Услуги экспертов удешевят
Президент РФ Дмитрий Медведев поручил Генеральной прокуратуре и Контрольному управлению президента проанализировать цены на экспертные услуги чиновников для малого и среднего бизнеса, пишет «Интерфакс».
«Я хотел бы, чтобы прокуратура и Контрольное управление посмотрели на цены на такого рода экспертные услуги и привели их в соответствие с рынком, а не в соответствии с потребностями тех или иных ведомственных структур», — сказал Д. Медведев на совещании в Звенигороде по вопросам снижения административных барьеров для субъектов малого и среднего бизнеса.
«Если не принять решение быстрое и строгое, все это обычно тянется очень долго», — отметил президент.
Таким образом Д. Медведев отреагировал на информацию президента Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Сергея Борисова о том, что руководителям малых предприятий, например, хлебопекарен, приходится приобретать «индульгенцию на получение разрешения на взрывоопасность объекта» за 600 тысяч рублей.
Со своей стороны, директор ООО «Группа компаний «Сахо» Павел Скурихин подтвердил, что хлебопекарни обязаны покупать подобные разовые лицензии, иначе им грозит возбуждение уголовного дела по статье «Незаконное предпринимательство».
Президента неприятно удивила стоимость лицензии, и он поручил Роспотребнадзору и другим структурам принять меры по существенному снижению платы за подобную экспертизу.
«Я жду от руководства соответствующих структур — и от Роспотребнадзора, и от других информации о том, что плата за эту экспертизу уменьшена в десять или в двадцать раз. Надеюсь, что в ближайшую неделю мне об этом доложат», — сказал глава государства.
Со своей стороны, глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко пояснил, что речь идет о лицензии на взрывопожарную безопасность, к которой его ведомство «никакого отношения не имеет».
Тогда президент решил выяснить вопрос о стоимости лицензии у руководителя центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Николая Капинуса.
«Я все-таки хотел бы получить ответ на вопрос по этим 600 тыс. рублям — это большие деньги. Что это за деньги и за что их берут?» — спросил Д. Медведев.
«Дело в том, что экспертизу проводят независимые эксперты», — сообщил М. Капинус.
«Независимые от кого?» — поинтересовался Д. Медведев.
«Ну, они так называются», — ответил Н. Капинус.
«Кто аккредитует этих оценщиков, эти экспертные структуры? Разве не вы?» — продолжал настаивать Д. Медведев.
Добившись ответа, что аккредитацию производит Ростехнадзор, президент сказал: «Раз аккредитует Ростехнадзор, значит вы за них и отвечаете. Если там 600 тысяч, значит вы им позволяете эти 600 тысяч получать. Если вы им завтра скажете, что не 600, а закончилась вольница, и (будет) 60, то они, конечно, поежатся, но подчинятся».
«У меня указания вам и вашему руководителю: с этим разберитесь — 600 тысяч быть не должно. Достали уже этими деньгами. Вы же понимаете, что это такое для малого бизнеса! За границу съездите, спросите там, могут ли они для открытия небольшого предприятия выложить из собственного кармана 20 тысяч евро, когда еще ни шиша не заработали. Да никто не даст и 600 (евро)!» — возмутился Д. Медведев.
«Вот вместо 600 тысяч рублей, должно быть 60 (тыс. рублей). В недельный срок пусть мне правительство доложит. Игорь Иванович (Шувалов), вам поручаю контроль», — сказал президент.
Нет-нет, никаких конвертов с кэшем: все легально. Вот только платить приходится тем самым «независимым экспертам», которые практически всегда почему-то оказываются не только «независимыми», но и дружественными — причем вполне конкретным чиновникам, принимающим решения.
Лицензирование (и вообще госэкспертизы) — вопрос тонкий и деликатный. Это знает любой, кто хоть сколько-нибудь занимался бизнесом. То, что по целому ряду позиций лицензирование необходимо — кто бы спорил.
Другой вопрос, что процедура выдачи лицензий — процесс по определению взяткоемкий. О скрытых поборах президент не говорил, но есть и такая вещь как «официальная коррупция».
Оно, конечно, все лучше, чем взятки: все легально, и казне прибыток. Но если с натуральными взятками бороться тяжеловато, то тут получается несколько проще. И на том спасибо.