Готов закон о сохранении номеров при смене оператора

Минкомсвязи РФ опубликовало поправки в законопроект «О связи», позволяющие применять в России принцип переносимости телефонного номера при смене оператора связи.

«Абонент подвижной радиотелефонной связи, которому по договору с оператором связи выделен абонентский номер, имеет право сохранить этот абонентский номер при переходе к другому оператору связи при отсутствии задолженности по договору. Плата за указанную дополнительную услугу не взимается», - говорится в документе, передает «Интерфакс».

Ожидается, что законопроект может вступить в силу уже с 1 января 2014 года. 

«Законопроект не потребует привлечения дополнительных средств из федерального бюджета, однако потребует существенных расходов самих операторов связи, оказывающих услуги подвижной радиосвязи. В частности, по экспертным оценкам, суммарные затраты на модернизацию сетей подвижной радиосвязи могут составить до $400 млн», - отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

В соответствии с поправками, предоставление абоненту возможности сохранить номер станет обязанностью сотовых операторов и не будет требовать согласования с регуляторами. 

«Оператор связи, который оказывает услуги подвижной радиотелефонной связи и выделил по договору с абонентом номер из своего ресурса нумерации, обязан по заявлению абонента в течение 3 дней обеспечить возможность использования указанного абонентского номера в сети другого оператора связи», - следует из текста документа.

В законопроекте говорится, что данные о номерах, сохраненных абонентами при переходе к другому оператору, будут вноситься в специальную базу данных. Ответственность за наполнение этой базы и покрытие расходов, связанных с ее функционированием, возложена на сотовых операторов. Порядок создания и ведения специальной базы будет утверждаться правительством.

Кроме того, в тексте документа отмечается, что созданием базы сохраненных номеров займется отдельный оператор, выбранный на конкурсной основе.

По экспертной оценке, единовременные затраты на создание базы данных составят до $10 млн, текущие затраты на функционирование такой базы оцениваются до $1 млн. Принцип распределения затрат между сотовыми операторами планируется определить в законопроекте.

Напомним, что разработать к 1 июля механизм применения в России принципа NP (number portability) Минкомсвязи поручил в конце апреля президент РФ. 

В настоящее время действует законодательная норма, позволяющая абоненту сохранять номер при смене оператора только в исключительных случаях и с согласия федеральных органов власти. С принятием изменений в закон «О связи» будет действовать упрощенных порядок передачи абонентского номера от одного оператора к другому.

В России вопрос о целесообразности внедрения переносимости номеров обсуждается еще с 2005 года. Проект документа, регламентирующего порядок внедрения NP, был разработан еще Мининформсвязи (ведомство, на смену которому пришло Минкомсвязи) в 2005 году. Однако документ так и не был утвержден.

Переносимость телефонных номеров - это возможность сохранить свой телефонный номер после смены поставщика услуг связи. Чаще всего говорят о переносимости номеров мобильных телефонов. Обеспечение переносимости номеров может представлять собой довольно сложную технически задачу.