Путин: в России плохо работают социальные лифты
Премьер-министр, кандидат в президенты РФ Владимир Путин в очередной программной статье указал на проблемы, которые пока не удалось решить в сфере социальной политики.
Статья «Строительство справедливости. Социальная политика для России» опубликована в газете «Комсомольская правда».
Среди этих проблем - невозможность для многих граждан реализоваться профессионально, вызывающая разница в доходах населения, отсталость социальной сферы от потребностей населения и неэффективность социальных расходов.
«Многие граждане не могут реализовать свои профессиональные знания, найти такую работу, которая позволяла бы им иметь достойную зарплату и развиваться, строить карьеру», - пишет Владимир Путин.
«Плохо, с большими перебоями работают социальные лифты», - подчеркивает премьер-министр.
По его словам, «недопустимо, вызывающе велика дифференциация доходов, каждый восьмой гражданин РФ все еще живет за официальной чертой бедности».
В статье Путин указывает, что социальная сфера в РФ не успела адаптироваться к изменившимся запросам населения. «Население, и в первую очередь "средний класс", образованные и хорошо зарабатывающие люди, в своей массе, остаются неудовлетворенными уровнем социальных услуг», - подчеркнул премьер.
Он также указал, что в условиях значительного сокращения численности населения трудоспособного возраста неотложным становится кардинальное повышение эффективности социальных расходов. «Если мы хотим сохранить и, тем более, качественно улучшить ситуацию, другого выхода у нас просто нет», - заявил глава правительства в своей статье.
Владимир Путин не преминул заметить, что является противником повышения пенсионного возраста.
«Пенсии непременно будут расти. Как и прежде, еще раз хочу сказать, что я против повышения пенсионного возраста», - заявил он.
При этом, для российского среднего класса необходима новая пенсионная политика. Это предполагает, в первую очередь, «развитие накопительного компонента пенсионной системы».
«Надо признать, что пока он толком не заработал. Доходность пенсионных накоплений невысока, а в результате низка их привлекательность», - пишет в статье глава кабинета министров.
Между тем, по его словам, в отсутствие серьезного накопительного компонент «вряд ли удастся уменьшить неприемлемый разрыв между зарплатами типичных представителей среднего класса и пенсиями, которые они получают после окончания трудовой деятельности».
«Если человек, получая высокую зарплату, привык не стеснять себя в тратах и не откладывает на будущее - реалистично ли требовать, чтобы государство сохранило ему привычный уровень жизни после ухода на пенсию?» - задается вопросом премьер-министр.
В то же время, подчеркивает он, надеяться только на обычные сбережения - невозможно.
«Когда речь идет об обеспечении человека в старости, государство должно не только гарантировать сохранность пенсионных накоплений, а заботиться об их устойчивой доходности, при необходимости дополнять их своими средствами», - заявил Путин.
Премьер призвал возродить в стране рабочую аристократию.
«Рынок труда квалифицированных рабочих нуждается в серьезных переменах. Необходимо построить внутри рабочих профессий социальные лифты. В России надо воссоздать рабочую аристократию», - заявил Владимир Путин.
Он также указал на необходимость «вместе с профсоюзами изучить возможность законодательно расширить участие рабочих в управлении предприятиями».
Значительную часть своей статьи премьер-министр посвятил вопросам образования и здравоохранения.
Реформы в этих сферах не привели к качественным изменениям, так как не настраивали на мотивацию работающих в них людей, считает Владимир Путин.
«Считаю, речь о любых реформах в здравоохранении и образовании может идти только в том случае, когда эти реформы обеспечивают достойную оплату труда профессионалов-бюджетников», - отметил он.
Путин также указал на то, что эффективно управлять качеством медпомощи и образовательных программ можно, лишь только опираясь на «авторитет профессиональной среды».
Премьер подчеркнул также, что «механическое повышение зарплаты всем и каждому – неэффективно». «Необходимо гораздо полнее учитывать в зарплате квалификацию и профессиональные достижения работника», - пишет он.
В период с 2013 до 2018 года средняя зарплата профессоров и преподавателей ВУЗов будет доведена до 200% от средней по экономике, заявил премьер-министр. «Аналогично за несколько лет будет повышена до эффективного уровня заработная плата преподавателей колледжей и профессиональных лицеев, мастеров производственного обучения, других педагогов, врачей, среднего медперсонала, научных сотрудников РАН и государственных научных центров, работников учреждений культуры», - отметил Путин.
«Заработная плата должна платиться не за факт принадлежности к определенному учреждению, а за реальный вклад в науку, образование, здравоохранение, культуру, в оказание обществу и гражданам конкретных услуг», - подчеркнул он.
Премьер предлагает за два года провести аудит качества образования в российских вузах и сократить их число.
«Надо навести элементарный порядок в системе высшего образования. На рынке существует большое количество вузов (в том числе государственных), которые прямо нарушают право человека на получение добротных знаний. Рособрнадзор действует в этом отношении неэффективно», - пишет Путин.
«Вузы, которые потеряли рынок труда для своих выпускников, которые не ведут серьезных исследований, будут присоединены к сильным университетам со сложившимися коллективами и традициями. Этот процесс уже стартовал», - заметил премьер.
Владимир Путин провозгласил образование ключевым направлением бюджетного финансирования на годы вперед.
Также он выступает за сохранение Eдиного государственного экзамена, но считает, что его нужно существенно обновить с точки зрении организации и контроля.
В своей пятой программной статье Владимир Путин также затронул вопросы оплаты коммунальных услуг, доступного жилья и доступности культуры.