Власть отрегулирует мессенджеры

Власти вернулись к идее урегулирования WhatsApp, Viber и Telegram. Роскомнадзор и МВД предлагают ввести в российское законодательство понятие мессенджеров и обязать «организаторов распространения информации в интернете» предусмотреть возможность идентификации пользователей, пишет «Коммерсант» со ссылкой на проект соответствующих поправок в закон «О связи». Этим же законопроектом упростят привлечение новых абонентов, разрешив продавать сим-карты через интернет.

В поправки к закону «О связи», разработанные Роскомнадзором и МВД при участии сотовых операторов, включено описание таких сервисов. По информации газеты, в законопроект предлагается включить понятие «информационно-коммуникационные сервисы обмена мгновенными сообщениями». Согласно пересказанному в газете документу, это услуги обмена электронными сообщениями электросвязи, неразрывно связанные с услугами связи. Организаторы распространения информации в интернете предоставляют для этого программное обеспечение, позволяющее идентифицировать пользователя. Поправки о мессенджерах могут быть включены в новый законопроект об упрощении бизнеса сотовых операторов. Согласно документу, с 1 января 2019 года сотовые операторы смогут заключать договоры об оказании услуг связи с абонентами «с помощью автоматизированных устройств и в электронной форме». Кроме того, операторы смогут проверять достоверность сведений об абонентах не только по паспорту, но и через единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА), квалификационную электронную подпись, единый портал госуслуг, с помощью подключения к системам госорганов. Поправки также вводят штрафы за распространения сим-карт без полномочий от оператора — 2-5 тысяч рублей для физлиц, 100-200 тысяч рублей — для юрлиц. Законопроект о регулировании сим-карт может быть внесен в Госдуму вместе с разделом, регулирующим мессенджеры, предполагает источник, знакомый с ходом разработки первого документа. По данным одного из источников издания, документ разработал Роскомнадзор, а в рабочей группе участвовали сотовые операторы. По словам другого источника, законопроект инициировало МВД, «заинтересованное в пресечении незаконных продаж сим-карт».

Идея регулирования мессенджеров путем заключения договоров с операторами связи и идентификации клиентов таких сервисов содержалась в законопроекте Медиакоммуникационного союза (МКС, объединяет медиахолдинги и сотовых операторов) о регулировании OTT-сервисов, но позже была исключена. Участники интернет-отрасли и рабочая группа «Связь и IT» экспертного совета при правительстве РФ раскритиковали документ, заявив, что он нарушает конституционные права граждан, ограничивая приватность в общении между пользователями.

Автор: Иван Палий
____________

Читайте также:

• Чиновников будут увольнять за мессенджеры
• Заведено первое дело дело по «закону Яровой»
• Facebook на пороге большой войны