Экс-губернаторы не прощаются с политикой
Фонд «Петербургская политика» представляет исследование по теме «Судьбы бывших глав российских регионов». Главный вывод представленной работы – многие бывшие губернаторы остались в политике, сохранили свое влияние и еще скажут свое слово в политической жизни регионов.
Как пишет автор исследования Михаил Виноградов проведение губернаторских выборов, возможно, побудит часть бывших глав регионов отказаться от негласного нейтралитета, объявленного после ухода с должности.
Михаил Виноградов полагает, что 11 экс-губернаторов гипотетически могут принять активное участие в региональной политике. Их активность во многом обусловлена дефицитом ярких фигур в региональной политике.
В числе вероятных «возвращенцев» в политику называются экс-глава Башкирии Муртаз Рахимов, бывший глава Калмыкии Кирсан Илюмжинов, бывший руководитель Ингушетии Мурат Зязиков, а также экс-руководители Дагестана, Калмыкии, Камчатской области, Ивановской области, Ленинградской области, Свердловской области, Тверской области, Ханты-Мансийского АО, Ямало-Ненецкого АО (ЯНАО).
При этом авторы доклада полагают, что помешать возвращению бывших может такой немаловажный факт, что «практика активного участия экс-губернаторов в политической жизни региона не вызывает особой восторженности у федеральных властей»
Поэтому, как пишет Виноградов во вступительной статье, «с учетом разнородности состава экс-губернаторов обобщенный прогноз их активности вряд ли возможен».
Это, по его словам, обуславливается заметными возрастными различиями, неодинаковостью политических и личностных амбиций бывших глав регионов, а также разноречивостью «историй успеха».
В одних случаях, по мнению авторов, можно ожидать внезапного карьерного роста, в других – окончательного забвения или превращения в исторических персонажей.
Однако, как считает Михаил Виноградов, в целом исследование фонда показало, что значительная часть бывших губернаторов сохраняют влияние на политику в своих регионах.
По прогнозам, примерно треть экс-руководителей будут принимать прямое или косвенное участие в выборах. Для остальных бывших глав регионов перспективы вернуться в политику невелики.
Объясняется это самыми разными факторами. В докладе напоминается, что бывшие руководители Амурской области ( Леонид Коротков), Иркутской (Александр Тишанин), Тульской (Вячеслав Дудка) областей стали объектами преследований правоохранительных органов. Отмечается, что некоторые экс-губернаторы ушли в бизнес.
Однако многие бывшие губернаторы вполне могут претендовать на возвращение, считает Виноградов.Как пишет глава фонда «Петербургская политика», « для одних экс-губернаторов драйвером возвращения к политическую активности могут стать их аппаратные связи, для других – общественная поддержка».
«Если брать выборы следующего года, то интрига может появиться в Хабаровском крае, где идут разговоры о возможном возвращении Ишаева»,- сказал Виноградов «Коммерсанту».
В исследовании «Судьбы бывших глав российских регионов» также отмечается, что за время отмены губернаторских выборов (с 2005 по 2012 год) в России сменилось 94 губернатора. Их деятельность и была проанализирована авторами доклада.
В результате выяснилось, что только 12 - остались в политике. Примерно пятая часть «губернаторского корпуса» была заменена незадолго до возвращения выборов губернаторов весной 2012 года. Отмечается, что 27 губернаторов, получили «утешительные» посты.
У остальных судьба сложилась по-разному: 24 – «исчезли с линии горизонта» ( экс-губернатор Пермского края Олег Чиркунов и экс-глава Адыгеи Хазрет Совмен и друие), девять человек – «проявили себя за пределами госслужбы и активной политики» (Георгий Боос, Дмитрий Аяцков, Владимир Артяков и другие), семеро ушли из жизни.
Как уже отмечалось выше, по прогнозам экспертов, одиннадцать бывших губернаторов - сохранили шансы на возвращение в политику регионов.
«Большое количество незанятых управленцев с политическим опытом, обладающих знанием о том, как «на самом деле» функционирует экономические и политические процессы в Российской Федерации, является серьезным капиталом, который будет так или иначе востребован и политическими акторами, и бизнес-сообществом», - отмечает Виноградов.
