продолжением интенсивных обстрелов в руководстве самопровозглашенной Донецкой народной республики не поверили в «мирные» намерения нового президента. «Что хотел сказать своим заявлением о прекращении военных действий Порошенко - спросите у него самого. А у нас продолжается мобилизация и подготовка добровольцев к обороне Донецка», - сказал первый вице-премьер ДНР Андрей Пургин, передает РИА Новости.
Напомним, что силовая операция против ополченцев на юго-востоке страны продолжается с середины апреля. Москва неоднократно призывала Киев прекратить убийства. Однако после президентских выборов, прошедших 25 мая, киевские власти, напротив, активизировали военную операцию против сторонников независимости Донецкой и Луганской народных республик.
При этом Порошенко уже на следующий день после выборов поддержал продолжение спецоперации и потребовал увеличить её эффективность. В то же самое время он заявил о готовности вести диалог «со всеми без исключения жителями Донбасса независимо от того, какую политическую позицию они занимают».
Наступит ли долгожданное перемирие на этой неделе, начнется ли диалог Киева с Донецком и Луганском? Или же мирный план Порошенко так и останется декларативным заявлением и вооружённый конфликт будет продолжаться? Об этом «Актуальные комментарии» поинтересовались у экспертов.
Порошенко чем дальше, тем больше напоминает Виктора Федоровича Януковича. Янукович тоже под занавес своего правления подписал соглашение с лидерами Майдана (Яценюком, Кличко и Тягнибоком), которое на самом деле ничего не решало. И возникает вопрос - а зачем нужны такие договоренности? Просто чтобы была соответствующая бумажка, скрепленная печатью и подписями, или ради конкретного результата? Так и с заявлением Порошенко, который повторяет, что огонь нужно прекратить до конца недели. Если Порошенко интересует КПД, ему надо разговаривать с вооруженными людьми, которые действительно являются активными акторами.
Можно, конечно, договориться с собственными назначенцами, но цена такой бумажки будет маленькой. Чистый лист бумаги еще можно продать, а бумажка, испачканная чернилами, никому не нужна.
Пока план Порошенко по урегулированию ситуации на юго-востоке страны выглядит, мягко говоря, неполным.
Может ли он отдать приказ и прекратить боевые действия? Было бы желание. Майдана уже никто не боится: его уже «слили», довольствие, а точнее, финансирование, прекратили. При необходимости Майдан могут разогнать и силовым путем – под предлогом, что подлинные бойцы воюют под Донбассом с автоматами в руках, а на Майдане собираются безответственные маргиналы.
Но на Украине сильна позиция национально ориентированной «интеллигенции», которая исходит из того, что надо «жечь колорадов», давить террористов и т.д. И такое давление на Порошенко тоже имеет место.
К тому же у него есть еще одна масштабная проблема - практически независимое государство в рамках Украины под руководством Коломойского со своей частной армией, которая вполне может составить конкуренцию украинской армии. Здесь уже ведется отдельная от центральной власти внешняя политика. На встречу в Одессе с официальным представителем Государственного департамента США Викторией Нуланд присутствовали мэр Одессы, губернатор и Коломойский – как хозяин губернатора.
Понятно, что Порошенко сегодня не является президентом всей Украины. Более того, он не является даже президентом той части Украины, которая за него голосовала: там есть отдельный анклав, руководимый Коломойским (независимый финансово и административно), есть независимая Западная Украина (когда на юго-востоке не согласны с эмиссарами из Киева - это террористы, а когда во Львове прокурора из центра пинками прогоняют - это борцы за свободу). Так что перед Порошенко стоит множество непростых задач.
Возникает риторический вопрос: что делать? Всем нам нужно приготовиться к тому, что нестабильность на Украине будет продолжаться минимум два-три года. С избранием Порошенко президентом ничего не закончилось. Если использовать аналогии с русской революцией, то в Киеве к власти сейчас пришел Керенский (по французской революции - что-то вроде Мирабо). Соответственно, еще придут Ленины и Робеспьеры, а потом Сталины и Бонапарты.
Иногда лучше выждать, чем вмешиваться в ситуацию. Кровавая каша на Украине, к моему величайшему сожалению, только начала вариться. Для меня как человека, имеющего украинские корни, родственников и друзей на Украине, происходящее там - настоящее горе. Увы, но большие проблемы - не только для Украины, но и для России. Гражданская война на Украине рано или поздно в тех или иных формах придет в Россию.
Мы с Украиной - как сиамские близнецы. Не может один сиамский близнец заболеть, а другой здравствовать: система кровоснабжения - общая, и второму близнецу обязательно тоже будет нездоровиться. Если кто-то думает, что на Украине - гражданская война, а у нас все замечательно, и так и будет продолжаться - это большое заблуждение. Главная проблема и вызов, который многими не осознается - украинская революция рано или поздно придет в Россию. И сейчас российским властям надо заниматься не столько урегулированием ситуации на Украине, сколько вопросом, что делать, когда нестабильность перекинется к нам.
Петр Порошенко еще вчера сказал, что до конца недели надо прекратить огонь. Тогда до конца недели оставалось часа четыре. Стрелять никто не прекратил. Сегодня Порошенко повторил свои слова.
Слова можно произносить разные. Имеют значение только действия. Пока национальная гвардия продолжает обстрел городов юго-востока. И это может закончиться плачевно. Я не говорю о том, что Россия должна вводить свои войска. Лишь констатирую - действия украинской армии не поддаются логическому объяснению и их можно назвать просто дикими.
И пока они будут продолжаться, слова Порошенко не будут иметь никакого значения. Прислушаться к его словам можно только после того, как стрельба прекратится.
Порошенко теперь Верховный главнокомандующий, и он вполне может остановить эту бессмысленную войну. Еще три дня назад ему это было не под силу: он мог надувать щеки и говорить, что надо прекращать огонь.
Сейчас у него есть необходимые для прекращения огня полномочия. И очень любопытно - как и когда он ими воспользуется. Вопрос ведь в том, хватит ли у него духа на приказ о прекращении огня, не побоится ли нового Майдана.
Вести переговоры с Киевом имеет смысл только после того, как будет прекращена антитеррористическая операция.
Вряд ли кому-то нравится, что украинская армия разрушает свои же города. Надо огонь останавливать и начинать разговаривать.
В первую очередь необходимо понимать, что в завершённом виде плана Порошенко по урегулированию конфликта на юго-востоке нет. Киев огласил лишь базовые принципы (в своём понимании) того, что необходимо сделать. Затем последовали реляции Порошенко о необходимости прекращения огня «уже на этой неделе».
План нового президента Украины верстается по ходу активизации боевых действий на Донбассе. Со всеми вытекающими из этого изъянами и откровенными несуразицами. Говорить о скорейшем прекращении огня после залпов установками «Град» по жилым кварталам целого города?! Или операция по усмирению юго-востока не контролируется президентом, или украинские власти находятся в глубокой прострации.
Метания Порошенко проглядываются и через идею сформировать в ежедневном режиме работы некую контактную группу. В её составе нет американского представителя, зато представлен фактор Германии. Означает ли это, что украинские дела Обама передал Меркель? И можно ли на основе скоротечного общения в Нормандии выстроить действенный механизм урегулирования? Вряд ли такое возможно. Скорее всего, мы имеем дело с очередной имитацией Киевом мирной инициативы при подсказке Вашингтона. Цель – растянуть разговорами о прекращении огня операцию против «пророссийски настроенных сепаратистов» ещё на какое-то время. Применение такого неизбирательного оружия, как установки «Град», должно быть смягчено примирительными декларациями. А заодно и сделать «сепаратистов» ещё более агрессивными, что в нынешних условиях отвечает интересам Киева.
Сперва Порошенко заявлял, что операция на юго-востоке должна быть завершена в сжатые сроки, чуть ли не за считанные часы. Потом был озвучен срок в три месяца, за которые новый президент берётся установить в стране порядок. Теперь обозначен срок «на этой неделе». Любая военная операция имеет свою протяжённость во времени, предполагаемую заранее. Зная о тесных контактах американцев с киевскими властями, можно с уверенностью предположить, что Вашингтон обозначил перед Киевом определённый срок, к которому юго-восток должен быть «зачищен». Американцы обозначили срок и посоветовали Порошенко и компании предпринять «умную стратегию» борьбы с Россией. А именно продолжить военную операцию, параллельно выдвигая мирные инициативы. Последние – для отвода глаз и ещё большего вовлечения в кризис той же Германии. Сроком американцы могли выбрать начало сентября, когда в британском Уэльсе соберётся саммит НАТО. Обаме нужно подойти к этому евроатлантическому слёту с позитивным настроем, на мажорной ноте. Тем более, когда надвигаются выборы в американском Конгрессе.
Когда людям, отстаивающим с оружием в руках право на построение собственной государственности, говорят, что не будет даже федерализации, о каком реальном урегулировании вообще может быть речь?! Так мирные планы не составляются. Власть на то и власть, что она несёт особую ответственность за происходящее. И прекратить огонь она может, должна и обязана первой.
