США намерены добить «Северный поток — 2»

Белый дом собирается назначить специального представителя США для ведения переговоров по остановке строительства «Северного потока — 2». Об этом пишет Politico, ссылаясь на официальные лица в Вашингтоне.

По данным издания, эта должность может быть предложена близкому советнику Джо Байдена, экс-спецпосланнику Госдепа по международным энергетическим вопросам Амосу Хохштейну. До прошлого года он занимал пост независимого директора наблюдательного совета НАК «Нафтогаз Украины». Среди ключевых целей Хохштайна в этой должности — обеспечение энергетической независимости Украины от России. При этом он неоднократно критиковал трубопровод «Северный поток — 2», называя проект политическим.

«Еще не ясно, какими именно будут полномочия спецпосланника, однако его роль, по крайней мере на начальном этапе, будет сосредоточена на ведении деликатных переговоров о том, как воспрепятствовать завершению строительства газопровода, не отталкивая при этом от Вашингтона ключевого союзника США в Берлине. Затем он может расширить сферу своей ответственности и заниматься более широким спектром международных вопросов в области энергетики», — следует из публикации.

Как передает Politico, идея о назначении представителя указывает на новую стратегическую направленность администрации Байдена. Официальные лица также сообщили о существовании консенсуса в отношении того, что деликатной геополитике вокруг российского проекта следует уделять больше внимания в связи с тем, что строительство близится к завершению.

В свою очередь Сергей Лавров указал, что США продолжают использовать санкционные инструменты в своей дипломатии. «Я вот слышал, у них, видимо, от того, что в Договоре по открытому небу больше не участвуют, руки развязались, высвободились сотрудники, назначают специального представителя по прекращению проекта газопровода „Северный поток — 2“. Будет просто ездить и всем грозить. Такая вот дипломатия — не канонерок, а теперь даже новых санкционных инструментов», — заявил глава МИД РФ.

Некоторые российские оппозиционеры также участвуют в кампании против «Северного потока — 2». Так, председатель Фонда Бориса Немцова Владимир Кара-Мурза-младший поддержал и ретвитнул серию публикаций американского сенатора Рона Джонсона, где тот указал, что «убийство СП-2 было бы хорошим стартапом». В свою очередь сторонник Навального Владимир Милов в беседе с бывшим премьер-министром Швеции Карлом Бильдтом и бывшим министром иностранных дел Словакии Микулашом Дзуриндой призвал европейские страны отменить разрешение на эксплуатацию газопровода.

В целом эксперты считают, что решение США — это очередная попытка усилить давление на Москву в связи с завершением строительства «Северного потока — 2». При этом, по их мнению, газопровод все равно будет запущен.

«Раньше были спецпредставители и послы по особым поручениям для налаживания сотрудничества. Теперь для разлаживания. Воистину новые времена», — написал главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов.

В свою очередь программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев отметил, что планы Вашингтона выглядят комично, но они объяснимы. «Закон PEESCA 2020 года предусматривает консультации с европейскими союзниками США по СП-2, включая санкции. Назначить ответственное лицо для этой задачи вполне логично. Разумеется, что помимо таких консультаций, речь пойдет и о координации лоббизма против СП-2. Эту задачу проще решать силами отдельного лица, нежели распылять её по послам в странах ЕС, которые глубоко вопросом не владеют», — написал он в Telegram-канале.

Директор Центра перспективных американских исследований ИМИ МГИМО МИД России Максим Сучков подчеркнул, что российский газопровод стал приоритетным во внешней политике Вашингтона. «Спецпосланники (special envoy) обычно рапортуют лично Госсекретарю и в большинстве случаев требуют одобрения Сената. Исключения делаются для тех, кто раньше был послом (ambassador) и уже проходил процедуру одобрения. Такие должности учреждают для решения срочных или особо важных вопросов. Очевидно, для администрации Байдена российско-германский проект в этой категории», — считает эксперт.

В целом западные эксперты считают, что, если новые санкции США и впрямь будут серьезными, а главное — если их воплотят на практике, то дальнейшее строительство газопровода может быть заблокировано, однако такое решение ударит по тесному сотрудничеству с Европой.

По словам юриста Дэниэла Маркинда, российский газопровод — это геополитическая катастрофа для Европы. «Германия, которая обычно является верной союзницей НАТО, умудрилась загнать себя в угол своим партнерством с Россией в строительстве СП-2. В результате она не может оказывать решительное противодействие российским военным акциям, в том числе, с применением военной силы. Отказавшись слушать многочисленных критиков проекта СП-2, которые несколько лет пытались предупредить Германию об опасностях тесной привязки к России в поставках газа, Берлин сейчас сталкивается с геополитическим кризисом, который он сам сотворил. В отдаленной перспективе ничего хорошего из проекта „Северный поток — 2“ не получится. А еще есть надежда, что Запад поймет: оторванный от действительности самообман в сфере энергетики является шагом к катастрофе», — говорит эксперт.

Между тем эксперты Council on Foreign Relations Джозеф Хаберман и Томас Грэм пишут, что США своими действиям усугубят восстановление трансатлантических отношений с Европой. «Разжигание этого антагонизма между США и ЕС может иметь серьезные последствия для национальных интересов страны. Во-первых, это спровоцирует ответные меры против американских фирм. Один немецкий аналитический центр уже предложил ввести „климатические тарифы“ против американских энергетических компаний, надеющихся проникнуть на европейский газовый рынок. Во-вторых, государства могут начать изучать способы обхода санкций, особенно когда они сталкиваются с политикой, которую считают незаконной. В конечном итоге, отчуждение европейских союзников может ускорить окончательное ослабление центральной роли Соединенных Штатов в мировых финансах и, как следствие, эффективность санкций как дипломатического инструмента», — пишут они.

При этом, как говорится в статье Foreign Policy, заморозка строительства трубопровода помогла бы остановить распространение российского влияния в Европе и направить Москве мощный сигнал о том, что дестабилизирующее поведение столкнется с болезненными последствиями. «Пришло время действовать Байден должен прекратить медлить с этим вопросом и безотлагательно ввести обязательные санкции США в отношении всех судов и компаний, которые в настоящее время работают над завершением строительства газопровода», — следует из публикации.