Как Германия погрузилась в политический кризис

Переговоры по созданию правящей коалиции в Германии пришли к провалу. Это означает, что четвертый срок в кресле канцлера Ангела Меркель может и не досидеть. Как дальше будет развиваться парламентский кризис в Германии?

Пиррова победа

На сентябрьских выборах в Бундестаг победил правящий блок ХДС/ХСС. Впрочем, радости блоку эта победа не принесла никакой. Во-первых, ХДС/ХСС получил всего 32,9% голосов — хуже было только в 1949 году. Во-вторых, в парламент ворвались ультраправые из «Альтернативы для Германии», заняв третье место, получили 94 места в Бундестаге и перекроили политическую карту страны.

Кроме того, падение результатов по сравнению с предыдущими выборами для правящего блока получилось очень серьезным и болезненным — 65 мест разом ХДС/ХСС никогда еще в своей истории не терял.

Блок нещадно критикуют — главным образом, из-за вопросов адаптации мигрантов и приема беженцев. Политику Меркель не стесняются критиковать даже ее однопартийцы, в частности, один из лидеров ХДС/ХСС Йенс Спан: «Тут есть только крайности — якобы честные хорошие ребята и подстрекатели-ксенофобы, но ничего посредине. Эта политика не принимает в расчет вполне законные вопросы людей, вроде «сколько беженцев приедет в следующем году? Возьмете ли вы ситуацию под контроль? И как долго Германия сможет держать удар?». Именно Йенса Спана многие называют преемником Меркель на посту главы партии.

«Ямайки» не будет

Изначально предполагалось, что Меркель создаст коалицию вместе с либералами из СвДП (Свободная демократическая партия) и традиционными союзниками — партией «зеленых». Любопытно, что возможный альянс в просторечии окрестили «Ямайкой» — по цветам трех политических сил — черный у ХДС/ХСС, желтый у СвДП и зеленый у экологов.

Однако этого не произошло. 19 ноября глава СвДП Кристиан Линдер сообщил, что «лучше совсем не руководить, чем руководить плохо», и покинул переговоры по коалиции. Свое решение он объяснил тем, что стороны не смогли найти «общую позицию», но отказался признавать себя виновником провала переговоров, отметив, что он-то как раз пытался найти выходы и компромиссы.

Прежде чем рассуждать о возможных вариантах поиска новой коалиции, стоит назвать две партии, с которым Меркель не будет создавать альянс ни в коем случае. Это ультраправая партия «Альтернатива для Германии» и социал-демократы. Если с праворадикалами из «Альтернативы» изначально не могло идти и речи о коалиции, то с социал-демократами сложнее.

Занявшая второе место на выборах СДП уже входила в состав «большой коалиции» с ХДС/ХСС в 2005 и 2013 годах. Но такая практика оказалась пагубной для социал-демократов — после четырех лет в правительстве они «растворились» внутри коалиции и потеряли в итоге много голосов — избиратель не видит разницы между христианскими демократами и социал-демократами. Лидер СДП Ральф Штегнер после выборов сразу дал понять: альянса с ХДС/СС не будет. Это объяснимо: большая партия хочет сохранить собственную субъектность и остаться большой партией, а не быть чьим-то придатком в альянсе.

Коалиция или выборы?

Несмотря на то, что теоретическая возможность договориться с «зелеными» и либералами еще есть, Меркель сама намекает на возможный сценарий досрочных выборов.
Ситуация все больше напоминает соседнюю Австрию, только в Германии все куда запутаннее. Если там кабинет министров на паритетных началах все же смогли сформировать две большие партии, но потом разругались и довели дело до досрочных выборов, здесь коалицию Ангеле Меркель просто не получается собрать — с ней, похоже, никто не хочет иметь никаких дел.

Есть, конечно, теоретическая возможность создать правительство меньшинства — но, во-первых, этого в новейшей истории Германии еще не было. Во-вторых, правительство меньшинства будет обладать ограниченным набором полномочий — перспективы обреченного на слабость правительства амбиции Меркель не радуют и больно бьют по ее самолюбию, поэтому такой вариант практически невозможен. Политические возможности Меркель будут скованы оппозицией со всех сторон. Она не сможет, как раньше, гнуть самостоятельную внешнеполитическую линию.

Изначально исключавшая возможность новой кампании, Меркель, похоже, смирилась с единственным возможным вариантом. «Уверена, что новые выборы — лучшая альтернатива», — заявила она. С ней согласны большинство немцев — 45% граждан выступают за перевыборы. Поэтому Германия морально готовится к перевыборам. От их итогов будет зависеть все — новая коалиция, и, возможно, новый канцлер и новая эпоха в истории страны.


Автор: Владимир Завьялов