Президентская семерка
ЦИК подвел первые итоги. За пост президента РФ будут бороться не более семи претендентов. Именно 18 января истек срок подачи документов для регистрации кандидатов на должность президента России.
Зарегистрированы кандидатами в президенты премьер-министр РФ Владимир Путин, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, председатель ЛДПР Владимир Жириновский и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.
Списки с подписями, необходимые для регистрации кандидатов в президенты сегодня успешно сдали в ЦИК самовыдвиженцы - Михаил Прохоров, губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев и один из основателей партии «Яблоко» Григорий Явлинский
Согласно закону, из сданных подписей проверят 20%. В случае, если недостоверными будут признаны более 5% подписей, этим кандидатам будет отказано в регистрации.
Так что полная ясность в отношении окончательного списка претендентов на высший государственный пост будет к 29 января, отмечают в Центризбиркоме.
Интригой всего дня оставался вопрос – успеют ли сдать в ЦИК нужное количество подписей бизнесмен-самовыдвиженец Михаил Прохоров и лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский.
Несмотря на то, что наличие необходимых подписей в поддержку Прохорова анонсировалось еще на минувшей неделе, процесс сдачи списков в ЦИК затянулся. В течение дня сообщалось, что сдача документов откладывается, потом часть списков с подписями застряли пробке. B только к середине дня Прохоровым было представлено в Центризбирком РФ более 2 миллионов 100 тысяч подписей избирателей, которые он лично принес в здание ЦИК.
Бизнесмен пообещал представить свою предвыборную программу уже завтра,19 января. По словам Прохорова, значительная часть программы будут посвящена мерам по борьбе с коррупцией и поднятию эффективности экономики.
Сегодня в ЦИК сдал подписи 2 миллионов 86 тысяч избирателей один из основателей партии «Яблоко» Григорий Явлинский.
Как сообщает «Интерфакс», подписи сторонников Явлинского завезли в атриум здания Центризбиркома в картонных коробках, стилизованных под деревянные коробы с зелеными яблоками.
Сопровождавший Явлинского председатель партии Сергей Митрохин выразил надежду, что ЦИК зарегистрирует кандидата, выдвинутого «Яблоком».
Две тысячи подписей в свою поддержку представил и губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев.
Сегодня же подписи в свою поддержку в ЦИК доставила желающая баллотироваться в президенты лидер незарегистрированной партии «Воля», общественный деятель, учредитель и советник АНО «Академия развития Светланы Пеуновой» (г.Самара), кандидат психологических наук Светлана Пеунова. Она представила немногим более 300 тысяч подписей, потеряв таким образом шансы на прохождение регистрации.
Два самовыдвиженца, экс-мэр Владивостока Виктор Черепков и общественный деятель Ринат Хамиев, уже уведомили ЦИК о том, что не будут сдавать подписные листы, и таким образом, фактически прекратили свое участие в избирательной кампании.
По мнению многих экспертов, то, что самовыдвиженцам, в числе которых Прохоров и Явлинский, удалось собрать достаточно существенное количество подписей, означает, что в стране наступила эпоха реальной политической конкуренции.
Нужно отметить, что, несмотря на неожиданную активность политической жизни страны, в победе кандидата от «Единой России» Владимира Путина не сомневаются даже самые оппозиционно настроенные и смелые эксперты.
Еще в декабре соцопросы свидетельствовали, что за возвращение Путина в Кремль готовы проголосовать более половины респондентов, которые уже определились с выборов.
С наступлением Нового года рейтинг премьера начал расти, о чем свидетельствуют итоги опроса ВЦИОМ, проведенного в январе.
Как считают большинство аналитиков, интригой предстоящих выборов можно считать количество туров. Часть экспертов убеждена, что Владимир Путин одержит победу в первом туре голосования. Другие считают, что ему придется состязаться за президентский пост и во втором туре.
Однако такой сценарий, по мнению большинства аналитиков, - маловероятен.
Однако вряд ли у кого-нибудь остаются сомнения, что избирательная кампания будет напряженной.
Так, по словам ведущего эксперта Центра политической конъюнктуры Павла Салина, второй интригой президентских выборов является вопрос - сможет ли власть выиграть информационную кампанию за их легитимность. «Потому что, например, информационная кампания за легитимность думских выборов была, скорее, проиграна», - сказал он «Актуальным комментариям».
По его словам, в том случае получилась неожиданность, «власть не ожидала такой быстрый мощный информационный прессинг, не рассчитывала, что в политике появятся новые субъекты, в виде такого городского недовольства и так далее».
«Сейчас власть, скажем так, предупреждена, а значит, вооружена. Сможет ли она выиграть информационную войну, которая неминуемо будет разыгрываться вокруг легитимизации итогов выборов - вторая интрига предстоящей президентской кампании», - заключил Салин.
Нужно отметить, что вопрос прозрачности предстоящих президентских выборов более чем актуален, особенно на фоне гражданской активности общества, желающего перемен.
Во время «прямой линий» 15 декабря премьер-министр Владимир Путин предложил установить видеокамеры на избирательных участках. Затем обсуждался вопрос о прозрачных урнах.
Сегодня президентский Совет по правам человека представил свою концепцию повышения прозрачности выборов 4 марта.
Как отметил глава совета Михаил Федотов, предложено установить не только прозрачные урны, но и прозрачные контейнеры комплексов обработки избирательных бюллетеней.
По его словам, «это не дорого, но эффективно».
Конкретизирована и концепция установки веб-камер на избирательных участках.
По словам Федотова, в президентском Совете предлагают установить веб-камеры таким образом, чтобы они показывали весь ход голосования, подсчета голосов, установления итогов голосования.
«Подсчет голосов должен происходить там же, где расположены урны, под видеокамерами. Избирательные урны должны вскрываться сразу после окончания голосования. Подсчет голосов должен производиться без перерыва», - цитирует Федотова «Интерфакс».
По его словам, в территориальных избирательных комиссиях также необходимо установить по две веб-камеры, чтобы они записывали прием протоколов участковых избирательных комиссий. «Каждый протокол, который сдается, должен быть продемонстрирован перед камерой. Должна вестись бесперебойная запись», - сказал Федотов.
«Мы считаем, что участковые избирательные комиссии должны вывешивать копию протокола сразу после его подписания и в доступном для избирателей месте. Путь это будет поздний вечер или ночь, но избиратель должен иметь возможность посмотреть на этот документ на информационном стенде», - добавил он.
Особые инструкции намерены дать и МВД, которые обеспечивают общественный порядок в день голосования.
«Сотрудники полиции должны пресекать любое нарушение избирательного законодательства, в том числе, попытки вброса бюллетеней. Они должны обеспечивать неприкосновенность членов избирательных комиссий, наблюдателей и представителей СМИ», - сказал Федотов.
По его словам, Следственный комитет должен обеспечить в день выборов круглосуточное дежурство следователей для оперативного решения вопроса о возбуждении уголовных дел в случае обращений о совершенных преступлениях в отношении избирательных прав граждан.
Президентский Совет намерен также инициировать изменения в действующее избирательное законодательство.
«Мы призываем парламент немедленно приступить к серьезному пересмотру избирательного законодательства, чтобы не создавались парадоксальные ситуации, которые вызывают вопросы. У нас есть ограничения, связанные с участием в избирательной кампании для лиц, находящихся на государственной службе. Но этих ограничений нет для лиц, занимающих государственную должность. Такое разделение, появившееся, кстати, только в 2005 году ничего, кроме недоумения, не вызывает», - отметил Федотов.
Стоит отметить, что в неправительственной ассоциации «Голос» поддержали рекомендации президентского совета по правам человека по обеспечению прозрачности выборов 4 марта. Об этом сообщил заместитель руководителя этой организации Григорий Мельконьянц.
«Это адекватные и перспективные рекомендации. Даже если они будут приняты не в полом объеме, а частично, это позволит усилить контроль в течение дня голосования», - сказал он.
Напомним, ввыборы главы государства назначены в России на 4 марта 2012 года. Для победы в первом туре кандидату в президенты нужно набрать более 50% голосов.
Начнем с того, насколько общество готово признать президентские выборы легитимным. На мой взгляд, все будет зависеть от того, насколько убедительными будут результаты Владимира Путина. Если он с существенным отрывом от своих конкурентов выигрывает в первом туре, то, думаю, особых вопросов не возникнет. Нынешний расклад позволяет предположить что, в общем-то, так и произойдет. Потому что все остальные кандидаты практически являются оппозиционными и растаскивают голоса оппозиционного электората.
При этом надо отметить, что информационная война, конечно, идет. Другое дело, что оппозиция в любом случае будет обвинять власть в нарушениях, даже если будет поставлено у каждой урны по оппозиционному наблюдателю, который будет тщательно следить за чистотой этих выборов. Все равно будут претензии. Это как бы правила игры. Власть, когда побеждает, оппозиция всегда ее критикует, и утверждает, что выборы фальсифицированы и подтасованы. В этой ситуации оппозиции верить тоже в общем-то нельзя, потому что у них свой интерес, своя корысть присутствует, но у нас часто априори считается, что оппозиционер прав. На самом деле, часто они лукавят, кривят душой и сами фальсифицируют некие доказательства фальсификаций власти.
Более того, как мне представляется, в настоящий момент Владимир Путин сильнее всех других кандидатов, даже несмотря на некий рост протестных настроений в России. И его победа будет признана обществом, потому что все видят, что остальные кандидаты явно не сопоставимы с нынешним действующим премьером. По крайне мере, альтернативы ему реальной – нет. И даже те, кто имеют определенные претензии к Путину, могут за него проголосовать, хотя бы даже по этим соображениям. Не говоря уже о том, что некоторых, скажем так, колеблющихся несколько шокировали эти массовые мероприятия оппозиции, в которых тон задавали либералы. Популярность либеральных идей сейчас в России не высока. И некоторые будут голосовать за Путина, хотя бы по принципу, чтобы Путин, но не либерал, что не будет возвращения к Ельцину. По крайней мере, такого рода мотивация возможна.
Что же касается остальных кандидатов, то как предполагалось, основные участники этих выборов, они сдали подписи. Как мне кажется, они будут зарегистрированы в качестве кандидатов. Справедливости ради надо сказать, что наверняка у Явлинского и Прохорова имеется значительное число подписей сомнительного свойства, потому что была слишком короткая дистанция, чтобы собрать подписи и все эти списки. Другое дело, что в настоящий момент вряд ли Центризбирком пойдет на принцип, и будет этих кандидатов отстранять от гонки избирательной. Особенно с учетом того что, чем больше будет оппозиционеров участвовать в этой гонке, тем больше они будут громить оппозиционный электорат, что в общем-то на руки Владимиру Путину.
Явно Явлинский и Прохоров не будут отбирать голоса у Путина, а, скорее отберут их у других оппозиционных кандидатов. Поэтому, как мне кажется, фактически определился состав участников. Что же касается остальных потенциальных кандидатов, то они изначально, скажем так, были слабыми и организационно беспомощными фигурами, чтобы они могли в какой-то мере проявить активность и представить достаточно приличное количество подписей. Два миллиона, в общем-то, собрать за короткий отрезок времени под силу лишь действительно политическим тяжеловесам. То есть, можно считать что политические тяжеловесы вошли в список, все же остальные отсеялись, что, в общем-то, вполне соответствует демократии и в целом отражает текущие российские реалии.
Последние несколько дней Прохоров делал громкие заявления, и о своих планах, и о том, что он готов взять премьером то Ходорковского, то Кудрина. В общем, это – эпатаж, средство привлечения внимания к собственной кампании, безусловно.
Точно так же он мобилизовал медийщиков, которые отслеживали его перемещения по Москве с тоннами подписей. Что же до участников избирательной гонки, то все эксперты на 99,9% уверены были, что список итоговый будет именно таким.
Так что ничего неожиданного в данном случае нет. Можно предполагать, что избирком зарегистрирует всех трех кандидатов, сдавших сегодня подписи. И избирательная кампания в целом будет не очень скучной.
Тем не менее, нынешние социологические расклады показывают нам, что Зюганов вряд ли может рассчитывать больше, чем на 20%. Миронов и Жириновский вряд ли могут рассчитывать больше, чем на 10% каждый. Соответственно, на Мезенцева, Явлинского и Прохорова остается, учитывая, что Путин, наверняка, получит больше, чем 50%, остается вместе где-то 6-7%.
Я предполагаю, что Путин победит в первом туре с результатом в 52%.
Полагаю, что в массе своей общество не сомневается в победе Путина. Даже те, кто выходят на площади, вряд ли предполагают, что Путин может проиграть. Они понимают, что Путин является самым популярным политиком России. И поэтому в их стратегии нелигитимации главный вопрос – это попытка добиться того, чтобы голосование прошло в два тура.
Что же до масс-медиа, в данном случае, позиция масс-медиа, лояльных либеральной интеллигенции, заключается в том, чтобы выступать против Путина лично. И эта стратегия уже не имеет ничего общего с противостоянием якобы допущенной фальсификации выборов. Эта стратегия направлена против одного конкретного человека, которого зовут Владимир Путин. Во многом она повторяет идеологическую кампанию Березовского, которую он вел 2003 году под слоганом «Россия без Путина». И если мы посмотрим на их слоганы сейчас, то мы убедимся в том, что этот тезис пробрасывается довольно усиленно.
Таким образом, мы можем констатировать наличие «оранжевых тенденций» в избирательной кампании в России. Между тем, вряд ли можно ожидать, что этот сценарий найдет существенную поддержку. На февральском митинге, думаю, будет падение доверия российского общества к протестным группам, именно за счет того, что этот протест организаторы направляют лично против Путина, а не против идеи, за которую выходили люди на Болотную площадь и на Сахарова, идеи о противодействии фальсификации на выборах.
С момента, когда состоялось выдвижение кандидатур, состав участников был довольно предсказуемым. Какие-то интриги существовали. Они касались того, пойдут ли партии системной оппозиции на то, чтобы выдвинуть не своих лидеров, а фигуры, которые имели бы больший потенциал электорального роста. Когда этого не произошло, состав стал довольно предсказуемым. И то, что основные фигуранты проходят рубеж регистрации, вполне ожидаемо, и можно сказать, что каждый из соперников по-своему для сценария предстоящих выборов и в целом для фаворита гонки удобен.
Речь идет и о лидерах системной оппозиции, которые являются профессионалами по проигрышу президентских выборов, и, разумеется, о Мезенцеве как техническом кандидате, и о Прохорове как о политическом новичке, который даже если выступит более или менее успешно, то сумеет консолидировать электорат, находящийся вне актуального или потенциального путинского большинства.
Поэтому все соперники более или менее приемлемы для фаворита гонки, и некоторые из них важны для сценария выборов. И, прежде всего, с точки зрения легитимации этих выборов. Конечно, конкуренты фаворита имеют очень важную роль в легитимации выборов. Важную, но, как выяснилось, после 4 декабря, недостаточную. Когда конкуренты «Единой России» добросовестно отработали на думских выборах, это показалось недостаточным, потому что существенная часть общества, протестная часть общества не ориентировалась на их мнение, в том числе в вопросе о легитимности прошедших выборов. Поэтому сегодня конкуренты остаются важным условием легитимации выборов, но недостаточным.
Какие еще условия легитимации выборов, в глазах, в том числе протестной части общества необходимы? Прежде всего, это дополнительные процедурные гарантии. И, как мне представляется, некоторые из них могут быть даны. Во-вторых, это убедительная кампания фаворита гонки. Важно фавориту гонки предъявить свой сценарий кампании. Необходимы какие-то такие шаги, которые ,если бы не вызвали безусловную консолидацию большинства вокруг него, то по крайней мере, могли бы сформировать миф о том, что большинство вокруг него консолидировалось. Это могло бы вселить в самых разных людей, как сторонников, так и противников Путина, уверенность в том, что общество снова консолидируется вокруг лидера. От наличия или отсутствия таких ходов, таких идей, на мой взгляд, зависит, главным образом, степень убедительности победы, и, соответственно, степень легитимности выборов.
То есть, процедурные гарантии важны, но на первое место я поставил бы все-таки убедительность избирательной кампании.