Статья
298 30 Сентября 2017 16:50

Экономический выбор

Экономический выбор
Фото: Pixabay

Череда отставок и назначений в губернаторском корпусе стала причиной слухов о возможных перестановках и в правительстве. Ряд СМИ уже сообщил о готовящихся рокировках и даже подобрали возможные кандидатуры на пост премьера. Ситуацию «подогрел» и министр экономического развития Максим Орешкин, который заявил, что министерство ждут кадровые обновления.

«У нас происходит обновление не только в губернаторском корпусе — происходит обновление и в министерстве. Появятся новые люди, сейчас как раз проходим все необходимые процедуры. Как только они будут готовы, обязательно всем расскажем», — сказал Орешкин, напомнив, что замминистра экономического развития РФ Александр Цыбульский был назначен врио губернатора Ненецкого автономного округа, а летом на пост главы «Почты России» был назначен другой заместитель — Николай Подгузов.

«Актуальные комментарии» выясняли, какие перестановки возможны в экономическом блоке и стоит ли ожидать изменений в экономическом курсе страны.

Отставки и назначения

Большинство экспертов, опрошенных «Актуальными комментариями», считают, что до выборов смены ключевых игроков в правительстве не произойдет, так как это может усилить внутриэлитные конфликты и обострить борьбу между лоббистскими группами. К тому же приближаются бюджетные слушания.

«Желательно, чтобы министерство финансов полностью курировало бюджетную верстку. Год выборов — важно, чтобы финансовые лидеры были консолидированы, и люди остались на местах, чтобы не тратить месяцы на изучение документов, которые остались от предшественников», — говорит ведущий экономист ИК «Прайм капитал» Владимир Рожанковский.

«Никаких перестановок и увольнений до выборов не будет», уверен научный руководитель Центра исследований модернизации ЕУ СПб Дмитрий Травин.

Публичная критика со стороны президента в адрес министра транспорта Максима Соколова и вице-премьера Аркадия Дворковича по прогнозам, тоже не повлечет отставок.

Напомним, вопросы к министру и вице-премьеру возникли в контексте краха авиакомпании «ВИМ-Авиа», в результате чего тысячи пассажиров застряли в аэропортах. Президент громогласно поинтересовался, не слишком Дворкович загружен работой и, в состоянии ли уделять должное внимание транспортной сфере, которая также находится в зоне его ответственности.

Стоит отметить, что слухи об отставке Дворковича появляются в СМИ уже не первый год. Они активно муссировались после того, как Дворкович попал под критику президента в связи с обсуждением на высшем уровне транспортных проблем, когда компания РЖД резко сократила количество пригородных электричек в регионах, но медленно сошли на нет. Такой же сценарий эксперты предвидят и сейчас. По их прогнозам, только через год, если Медведев уйдет на другую должность, Дворкович лишится своего кресла.

«Если Медведева через год отправят в отставку, Дворкович, скорее всего, вообще из большой политики уйдет на раннюю, спокойную и хорошо обеспеченную «пенсию», прогнозирует Травин.

Кадровые решения возможны, если усложнится ситуация с «ВИМ-Авиа»: тема резонансная, население требует крови. Кто-то должен быть наказан. Но, по прогнозам экспертов, сакральной жертвой может стать замминистра транспорта Максим Соколов.

Почему прогнозируют смену премьера и кабмина?

 Эту тему напрямую связывают с грядущими выборами. Ожидается, что Путин в конце года не только объявит о решении идти на четвертый президентский срок, но и обозначит свою экономическую программу, которая потребует изменения подходов правительства.

Конечно, снятие премьера и обновление кабмина не гарантированы при выборе нового курса, но какие-то перестановки для демонстрации обновления скорее всего будут.

Есть мнение, что сейчас «вбросы» и «сливы» о смене премьера и членов кабмина используют заинтересованные игроки, которые стараются намекнуть президенту, кого неплохо бы поменять.

Последние полтора года шла явная или скрытая экономическая дискуссия — формировались стратегии ЦСР, Столыпинского клуба, Минэкономразвития. То есть создано ощущение некой развилки и даже наличия альтернатив.

Теперь главный вопрос — если будет выбран новый курс, то кто должен стать его персональным символом? В медийном пространстве пользуется популярностью мнение, что это будет сам Орешкин.

Авторитетное информационное агентство Bloomberg несколько недель назад даже с уверенностью сообщало, что 35-летний министр экономического развития Орешкин является «фаворитом Путина». Приводились даже слова известного экономиста Евгения Ясина, что Орешкин может стать будущим премьер-министром, хотя и еще очень молод.

Ранее политолог Станислав Белковский в одной из статей публично анонсировал возможные премьерские перспективы Орешкина. Отмечалось, что он молод, амбициозен, разбирается в деньгах. «Прогрессивная общественность и Запад будут в целом не напуганы», — отметил Белковский. По мнению политолога, такая кандидатура вполне может устроить Путина, который «заболел цифровой экономикой» и при этом хочет сохранить полный контроль над правительством.

Однако основатель Центра социального проектирования «Платформа» Алексей Фирсов, размышляя о том, кто может стать символом нового курса сомневается, что это будет Орешкин, так как он по своему типу скорее технократ, чем стратег.

Также СМИ в качестве глашатаев нового экономического курса называют авторов двух полярных экономических программ — главу Центра стратегических разработок (ЦСР) и экс-министр финансов РФ Алексея Кудрина и уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей, лидера «Партии Роста» Бориса Титова.

По словам Фирсова, шансы Бориса Титова крайне невысоки ввиду особенностей самого Титова. Эксперт не исключает, что разработки ЦСР в значительной степени могут быть использованы. «Но надо иметь ввиду, что речь не только об экономике. То, что предлагают все разработчики — это серьезные институциональные реформы. Без них — и это точка консенсуса — никакие экономические драйверы не заработают. А реформа институтов — это уже политика. То есть невозможно изменить экономический курс, не меняя политический. Причём политический в общем смысле — как внутренний, так и внешний его аспекты, которые полностью взаимообусловлены. Из этого следует, что фигуры типа Кудрина будут рассматривать вопрос персональной ответственности за новый курс только в комплексе всех аспектов», — отметил он.

Некоторые эксперты, впрочем, полностью исключают, что Кудрин вернется в правительство.

Квесты с ЦБ

Главу Центробанка Эльвиру Набиуллину также отмечают как одного из кандидатов на пост премьера.

По мнению экспертов, идея женщины-премьера — интересна и укладывается в концепцию гендерного равенства. Но такое назначение оценивается как маловероятное, так как оголится стратегически важное направление, а главу ЦБ найти непросто.

Эксперты считают, что на данный момент позиции Набиуллиной прочны и кресло под ней не пошатнется, несмотря на неоднозначное отношение к реформам.

В свою очередь, Рожанковский назвал Набиуллину самой одиозной фигурой в финансово- экономическом блоке. «Тому, что сейчас происходит с банками, тому, как ЦБ отвязывал рубль от бивалютного коридора в разгар падения цен на нефть, и в результате пострадало благосостояние граждан, дадут критическую оценку», — считает экономист. Он считает, что на ее место поставят другого профессионала.

Однако это произойдет не сейчас. К тому времени, по мнению экспертов, Набиуллиной подберут подходящую и значимую и должность.

Экономический курс

 В любом случае, кадровые перестановки напрямую связаны с экономической программой, которую выберет президент. Пока мнения экспертов относительно корректировки экономического курса расходятся. Сторонники власти возлагают большие надежды, оппоненты считают, что изменений ждать не стоит.

«Курс меняться не будет», — уверен Травин.

 Такого же мнения придерживается и Оксана Дмитриева из «Партии Роста» (она принадлежит к противоположному лагерю). Она считает, что финансово-экономическая политика должна быть кардинально пересмотрена, и весь блок должен уйти. Но этого, по ее словам, не произойдет.

 «Вопрос, когда молодые ультралибералы сменят старых — не важен. Они полностью сформировались за последние двадцать лет», — отметила она.

 Американский экономист русского происхождения Илья Кунцевич считает, что экономика уже начинает перестраиваться. По его словам, есть хорошие предпосылки для переформатирования экономики. «Большие инвестиции идут в инфраструктурные объекты. И это важно. Можно отметить ветку „Москва-Казань“, по идее это — начало шелкового пути между Китаем и Европой. Все отрасли, в которых Россия конкурирует — тяжелое машиностроение, атомная энергетика, инфраструктура, военно-промышленный комплекс, будут поддерживаться государством и эти части экономики будут тягачом для всей экономики», — отметил он. Он считает, что в этом направлении страна и будет двигаться, параллельно развивая технологические отрасли.

При этом он подчеркнул, что нужны корректировки финансовой сферы, так как необходимо оздоровление финансовой системы.

Автор:
КомментарийКомментарий ЧМ-2018 не влияет на негатив вокруг пенсионной реформы политологОлег Игнатов В то время, когда в России проходит ЧМ-2018, правительством инициирован ряд обреченных на непопулярность законопроектов и мер — повышение цен на услуги ЖКХ, пенсионная реформа, рост НДС. Возможные выплески общественного негатива после окончания футбольного мундиаля «Актуальные комментарии» обсудили с заместителем директора Центра политической конъюнктуры Олегом Игнатовым. — Я не вижу высокую концентрацию негатива. Есть тема пенсионной реформы, есть тема повышения НДС. Что касается темы повышения услуг ЖКХ, то это плановое мероприятие — и там не очень большой рост, он совпадает с инфляцией или чуть-чуть ее превышает. Необходимо пройти момент с пенсионной реформой, посмотреть, как будет развиваться обсуждение, удастся ли правительству эту ситуацию выровнять в свою пользу и найти аргументы в пользу своей позиции. Пока мы видим, что митинги против пенсионной реформы проходят, ранее были митинги по поводу роста цен на бензин, но всплеска большой активности мы не видим. Максимум — несколько сотен человек было. Митинги в регионах проходят почти постоянно, но количество участников довольно малочисленно, говорить о вспышке массовой активности пока еще рано. Цены на бензин правительству удалось ненамного снизить — либо они остановились, либо пошли вниз. В целом, ситуацию удалось вывести в позитивное русло и купировать недовольство за счет мер, которые были приняты правительством.  По пенсионной реформе: можно ожидать митинги, на них придут люди, но я не думаю, что будет очень высокая явка, потому что основная опасность заключалась бы в случае объединения всей оппозиции — и парламентской, и непарламентской. Пока оппозиция действует разрозненно — в некоторых регионах они пытались проводить митинги с профсоюзами, там участвовали и партии, но пока явка невысокая. Ключевым показателем здесь я бы выделил регионы, но активность в регионах невысока. Мне кажется, то ресурс непопулярных решений пока исчерпан — нужно разобраться с теми проблемами, которые есть. Это цены на бензин и пенсионная реформа с НДС. Будет ли всплеск негатива после окончания ЧМ? Вы видели, что рейтинги упали как раз во время чемпионата мира. Это означает, что люди все равно обращают внимание на решения, которые не вызывают у них позитивные эмоции. Я не думаю, что чемпионат мира играет какую-то роль. Он играет в позитивном направлении — если сборная пройдет дальше, то это сможет привести к тому, что население немного отвлечется от тех негативных тем, которые присутствуют в информационном поле. Но если ничего не произойдет, и сборная вылетит — это никак ни на что не повлияет. Я не думаю, что чемпионат мира позволяет компенсировать негативные эмоции, связанные с пенсионной реформы. 26 Июня 2018 Главное
Война за воду
 Война за воду Как вода становится главным ресурсом.
КомментарийКомментарий ЕС не будет кардинально менять миграционную политику политологГлеб Кузнецов
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".