Статья
23 Марта 2012 11:38

Губернатор Саратовской области отправлен в отставку

Президент России Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Саратовской области Павла Ипатова.

Президент принял отставку губернатора по собственному желанию, сообщает пресс-служба Кремля.

Временно исполняющим обязанности губернатора назначен председатель Саратовской областной Думы, член «Единой России» Валерий Радаев.

17 февраля депутаты Саратовской городской думы на заседании фракции «Единая Россия» в обращении к руководству страны проголосовали за вотум недоверия губернатору Ипатову.

«Серьезную обеспокоенность депутатского корпуса Саратовской городской думы вызывает политика правительства Саратовской области во главе с губернатором Ипатовым», - говорится в обращении депутатов. Как отмечается в документе, Ипатов «дискредитирует политику, проводимую федеральным центром», и «не способствует социально-экономическому развитию области и города, подрывает авторитет действующей власти в целом, не дает возможности реализовать экономический и политический потенциал города Саратова с целью улучшения качества жизни жителей областного центра», сообщает «Интерфакс».

Отметим, что фракция «Единой России» составляет абсолютное большинство в Саратовской городской думе – 36 депутатов из 41.

Между тем, депутат Государственной думы из Саратовской области Ольга Баталина («Единая Россия») выразила надежду, что с уходом Ипатова «период затяжного невнимания областных властей к проблемам жителей региона закончился». «Убеждена, что спикер областной думы Валерий Радаев сегодня сможет объединить региональные элиты и в короткие сроки сможет сделать то, что не делалось годами во время правления Ипатова», - добавила депутат.

Ипатов возглавлял Саратовскую область с апреля 2005 года. В апреле 2010 года он был вновь утвержден на эту должность.

Комментарии экспертов
<p>Ситуация с отставкой Павла Ипатова достаточно предсказуема. Его политические  позиции ухудшались последовательно в течение уже нескольких лет, и уже были слухи о его отставке. Это связано с тем, что политическая нестабильность в регионе вызывала озабоченность на федеральном уровне. Стоит отметить, что нестабильность связана с очень высоким уровнем внутриэлитной конфликтности, и следствием этого стало ухудшение управляемости. <br />
<br />
В общем-то, конфликты в регионе были и раньше. Она из задач Ипатова, когда он пришел на этот пост, была как раз в том, чтобы ситуацию стабилизировать и наладить конструктивное взаимодействие с основными группами влияния. Ему не удалось это в полной мере реализовать. <br />
<br />
Нужно отметить, что в регионе сохраняется очень большое влияние Вячеслава Володина, в прошлом выходца оттуда. Губернатор стремился изначально себя позиционировать как доминирующую фигуру, стремился сосредоточить в своих руках все рычаги принятия решений, и оппозицию он не рассматривал как партнера в диалоге. В итоге это привело только к новым проблемам, к новым конфликтам. <br />
<br />
Что касается Володина, то  у него достаточно много сторонников. Он фактически контролирует местное отделение «Единой России». В региональном парламенте большая фракция представлена именно этой группой влияния. И получилось так, что губернатор фактически инициировал  внутреннее противостояние. Разговоры о том, что оппозиция виновата в проблемах, не совсем корректны, потому что в такой ситуации как минимум две стороны несут ответственность. Конечно, задача главы региона была именно в том, чтобы управлять эффективно, а это значит, прежде всего, стабилизировать ситуацию.<br />
<br />
Многие решения Ипатова, надо сказать, подвергались критике,  в том числе и на федеральном уровне. В дальнейшем получилось так, что в ходе подготовки к выборам в Государственную думу Ипатов хоть и выполнял важные функции, но ключевые решения проходили уже мимо региональной администрации. <br />
<br />
Поэтому можно сказать, что по совокупности политических факторов эта отставка закономерна. <br />
<br />
Несколько лет назад, когда была сильная засуха, Ипатова очень критиковали за то, что он ушел в отпуск вместо того, чтобы  спасать урожай. Сельское хозяйство – это большой сегмент экономики региона. Тогда на федеральном уровне это вызвало неодобрение, но в целом, ситуацию удалось удержать под контролем.<br />
<br />
Что касается дальнейшего выбора губернатора, то, прежде всего, стоит обратить внимание на представителей региональной элиты. Регион проблемный, конфликтный, и традиции этих конфликтов довольно давние. Человек со стороны вряд ли может, не зная  нюансов, привнести некий мир и покой. Поэтому, скорее всего, будет востребован человек из состава региональной элиты и с большим опытом управленческой работы. </p>
<p>И если говорить о федеральных игроках, то Вячеслав Володин в обозримой перспективе сохранит влияние  в регионе. <br />
<br />
Что касается поддержки Ипатова со стороны общества, то здесь надо отметить, что он не был среди аутсайдеров. Если взять, например, данные ноябрьского опроса, то у губернаторов Архангельской, Волгоградской областей действительно была очень низкая поддержка, и они уже покинули свои посты. У Ипатова была более высокая поддержка, чем у них,  но большая доля населения затруднялась в принципе с оценкой его работы. Во многих регионах такая ситуация есть. Это тоже не самый благоприятный показатель, если люди не в состоянии оценить работу губернатора и не могут увидеть каких-то достижений.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".