Статья
6 Апреля 2010 17:50

Члены Общественной палаты РФ и представители НКО обсудили вопросы реформирования пенитенциарной системы.

«Мы ожидаем, что заседание рабочей группы по вопросам развития институтов гражданского общества российско-американской президентской комиссии, которое пройдет 28 мая во Владимире, станет ключевой точкой реформирования отечественной пенитенциарной системы», – заявила член Общественной палаты РФ Мария Каннабих на рабочей встрече по обсуждению материалов, которые будут использованы при написании доклада российской стороны.

«У нас с американцами много общего. И поэтому нам особенно ценен опыт американских правозащитников. В США, как и в России, огромное количество людей содержатся под стражей. У них есть проблемы, связанные с содержанием женщин, с образованием, со смертной казнью, однако их сильные стороны – постпенитенциарная реабилитация, система альтернативных наказаний, в частности, содержание без изоляции от общества, развитое правовое поле», – отметила Мария Каннабих.

Отдельно член Общественной палаты выделила проблему занятости заключенных. «Американская доля товаров, производимых в местах принудительного содержания, просто несравнима с нашей – оплачиваемый труд является повседневностью для американского заключенного. Тогда как у нас трудятся всего лишь 30% заключенных. Кроме того, американские узники большую часть своего заключения проводят вне камерных стен: в спортзале, в мастерских, в лекториях и т.д.», – отметила она.

Из положительного опыта, наколенного в России, Мария Каннабих обратила внимание на работу правозащитных организаций в местах принудительного содержания. «Во Франции, например, в колонии приезжают правозащитники раз в год с формальной проверкой. Тогда как у нас в 73 регионах страны общественные наблюдательные комиссии (ОНК) производят регулярный мониторинг соблюдения прав заключенных. И, хотя в наших колониях можно встретить все, что угодно, деятельность ОНК, уже приносит положительные результаты», - рассказала она.

Участники заседания выработали блок из семи основных вопросов, которые будут предложены для включения в российский доклад. Например, председатель комитета «За гражданские права» Андрей Бабушкин предложил, прежде всего, обсудить механизмы влияния гражданского общества на пенитенциарную систему, после чего перейти к обсуждению работы служб пробации, опыта муниципальных тюрем, опыта судебного контроля, трудовой занятости, а также подзачётной системы срока наказания. Так, правозащитник привел пример американской практики применения наказания, в которой учитывается обучение заключенного. Подобная подзачётная система предполагает учитывать один год отбытия за полтора в том случае, если осужденный учится.

Также на заседании обсуждалась проблема медицинского обслуживания людей, отбывающих срок. Ключевым вопросом сегодня является то, к какому ведомству должна принадлежать тюремная медицина – ФСИН или Минздравсоцразвитию. Андрей Бабушкин отметил, что финансирование тюремной медицины сегодня оставляет желать лучшего. Так, по его данным, в гражданской медицине на лечение одного больного в год выделяется 7200 рублей, тогда как в тюрьмах и колониях - всего лишь 1300 рублей.

Руководитель программы малых грантов по России НПО «Международная тюремная реформа» Алла Покрас сокрушалась по поводу «военизированности» нашей медицины: «К сожалению, не во всех колониях есть дома матери и ребёнка. В связи с этим, женщины рожают в гражданских роддомах, из которых их отправляют назад в «места» через 2-3 часа после родов. И это при том, что выписывает рожениц врач по своему усмотрению», - подчеркнула она.

Планируется, что американскую делегацию во Владимире представит директор по делам России и Евроазиатского региона Совета национальной безопасности США Майкл Макфол, тогда как с российской стороны в работе заседания примет участие первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Владислав Сурков.

7 Июля 2017 Анонс
Саммит G20
 Саммит G20 7-8 июля в Гамбурге соберутся лидеры стран «Большой двадцатки». Уже запланированы встречи президента России с Мун Чже Ином, президентом Южной Кореи и Эммануэлем Макроном, французским лидером. Не исключена и встреча в формате «нормандской четвёрки».
14 Июня 2017 Новости  Большинство украинцев оценили ситуацию в стране как хаос Большинство жителей Украины (85 %) считают, что их страна находится в состоянии хаоса, 75% согласны с тем, что Украина - на стадии распада, таковы данные исследования, проведенного социологической группой "Рейтинг".  11 Июня 2017 Анонс
Парламентские выборы во Франции
 Парламентские выборы во Франции 11 июня состоится первый тур парламентских выборов во Франции, второй – 18 июня. Будут избраны 577 депутатов, СМИ предсказывают кардинальные изменения конфигурации парламента и победу партии, которую ранее возглавлял Эммануэль Макрон. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".