Саммит СНГ в Кишиневе
Президент России Дмитрий Медведев принял участие в очередном заседании Совета глав государств СНГ в Кишиневе.
По итогам саммита президенты приняли обращение по случаю 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Они также утвердили план мероприятий по сотрудничеству между ветеранскими организациями. Решено объявить 2010 год в СНГ Годом ветеранов, он пройдет под лозунгом "Мы победили вместе!"
На саммите было уделено значительное внимание проблемам преодоления мирового экономического кризиса. По этому вопросу было подписано специальное соглашение, которое названо главным документом саммита. Президент России Дмитрий Медведев предложил странам СНГ присоединиться к фонду ЕврАзЭС, созданному для объединения усилий по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса. По сообщению пресс-службы главы российского государства, «президент высказал предложение, чтобы страны СНГ, заинтересованные в получении ресурсов этого фонда, обращались с заявками на выделение этих средств, и после соответствующего решения членов ЕврАзЭС могли использовать эти ресурсы для преодоления последствий финансового кризиса».
Главы государств Содружества приняли ряд решений в сфере пограничного сотрудничества и системы коллективной безопасности на внешних границах. Они предусматривают сотрудничество в обеспечении безопасности на внешних границах, координацию усилий в борьбе с организованной преступностью, незаконной миграцией, контрабандой и наркотрафиком.
Помимо этого, внесены изменения и дополнения в регламент деятельности министерств внутренних дел. Также принято решение о сотрудничестве Грузии с СНГ после ее выхода из состава Содружества.
Главы государств продлили на три года решение о пребывании Андрея Новикова в должности главы Антитеррористического центра СНГ, внесли изменения в регламент Содружества, общие положения отраслевого сотрудничества, документы о механизмах пограничного сотрудничества, инвентаризации правовой базы СНГ и решили ряд других вопросов технического характера.
В заседании Совета глав государств - участников СНГ приняли участие президенты Азербайджана, Армении, Белоруссии, Киргизии. После довольно большого перерыва впервые на саммите присутствует нынешний президент Украины. Не приехали в Кишинев президенты Казахстана и Таджикистана, прислав своих премьер-министров. Туркменистан делегировал на саммит вице-премьера, а Узбекистан - спикера верхней палаты парламента.
Глава МИД России Сергей Лавров прокомментировал факт отсутствия четырех лидеров следующим образом. «Я не вижу в этом ничего необычного, потому что собрать в одном месте 11 президентов, глав правительств или министров не всегда получается. Такие случаи уже были», - сказал он накануне в Кишиневе российским журналистам.
По завершении саммита председательство в СНГ перешло от Молдавии к России, следующее заседание Совета главы государств Содружества пройдет в декабрк 2010 года.
Итоги саммита высоко оценил президент России Дмитрий Медведев. Об этом он заявил на последовавшей встрече с и. о.президента Молдавии Михаем Гимпу. «Саммит прошел хорошо, мы обсудили документы содержательно, а не просто для галочки», - передает слова российского президента «ИТАР-ТАСС». По его мнению, «саммит прошел успешно и это заслуга молдавской стороны».
«Наши страны (Россия и Молдавия) не просто могут, а обязаны иметь полноценные, добрососедские, взаимовыгодные отношения, основанные на истории и совместном интересе», - убежден российский лидер. «Россия готова выстраивать такие отношения с Молдавией», - заверил он.
На пресс-конференции по завершении саммита председатель исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев заявил, что в рамках Содружества по-прежнему будут прилагаться усилия по урегулированию замороженных конфликтов на постсоветском пространстве. Он отметил, что эта проблема обсуждалась в рамках заседания глав государств в узком составе.«Было заявлено, что и в дальнейшем будут прилагаться усилия по решению конфликтов. Эти конфликты носят глубинный характер, но принимаются усилия по их преодолению», - сказал С.Лебедев.
Он привел в пример прекращение кровопролития в Таджикистане, а также встречу, которую провел в Кишиневе президент РФ Дмитрий Медведев с президентами Армении и Азербайджана.
В свою очередь, вице-премьер, министр экономики Молдавии Валерий Лазэр заявил, что формат СНГ позволяет стабилизировать ситуацию и удерживать ее под контролем. «Худой мир лучше доброй ссоры. Что касается Приднестровья, то ситуация стабильная. Теперь необходимо возобновить работу по окончательному и полному урегулированию конфликта - с привлечением заинтересованных сторон и партнеров, с использованием различных форматов. Лучше иметь замороженный, чем размороженный конфликт», - сказал В.Лазэр.
На саммит СНГ не приедут лидеры государств Центральной Азии. Нельзя сказать, что это для них абсолютно не типично. Для Туркмении - это просто в порядке вещей. Каримов тоже не всегда присутствует на мероприятиях Содружества. Так что в данном случае речь идёт только об отсутствии Назарбаева. Не думаю, что это как-то связано с его недовольством тем, как идут дела в СНГ, что происходит в Молдове или в российско-казахских отношениях. Вероятно, у него для этого есть причины, не связанные с СНГ.
Если говорит об изменениях в Содружестве, то они происходят постоянно: меняются правительства, меняются настроения в отношении СНГ. Тенденции всегда разнонаправленные в разных государствах. В российско-белорусских отношениях – скорее, идет нарастание проблем. Что касается отношений с Казахстаном или с Арменией, то, наоборот, есть сближение позиций. Если говорить о Кишинёве, то сейчас там новое правительство, которое берёт курс на евроатлантическую интеграцию практически без шансов в ней поучаствовать.
Что нам ждать от Молдавии? - Либо избрания президента, либо ещё одного тура выборов. Там есть правительство, но нет президента. Не изберут в этом году, если не будет соответствующего большинства в парламенте – значит, будут новые парламентские выборы. После этого будет сформировано уже новое правительство. Так что нынешняя власть в Молдавии скорее переходная.
День победы, празднование которого обсуждается на встречах в Кишиневе, объединяет не всех участников СНГ. Государственная пропаганда на Украине, в Молдавии, в Туркмении, в Таджикистане не очень любит акцентировать на этом внимание. Где День победы действительно остаётся важным праздником – так это в Армении, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Киргизии и Узбекистане.
В Молдавии, где проходят мероприятия СНГ, у власти находятся те силы, которые скорее воспринимают советскую историю как какую-то форму оккупации, хотя об этом не так часто говорят. И это не потому, что к власти пришли либеральные, прорумынские или оппозиционные силы. В риторике предыдущей, прокоммунистической власти этого тоже было достаточно.
Если говорит о том, что нас объединяет как общество, то таким фактором является язык и общее прошлое. Массовое сознание не очень входит в детали, какое было прошлое – оно общее. Нас объединяет бедность. Именно бедность объединяет нас в том, что Россия продолжает оставаться и в обозримом будущем будет оставаться главным объектом для миграции из постсоветских государств. Они голосуют ногами за это единство, они кормятся благодаря российскому рынку и рынку труда. И это главный фактор. В частности, на саммите СНГ тема миграции обсуждается, но она не столь акцентирована, как хотелось бы.
