Роспуск Рады
«Я решил досрочно прекратить полномочия Верховной Рады седьмого созыва. Выборы нового Парламента состоятся 26 октября 2014 года», - говорится в обращении президента Украины, размещенном на официальной странице президента.
«Опросы общественного мнения показывают, что 80 процентов граждан поддерживают необходимость проведения внеочередных выборов. В конце концов, таковым было и одно из главных требований Революции достоинства», - говорится в обращении. Петр Порошенко отмечает, что большинство депутатов VII созыва должны понести уголовную и политическую ответственность: «Многие депутаты, заседающие или числящиеся в Раде – если не прямые спонсоры и сообщники, то сторонники боевиков-сепаратистов. Не секрет: пятая колонна состоит из десятков якобы народных депутатов.Только они представляют интересы явно не народа, который их избирал».
Президент Украины отметил, что голосование 2012 года, когда избиралась украинская Рада, «не было ни честным, ни демократическими, ни прозрачным», поэтому состав парламентариев имеет «критически низкий потенциал», что мешает противостоять коррупции, безработице и бедности.
Касаясь темы востока Украины, Порошенко отметил, «что с незаконными вооруженными формированиями общаться можно только с помощью силы, пока они не сложили оружие». Парламентариев от этого региона он назвал потерявшими авторитет и влияние на людей. В будущих депутатах от Донбасса он видит тех, кто «получит мандат доверия и право представлять регион в его контактах с центральной властью».
Главной задачей ныне действующих депутатов президент Украины видит ратификацию Соглашения об ассоциации с Европейским Союзом.
Сообщение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады и призыве «всех демократических сил выйти на выборы единой проевропейской командой» в понедельник в своем Facebook разместил пресс-секретарь главы государства Святослав Цеголко.
В сообщении отмечается, что депутаты VII созыва Рады были оплотом Януковича. «Большинство именно этих депутатов принимали диктаторские законы, которые унесли жизни Небесной сотни. За это надо отвечать… Пятая колонна состоит из десятков якобы нардепов. Только они представляют интересы явно не того народа, который их выбирал», — цитирует Цеголко главу государства.
Необходимость срочной смены состава парламента назрела и потому, что с нынешним составом «войну не выиграть», так как «едва наскребли 232 голоса, чтобы признать ДНР и ЛНР террористическими организациями», - отмечает Цеголко, ссылаясь на президента Украины.
Возможность роспуска Верховной Рады президент Украины получил благодаря прекращению деятельности парламентской коалиции. Это стало возможно благодаря выходу из неё фракций УДАР и «Свобода»,о чем их лидеры – Виталий Ковальчук и Олег Тягнибок – объявили еще 24 июля. За неделю до этого президент Украины Петр Порошенко уже высказывался за проведение досрочных парламентских выборов и внесение изменений в конституцию страны.
22 июля Верховная Рада с четвертой попытки приняла закон, вносящий изменения в регламент украинского парламента, которые позволяют распустить фракцию Коммунистической партии. За данное решение проголосовали 232 депутата при 226 необходимых. Позднее президент Украины Петр Порошенко подписал этот закон.
Публикация пресс-секретаря главы Украины о роспуске Рады была сделана накануне встречи Петра Порошенко и Владимира Путина в рамках трехсторонней встречи Украина – ЕС – Таможенный союз и возможной встречи тет-а-тет. Сам Порошенко уже заявлял, что «едет говорить о мире».
В понедельник, 25 августа, Киев посетила канцлер Германии Анегла Меркель, которая выразила поддержку территориальной целостности Украины и дала кредитные гарантии на 500 млн евро на восстановление Донбасса.
Безумие проводить в нынешней ситуации выборы Рады. Это просто абсолютное непонимание политических реалий на Украине и в мире. Это авантюра, потому что в настоящей ситуации выборы будут работать на разрыв Украины, а никак не на ее сплочение.
Второе – в каких границах будут проводиться эти выборы? Уже очевидно, что они не пройдут в Крыму, и стопроцентно они не пройдут в Донецке и Луганске. Заметьте, о роспуске Рады было объявлено, когда силы ополчения Новороссии перешли в контрнаступление, подошли к Мариуполю и начали укреплять Днепропетровск. Это, конечно, далеко не самый лучший фон для избирательной кампании.
Поскольку выборы пройдут по старому избирательному закону, и половина будет избираться из одномандатных округов, Верховная Рада может получить много пустых мест. Ясно, что в Киеве будут формально считать, что и Крым, и Донбасс принадлежат Украине, но депутаты из этих регионов избраны просто не будут. Поэтому состав Рады будет зависеть от того, где пройдут выборы. Они пройдут в Днепропетровске? Они пройдут в Одессе? Они пройдут в Харькове? Они пройдут в Николаеве? Многое будет зависеть и от того, что вообще будет с Украиной к концу октября. И состав Рады будет соответственный.
Очевидно, что состав Украины будет гораздо более националистический, чем действующая Рада, потому что там точно не будет депутатов от юго-востока и Крыма, но будет гораздо больше националистов, фашистов. У партии Ляшко – второй рейтинг после Порошенко. Это крайне националистская партия, еще более крайняя, чем партия Тягнибока, которая тоже будет представлена.
Поэтому, если это будет парламент, это будет парламент части страны. И в том парламенте националисты составят добрую треть, а то и больше депутатов. Это откровенные нацисты. Хотя таковым уже можно считать и Порошенко – после того, как он заявил, что, оказывается, украинский желто-блакитный флаг достоин гордости уже потому, что под ним воевали бойцы УПА. Фактически он заявил, что солидаризируется с фашистами.
Тимошенко сейчас далека от власти. В «Батьковщине» на данный момент гораздо более сильные фигуры Яценюк и Турчинов. Ее бы я, конечно, тоже со счетов не списывал, но последний рейтинг «Батьковщины» – это 11-12%, тогда как у Ляшко – под 20%. Конечно, это будет продолжением борьбы, которая ведется на Украине между «порошенковцами» и «тимошенковцами». Ясно, что какую-то свою игру будет играть и Коломойский – а у него игра отличная и от тех, и от других.
Когда в стране идёт война, категорически нельзя проводить выборы. Потому что, во-первых, не на всей территории Украины действительно пройдут выборы. Некоторые территории не признают киевскую власть.
Проведение предвыборных кампаний для кандидатов в депутаты Верховной Рады физически небезопасно на всех территориях Украины. Например, нет такой возможности у представителей от «Партии Регионов Украины», Коммунистической партии Украины и других - ездить на Западную и Центральную Украину для проведения выборов. Это небезопасно и грозит физическим уничтожением. В то же время, партия «Свобода» и другие националистически настроенные партии, не смогут приехать сюда и провести агитацию или попробовать склонить в сторону своей программы избирателей. Осенние выборы в Верховную Раду Украины - выборы по договоренности и назначенные. Выборы не демократические, это «пир во время чумы», проводить их нельзя.
На Украине идет очень сильная информационная война против юго-востока, против России, и во всех украинских и западных средствах массовой информации на белое говорят черное. Поэтому,я не удивлюсь, что европейские наблюдатели, которые будут представлены от западных стран поведут себя точно также, как себя ведёт себя большинство европейских СМИ, абсолютно искажая и переворачивая информацию.
То, что западные СМИ и западные политики заявляли по поводу гуманитарной ситуации в Луганске - это даже не выдерживает никакой критики. Я сам из Луганска, избирался от него в 2012 году и хорошо знаю настоящую обстановку там. Когда в Луганске два месяца не выплачиваются пенсии и заработная плата, когда уже на протяжении, наверное, месяца нет электроэнергии, нет воды, не работает канализация, нет продуктов питания, говорить о том, что нет гуманитарной катастрофы - это просто кощунственно. Поэтому верить людям, которые в дальнейшем скажут, что выборы прошли демократично - это очень сомнительно.
Согласия и единства в Киеве нет. Уже заметно, что началась предвыборная компания. Её давно ведет уже и «Правый сектор». Узнав, что заместителя министра внутренних дел Владимира Евдокимова собираются отправить в отставку, они уже начали свой pr на этом, начали переводить это в политическую плоскость, ставя ультиматум министру МВД Арсену Авакову. Мы видим, что военные батальоны, финансируемые олигархами, министру обороны не подчиняются, не подчиняются президенту, поэтому считать, что есть единоначалие, единовластие - ошибочно. Здесь идет борьба за сферы влияния, здесь идет борьба за финансы, здесь идет, прежде всего, борьба за перераспределение собственности.
Стартовое преимущество в украинской избирательной компании у тех партий, у которых уже отстроены партийные машины, у которых уже отмобилизован партийный аппарат, и, которые уже прошли предыдущие выборы.
Президент Порошенко имеет очень высокий личный рейтинг и практически отсутствующую партийную машину. Президентская партия «Солидарность» была почти десятилетие законсервирована, и только сейчас, последние полгода ее пытаются реанимировать.
Октябрьские выборы в Раду идут по укороченной схеме: на предвыборную кампанию отведено всего 40-45 дней вместо обычных 90. Это, безусловно, выгодно Порошенко, обладающему ресурсом, который в американской политике называют War president, «воюющий президент». Этот ресурс очень ценен, но он крайне быстро исчезает после победы. На сегодняшний день Порошенко воспринимается большинством граждан Украины воюющим президентом, который, в известной степени, стал победителем кампании на Донбассе. И это работает исключительно на него.
От нынешней конструкции выборов победила «Свобода» Андрея Тягнибока. Победила просто потому, что на радикальном фланге она развернута, отмобилизована, и имеет богатый предвыборный опыт. Кроме этого, она достаточно легко блокируется с «Правым сектором» Дмитрия Яроша. Сам по себе «Правый сектор» не играет серьезной роли в публичной политике, но, все-таки, это ресурс. Проиграл, безусловно, Олег Ляшко с его Радикальной партией. Он как раз не отмобилизован и, в общем, не подготовлен.
Что же касается лидера «Батьковщины», а именно Юлии Тимошенко, здесь есть очень разнородная и очень противоречивая информация. С одной стороны, многие эксперты утверждают, что Тимошенко несколько дистанцировалась от практической политической борьбы, и пытается занять позицию этакого гуру своего политического фланга, этакого «лидера над схваткой». С другой стороны, можно говорить и о том, что Тимошенко занимается сейчас формированием скрытой коалиции, которая единственная способна противостоять Порошенко.
Сергей Тигипко к настоящему времени уже расконсервировал свою партию «Сильная Украина». Причем сделал это достаточно мощно, проведя с большой помпой партийный съезд. Это можно оценивать исключительно как предложение себя в качестве союзника.
Второй человек, который активно предлагает себя для союзничества и партнерства в какой-то коалиции – это Анатолий Гриценко, бывший министр обороны. На его стороне, в отличие от Тигипко, будут те, кто рассматривает военную кампанию на юго-востоке Украины как идеологически правильную, но наносящую колоссальный ущерб стране из-за того, что она ведется по-дилетантски и полупартизанскими методами.
«Золотая акция» этих выборов — в руках у Арсения Яценюка. У него есть три варианта личного поведения. Первый вариант - он может договориться с Порошенко. Единственной позицией, на которую Яценюк сегодня мог бы согласиться — это пост премьер-министра, не сменяемый на весь срок действия Рады. Второй вариант - Яценюк может идти против Порошенко, возглавив список «Батьковщины». Третий путь, по которому может пойти Яценюк - возродить собственную партию «Фронт перемен» и идти с ней на выборы. У премьер-министра Украины очень мощный личный бренд, и он может позволить себе идти на выборы сам, получить свои проценты, и дальше уже торговаться, опираясь на свои полученные проценты. Это более рискованный путь. Но именно он может принести Яценюку наибольшие политические выигрыши.
Осенняя избирательная кампания Украины зависит от Арсения Яценюка. Все остальные играют ту партию, которая и так за ними закреплена, оставаясь в рамках своего амплуа.
Еще один крайне важный фактор на этих выборах, который нужно учитывать - это «осколки» от бывшей «Партии регионов». Нынешняя конструкция выборов дает для них хороший ход, предлагая им одномандатные округа. Они этим ходом воспользуются.
Ситуация с тем, как будут проходить выборы на юго-востоке Украины пока не ясна. Киев, не допустит, чтобы они формально не прошли. Они пройдут, в полном соответствии с законом, по всем избирательным округам и участкам, все формальности будут соблюдены.
По Крыму наиболее вероятен вариант «выборов в изгнании». При этом голосовать будут любые жители Крыма. Украина не лишила гражданства тех, кто живет в Крыму, они считаются жителями оккупированной территории. Будут задействованы юридические формы типа открепительных удостоверений, голосования по интернету, другие способы легитимизации волеизъявлений.
Такова карта выборов на сегодняшний день. Предугадать конструкцию будущего парламента невозможно– слишком много факторов неопределенности, которая есть на старте. Можно только предполагать, в каких направлениях будут развиваться действия и атаки важнейших политических игроков. Чем эти атаки закончатся, кто достигнет успеха, а кто потерпит неудачу в направлении своих политических шагов и устремлений, - это будет понятно не сейчас.
Возможное подведение ближайших промежуточных итогов - середина сентября. К этому времени ситуация будет более очевидной. Будет понятно, какое решение принял Яценюк, к кому тяготеет Тягнибок, и Тигипко. Сейчас мы можем говорить только о позиции участников перед боем. Посмотрим, чем это продолжится.