Статья
20 Апреля 2011 10:51

Двойная лояльность

<p>Дискуссия о расстановке сил внутри тандема президента и премьер-министра по мере приближения президентских выборов 2012 г. развивается все более активно.  Региональные элиты стремятся реализовать, в первую очередь, свои интересы, связанные с сохранением властных постов. В отсутствие четкого видения расстановки сил внутри правящего тандема для большинства глав субъектов федерации типичной является стратегия «двойной лояльности», предусматривающая конструктивное взаимодействие как с президентом, так и с премьер-министром. Однако можно выделить и персоналии, ориентированные на одного из членов тандема.<br />
<br />
На данном этапе, в отличие от первых двух лет президентства Дмитрия Медведева, «доверие» Владимира Путина уже не рассматривается главами субъектов как относительная «гарантия» сохранения своих позиций в среднесрочной перспективе. Более значимым становится участие в стратегически важных проектах общефедерального масштаба, что повышает риски смены власти и позволяет ответственным за них региональным лидерам чувствовать себя достаточно уверенно. Так, ориентированные на премьер-министра главы Краснодарского и Приморского краев Александр Ткачев и Сергей Дарькин, наряду с федеральными чиновниками, отвечают за подготовку к Олимпиаде 2014 г. в Сочи и проведение саммита АТЭС 2012 г., а глава Чечни Рамзан Кадыров – за стабильность ситуации в некогда самой «взрывоопасной» республике Северного Кавказа. По совокупности политических факторов были пролонгированы полномочия и таких «путинцев», как Аман Тулеев (Кемеровская область) и Николай Меркушкин (Мордовия). Менее благоприятно складывается ситуация для ориентированной на премьер-министра губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко: наладить конструктивное взаимодействие с президентом ей не удалось, и нынешний срок пребывания у власти может стать последним.<br />
<br />
Серьезных угроз  политическим позициям ориентированных на Медведева глав регионов на данном этапе нет, тем более, что сценарий выдвижения его в президенты на второй срок выглядит весьма вероятным. Среди представителей этой элитной субгруппы можно назвать пользующихся репутацией «либералов» губернаторов Кировской области и Пермского края Никиту Белых и Олега Чиркунова, главу «нефтегазового» Ханты-Мансийского АО Наталью Комарову,  выдвижение которой неформально поддерживало руководство «Газпрома». Стоит также отметить, что кадровая политика Медведева способствовала обновлению руководства целого ряда субъектов федерации. В тех случаях, когда выбор был сделан в пользу представителей региональной элиты (Челябинская, Ростовская, Оренбургская области, Ямало-Ненецкий АО и др.) можно предполагать, что новые главы будут ориентироваться, скорее, на взаимодействие с президентом и демонстрировать лояльность, прежде всего, первому лицу. В целом же деление на «путинцев» и «медведевцев» основано на неформальных аппаратных связях и достаточно условно: все региональные лидеры демонстрируют лояльность федеральным инициативам, говорить о наличии оппозиционеров и возможности консолидированной «фронды» нецелесообразно.<br />
<br />
<strong><em>Оксана Гончаренко</em></strong><em>, Центр политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев</em></p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".