Предвыборный марафон
Первого октября на Украине официально стартует предвыборный марафон – после того, как накануне, 30 сентября, в стране завершилась регистрация участников внеочередных выборов в Верховную Раду.
Согласно данным ЦИК Украины, 225 депутатов будут избираться по партийным спискам, 213 – в одномандатных округах.
Всего для участия в выборах по одномандатным избирательным округам зарегистрировано 3468 кандидатов. Из них 2087 – т.н. независимые депутаты (или самовыдвиженцы), 1381 кандидат будут баллотироваться по партийным спискам.
3125 кандидатов в депутаты зарегистрированы в многомандатном общегосударственным округе от 29 политических партий.
По информации украинского издания Корреспондент.net, в ЦИК Украины считают, что ситуация в стране позволяет провести парламентские выборы в 15 округах Донбасса. Об этом, в частности, заявил её председатель Михаил Охендовский.
«Уже сейчас мы можем говорить о возможности организации и проведения голосования минимум в 11 округах Донецкой области и 4 округах Луганской области… Мы будем проводить выборы там, где это будет безопасно. Для нас не существует территории, подконтрольной ДНР и ЛНР, для нас существует только территория, на которой безопасно проводить голосование либо небезопасно», - цитирует издание слова главы ЦИК. Вместе с тем Охендовский отметил, что на всей территории Донецкой и Луганской областей пока не начали проводить мероприятия по подготовке к выборам. При этом, по его утверждению, в округах, где голосование не будет проведено, выборы будут признаны несостоявшимися, после чего у ЦИК будут основания назначить в таких округах повторные выборы.
По последним данным соцопросов, проходными на внеочередных выборах в Раду станут шесть партий, которым удастся преодолеть 5-процентный электоральный барьер.
Так, согласно исследованию, проведенному Киевским международным институтом социологии совместно с фондом «Демократические инициативы» имени Илька Кучерива с 12 по 21 сентября 2014 года, если бы выборы народных депутатов проходили в последнее воскресенье сентября, 39,5% опрошенных проголосовали бы за партию Блок Петра Порошенко, 10,4% - за Радикальную партию Олега Ляшко, 7,8% - за партию Батькивщина, 6,9% - за партию Гражданская позиция Анатолия Гриценко, 5,8% - за партию Народный фронт, 5,2% - за партию Сильная Украина.
Вместе с тем, большая часть украинцев – 29% – пока не определилась, за кого будет голосовать.
Согласно украинскому законодательству, в голосовании на парламентских выборах участвуют и граждане страны, постоянно проживающие за границей. Для этого за пределами Украины – в 73 странах мира - образовано 113 избирательных участков. «109 зарубежных избирательных участков созданы при посольствах и консульствах Украины. Больше всего в России, 6 - в Германии, 5 - в Италии, в Польше и США - по 4», - сообщает РБК-Украина со ссылкой на представителя МИД Украины Перебийниса.
В то же время, по его словам, четыре избирательных участка будут работать при украинских военных частях, которые дислоцируются за пределами Украины, в частности в Демократической республике Конго, Либерии и Косово.
Тем временем в России подвергают сомнению легитимность предстоящих 26 октября выборов в Верховную Раду.
Во вторник специальная рабочая группа при председателе Госдумы РФ, занимающаяся правовым анализом проходящих на Украине законодательных процедур, выпустила документ с предварительными результатами своей деятельности. Судя по информации в бюллетене группы, внеочередные выборы в Раду нельзя считать легитимными. «В условии продолжающегося противостояния на востоке Украины, подавления воли населения и свободы слова, проведение демократических выборов не обеспечивается властями государства», - говорится в документе.
Более резко высказался один из руководителей европейской правозащитной организации «Движение солидарности» бельгийский юрист Клаус Хофф.
В комментарии изданию ГолосUA Хофф заявил, что «пришедшие к власти в Киеве "новые демократы" явно используют административный ресурс: к эфиру местных телеканалов и радиостанций не допускаются члены Коммунистической партии Украины и "регионалы", - отметил, в частности, эксперт. - В данном случае нельзя говорить о какой-либо "прозрачной агитации". Цивилизованная Европа видит, что пресловутая предвыборная кампания превратилась в фарс».
Накануне свои сомнения в честности выборов на Украине выразили Великобритания, Греция, Нидерланды, Испания. Италия и Португалия. Эти страны готовы оспорить любой «нелегитимный результат» голосования на выборах в Раду.
Фото: EPA / Sergey Kozlov / TASS
Электоральная ситуация на Украине, при которой наиболее важным конфигуратором политического процесса является Порошенко, развивается по сценарию, напоминающему тот период в России, когда главным конфигуратором повестки предвыборной кампании был Владимир Путин. Это не значит, что Петр Порошенко является абсолютным политическим лидером. Как и не значит, что он абсолютная политическая доминанта. Так же, как это не означало по отношению к Владимиру Путину в первые годы его прихода к власти. Это означает, что невозможно сегодня быть политиком на Украине, не высказывая своей позиции по отношению к Порошенко. Путин в начале 2000-х годов был системой координат, в которой отстраивались в одну или в другую сторону политики, таким же политиком смог стать Пётр Порошенко.
Это неожиданно. Это не вытекало из его предыдущей политической биографии никоим образом, однако это случилось и во многом определяет и жанр, и стиль сегодняшней кампании. Сегодня все действия, которые совершаются политиками либо по одну, либо по другую сторону политического спектра, происходят в контексте «чем я не Порошенко». В начале «нулевых» это были действия «чем я не Путин». Это первая важнейшая деталь, которая задает характер нынешней украинской избирательной кампании.
Вторая существенная деталь, которая важнейшим образом меняет конструкцию кампании, — это принятый закон о люстрации. С одной стороны, он заставил идти по мажоритарным округам очень многих действующих фигур исполнительной власти, понимающих, что этот люстрационный фильтр им не пройти. И это создало неоправданную нагрузку на мажоритарные округа. С другой стороны, закон о люстрации создал крайне жёсткую и истеричную ситуацию в элитах. Поскольку он имеет очень размытую формулировку, без чётких критериев, то заинтересованные лица могут использовать его как кистень против политических оппонентов действующей власти или в рамках локальных аппаратных войн. Одну такую войну, войну Авакова против Кернеса, мы наблюдаем прямо сейчас.
Третий фактор, который мы сегодня наблюдаем, — это фактор новых партий на Украине. Это прежде всего партия Тигипко «Сильная Украина», о которой можно говорить как о новой партии, потому что она была фактически восстановлена, и это аграрии — сельскохозяйственная партия. Я уже говорил о том, что будут партийные проекты, которые после прохождения в Верховную Раду будут продавать себя в коалицию и таким образом возвращать вложенные инвестиции — и финансовые, и политические. Новостью последних недель стало то, что эти новые политические проекты кроме мощного старта оказались не способны сделать ничего другого. За ним пока ничего не последовало.
И последняя деталь в отношении к сегодняшнего этапа избирательной кампании — это высочайшая волатильность социологии. Ситуация, когда солидные, серьёзные социологические центры с многолетней репутацией дают анализ предпочтений избирателей с разбросом в треть от общей численности избирателей, заставляет говорить о том, что на Украине сегодня вообще нет социологии, которой можно доверять. Это предостерегает от неоправданного доверия многочисленным прогнозам, сделанным украинскими экспертами.
К сожалению, на Украине всегда была проблема с ангажированностью социологии, но никогда она не достигала таких масштабов. Эксперты не могут обоснованно сказать, что же на самом деле происходит в умах избирателей. Тем более, что мнения и предпочтения электората очень переменчивы по понятным причинам — страна находится в гражданской войне. Можно говорить сегодня о рамочных, предварительных прогнозах по отношению к выборам.
Будет доминирование блока Порошенко. Этот блок не превратится в украинскую «Единую Россию» и не получит монополию большинства. Те, кто не является блоком Порошенко, не смогут образовать общую коалицию и лишить Порошенко победы. Это означает, что в Верховной Раде будут постоянные ситуативные коалиции по конкретным вопросам и конкретным законопроектам. Стабильных коалиций, скорее всего, следующий созыв Верховной Рады иметь не будет.
политологАлексей Чеснаков
Оба кандидата на пост президента США все
активнее используют украинский конфликт в своих предвыборных кампаниях.
