СДПГ в игре вокруг германского правительства

политологМаксим Минаев

На политической сцене ФРГ сложилась парадоксальная ситуация. Досрочные парламентские выборы прошли здесь 23 февраля. И победу по их итогам праздновал альянс Христианско-демократического союза и Христианско-социального союза (ХДС/ХСС). Однако спустя месяц после определения очередного состава Бундестага, добиться складывания новой правящей коалиции и формирования нового федерального правительства христианские демократы так и не смогли. Работу продолжает старый кабинет министров во главе с социал-демократом Олафом Шольцем. Он представляет уже несуществующий блок, включавший Социал-демократическую партию Германии (СДПГ) и партию «Союз 90/Зелёные».

Затягивающееся «партийное междуцарствие» объясняется тем, что на протяжении всего этого времени успешную для себя игру ведёт СДПГ. По итогам выборов соци заняли лишь третье место. По своей численности (120 депутатов) их фракция уступает как фракции ХДС/ХСС (208 мандатов), так и «Альтернативы для Германии» (152 депутата). Но так как христианские демократы демонстративно не желают иметь никаких дел с АдГ, им приходиться искать «благосклонности» у СДПГ.

И подобное положение вещей верхушка социал-демократов, ведомая генсеком Маттиасом Миршем, использует в своих интересах по максимуму. Ради возможности сформировать правящее большинство, ХДС/ХСС приходится идти на серьёзные уступки. В частности, в период полноценной работы кабмина Шольца СДПГ выступала за внесение изменений в Основной закон ФРГ. Для того, чтобы ослабить т.н. «долговой тормоз» — правило, запрещающее увеличивать объем бюджета за счёт новых долговых заимствований сверх определенного уровня. В 2021-2024 гг. добиться этого не удалось. И вот 18 марта, за счёт голосов фракции ХДС/ХСС, Бундестаг проголосовал за внесение поправок в конституцию, ослабляющих «долговой тормоз». В результате соци получили то, чего так желали до официального создания правящего блока с христианскими демократами.

Теперь у них есть возможность «поторговаться» с ХДС/ХСС ещё по целому ряду вопросов, значимых с точки зрения реализации собственной политической программы. В повестке — обсуждение проблемы миграции и социальных расходов. Учитывая предыдущий опыт, весьма вероятно, что руководство ХДС/ХСС во главе с Фридрихом Мерцем будет вынуждено уступить СДПГ снова — ради формирования правящего альянса.

Максим Минаев, кандидат политических наук, руководитель Отдела внешнеполитических исследований Центра политической конъюнктуры.

#МаксимМинаев