Григорьев: центр должен помочь регионам финансово
Передача финансовых ресурсов регионам и предоставление региональным властям самим решать, как распоряжаться ими – важный и правильный шаг на пути к децентрализации власти, заявил в интервью «Актуальным комментариям» президент Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев.
В отношении реформы по децентрализации власти, Григорьев отметил, что он бы предпочел говорить не о децентрализации, а о «перераспределении полномочий и перераспределении финансов, перераспределении ресурсов».
«Большая часть полномочий уже передана регионам, - напомнил Григорьев. - Необходимые механизмы для бесперебойной работы властей у регионов тоже есть».
Григорьев напомнил, что «десять лет назад у регионов все эти инструменты были, но в свое время они были перенесены в центр». По мнению эксперта, сейчас особенно важно передать «большое количество ресурсов и возможностей на региональный уровень, чтобы регионы сами могли распоряжаться этими ресурсами, в том числе, финансовыми».
«Таким образом, налоги будут оставаться в самом регионе, - заметил собеседник АК, – и вскоре у местных руководителей появится возможность принимать какие-то решения без, так скажем, оглядки на центр». По словам Максима Григорьева, во многих российских регионах «ресурсы местного самоуправления находятся на самом низком уровне, финансы практически отсутствуют».
«Местные власти имеют все возможности и полномочия для того, чтобы осуществлять свою деятельность для решения большей части вопросов по развитию своих территорий, у них просто отсутствуют необходимые финансовые средства, - считает президент Фонда исследования проблем демократии. - И если необходимые средства в регионах, наконец, появятся, я считаю, это будет очень важный и правильны шаг».
Напомним, во вторник, 6-го декабря президент РФ Дмитрий Медведев выслушал доклады руководителей двух рабочих групп по вопросам децентрализации власти в стране - вице-премьера Дмитрия Козака и своего полпреда в СКФО, вице-премьера Александра Хлопонина. Глава государства поручил им сформулировать новые подходы к распределению полномочий между разными уровнями власти к 1 декабря.
Как сообщил Медведев накануне в ходе встречи в Горках с представителями Общественного комитета своих сторонников, Козак, который возглавляет рабочую группу по юридическим аспектам перераспределения полномочий, и Хлопонин, который руководит рабочей группой по финансовым аспектам децентрализации, «должны преподнести мне на блюдечке с голубой каемочкой плоды своего скорбного труда на тему переосмысления межбюджетных отношений».
Президент отметил, что на основании этого доклада будут приниматься окончательные решения, в том числе по программам финансовой поддержки тех или иных регионов.
Напомним, на прошлой неделе в ходе совместной с премьер-министром Владимиром Путиным встречи со своими сторонниками Медведев вновь отметил, что система межбюджетных отношений требует корректировки.
Передача финансовых ресурсов регионам и предоставление региональным властям самим решать, как распоряжаться ими – важный и правильный шаг на пути к децентрализации власти, заявил в интервью «Актуальным комментариям» президент Фонда исследования проблем демократии Максим Григорьев.
В отношении реформы по децентрализации власти, Григорьев отметил, что он бы предпочел говорить не о децентрализации, а о «перераспределении полномочий и перераспределении финансов, перераспределении ресурсов».
«Большая часть полномочий уже передана регионам, - напомнил Григорьев. - Необходимые механизмы для бесперебойной работы властей у регионов тоже есть».
Григорьев напомнил, что «десять лет назад у регионов все эти инструменты были, но в свое время они были перенесены в центр». По мнению эксперта, сейчас особенно важно передать «большое количество ресурсов и возможностей на региональный уровень, чтобы регионы сами могли распоряжаться этими ресурсами, в том числе, финансовыми».
«Таким образом, налоги будут оставаться в самом регионе, - заметил собеседник АК, – и вскоре у местных руководителей появится возможность принимать какие-то решения без, так скажем, оглядки на центр». По словам Максима Григорьева, во многих российских регионах «ресурсы местного самоуправления находятся на самом низком уровне, финансы практически отсутствуют».
«Местные власти имеют все возможности и полномочия для того, чтобы осуществлять свою деятельность для решения большей части вопросов по развитию своих территорий, у них просто отсутствуют необходимые финансовые средства, - считает президент Фонда исследования проблем демократии. - И если необходимые средства в регионах, наконец, появятся, я считаю, это будет очень важный и правильны шаг».
Напомним, во вторник, 6-го декабря президент РФ Дмитрий Медведев выслушал доклады руководителей двух рабочих групп по вопросам децентрализации власти в стране - вице-премьера Дмитрия Козака и своего полпреда в СКФО, вице-премьера Александра Хлопонина. Глава государства поручил им сформулировать новые подходы к распределению полномочий между разными уровнями власти к 1 декабря.
Как сообщил Медведев накануне в ходе встречи в Горках с представителями Общественного комитета своих сторонников, Козак, который возглавляет рабочую группу по юридическим аспектам перераспределения полномочий, и Хлопонин, который руководит рабочей группой по финансовым аспектам децентрализации, «должны преподнести мне на блюдечке с голубой каемочкой плоды своего скорбного труда на тему переосмысления межбюджетных отношений».
Президент отметил, что на основании этого доклада будут приниматься окончательные решения, в том числе по программам финансовой поддержки тех или иных регионов.
Напомним, на прошлой неделе в ходе совместной с премьер-министром Владимиром Путиным встречи со своими сторонниками Медведев вновь отметил, что система межбюджетных отношений требует корректировки.
