Статья
1456 5 Сентября 2018 13:25

Как технологии меняют выборы

С каждым электоральным циклом технологии все больше меняют наше представление о процессе голосования. На президентских выборах 2012 года камеры на избирательных участках выглядели прорывом, а сегодня искусственный интеллект, следящий за процедурой голосования, мало кого удивит. 9 сентября в России пройдут очередные региональные выборы, и «Актуальные комментарии» рассказывают о том, какие технологии задействованы уже сейчас, и что станет с привычной процедурой в ближайшем будущем.

Технологии наблюдения

Настоящее

Технологии видео-фиксации на участках стали появляться с распространением телефонов со встроенными камерами. Наблюдатели, гражданские активисты и журналисты уже на выборах 2007-2008 годов пытались вести видеосъемку, на что зачастую получали отказ от председателя УИКа.

По-настоящему массовой съемка на участках стала на президентских выборах 2012 года, когда на всех участках были размещены веб-камеры. Бюджету это нововведение обошлось примерно в 10 млрд рублей, однако впервые наблюдатели получили возможность удаленно следить за происходящим на участках. Особенно актуальной эта возможность стала для труднодоступных районов, куда независимые наблюдатели не могли попасть. Первый опыт можно назвать в целом удачным, несмотря на то, что серверы организатора трансляции часто не справлялись с нагрузкой, и большое число участков было не доступно для наблюдений.

С 2012 года интернет в России и технологии передачи данных сделали большой шаг вперед, поэтому на президентских выборах 2018 года никаких проблем с доступом к камерам не возникало. Теперь важно развитие новых технологий.

Будущее

Сейчас специалисты в области искусственного интеллекта (ИИ) работают над тем, чтобы машина могла анализировать видеозаписи и распознавать на них конкретные действия субъектов. С распознаванием объектов на фото у ИИ давно нет никаких проблем. В обработке видео успехи пока не столь очевидны, но уже сейчас есть работающие (пусть не идеально) прототипы.
Сейчас за видео с участков наблюдают волонтеры, но в ближайшем будущем эту работу сможет выполнять ИИ, который сможет выявлять подозрительную активность на участках и сохранять нужные отрезки видео.

ИИ также позволит быстро формировать статистику нарушений, а учитывая, что уже сегодня часть юридической работы выполняют машины, ИИ позволит массово направлять жалобы в прокуратуру, а также формировать исковые заявления в суд.

Технологии обработки

Настоящее

На некоторых участках в России функционируют комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), которые позволяют автоматически обрабатывать голоса избирателей и исключают махинации при подсчете голосов. КОИБ автоматически направляет данные в ГАС «Выборы», поэтому исключено изменение результатов и на этапе сбора данных с УИКов в ТИКах. Система была впервые опробована на выборах 2003 года, новая модель КОИБ была спроектирована в 2010 году, на последних президентских выборах в России, по информации ЦИК, использовалось 13,6 тысяч устройств.

Некоторые страны пошли дальше и уже сейчас проводят региональные или даже общегосударственные выборы через интернет. Самым известным является случай Эстонии, в которой первые выборы с использованием глобальной сети состоялись в октябре 2005 года, а в 2007 году были проведены первые удаленные парламентские выборы.

Для этого власти Эстонии создали информационную инфраструктуру, которая защищает процесс голосования и делает его результаты прозрачными. Пока этот пусть не доступен для больших государств в силу большой технической нагрузки.

Будущее

Современные технологии работы с большими данными позволяют уже сейчас быстро обрабатывать результаты голосования, поэтому очевидного прогресса в этой сфере, скорее всего, не будет. Возможно, данные будут обрабатываться еще быстрее, но не более. Уже сейчас существуют технологии, позволяющие обрабатывать огромные массивы данных, что называется, «на лету».

Важным этапом, предшествующим обработке данных, является их сбор, поэтому технические специалисты в России и во всем мире в ближайшее время будут концентрироваться именно на этом участке голосования. Если смотреть на динамику развития КОИБов (каждый год их число увеличивается на несколько тысяч), то видно, что в России делается ставка именно на эту технологию.

Технологии верификации

Настоящее

Важной технологической сферой, которой уделяют внимание все страны, — технологии верификации различных этапов голосования. Государства, которые перешли на интернет-голосование, применяют для верификации специальные ID-карты, например, все та же Эстония. Однако и в странах, где информатизация выборов не столь глубокая, тоже применяют технологии верификации. Например, в США в этом году обновили оборудование для более быстрой и точной регистрации избирателей на участках. В России на выборах 2018 года вместо открепительного удостоверения достаточно было через сайт Госуслуги зарегистрироваться на другом участке и показать члену УИКа электронную копию подтверждения.

Технологии верификации используются и на этапе регистрации голосов. Уже сейчас известны успешные кейсы проведения голосования при помощи технологии блокчейн. В США даже существует несколько стартапов, которые предлагают готовые масштабируемые решения. В России на президентских выборах эту технологию использовали для фиксации выявленных нарушений. Ассоциация наблюдателей «Национальный общественный мониторинг» при помощи Verifier собирала базу данных по выборам президента. Опыт, по словам авторов проекта, оказался успешным, база данных доступна на сайте.

Будущее

Эксперты предрекали, что блокчейн перевернет представление о множестве привычных процессах, в том числе и голосовании, однако до сих пор нет удачных кейсов, когда бы с использованием блокчейна провели настоящие выборы с участием нескольких миллионов граждан. И здесь следует учитывать целый комплекс проблем: от недостатка вычислительных мощностей для голосования на блокчейне в крупной стране, до отсутствия нормативной базы, которая бы регулировала эти процессы.

Сложно прогнозировать, когда блокчейн станет полноценной частью процедуры выборов, однако его элементы удачно применяются уже сейчас.

Перспективы

Если посмотреть на общий вектор информатизации выборов, то четко прослеживается три направления: минимизация человеческого фактора, повышение прозрачности на всех этапах, повышение безопасности и скорости обработки данных. Именно по этим направлениям и будет продолжено совершенствование технологий. Конечно, у каждой страны свои особенности, свои модели, но для большинства режимов, обладающих электоральными процедурами, вектор развития один.

Очевидно, что процесс информатизации выборов займет значительно больше времени, чем планировалось ранее. В 2006 году в одном из американских журналов вышла статья «E-Voting: No Fix Yet», в которой авторы пишут о том, что электронное голосование было внедрена в 2004 году, однако за 2 года не были решены проблемы безопасности и надежности. Очевидно, что с развитием технологий защиты развиваются и технологии нападения, вернее, это защита находится в постоянной погоне, отбиваясь от все новых способов атак. Кроме того, усложняются и сами задачи. Поэтому полная цифровизация выборов и переход на прямую модель демократии посредством интернета — по-прежнему остается утопией.

Михаил Карягин, политолог

12 Ноября 2018 Новости
«Фейковые выборы, организованные Москвой». Украинские политики о выборах в ДНР и ЛНР
 «Фейковые выборы, организованные Москвой». Украинские политики о выборах в ДНР и ЛНР Тема выборов в ДНР и ЛНР стала одной из главных на Украине, власти которой до дня голосования пытались помешать их проведению при помощи международного сообщества. Не изменилась линия украинских политиков и теперь.
11 Ноября 2018 Новости
Бой с тенью. Эксперты об итогах выборов в Хакасии
 Бой с тенью. Эксперты об итогах выборов в Хакасии ЦИК РФ огласил предварительные итоги выборов в Хакасии. Согласно данным ГАС «Выборы», кандидат от КРФ Валентин Коновалов набирает 56,79% голосов, избирком обработал 48,71% протоколов. Для победы коммунисту необходимо набрать более 50% голосов.
11 Ноября 2018 Новости
На выборах в ДНР фиксируют высокую явку
 На выборах в ДНР фиксируют высокую явку Явка на выборах главы и членов Народного совета Донецкой народной республики (ДНР) по состоянию на 14:00 составила 65,9%. Об этом сообщают СМИ со ссылкой на председателя ЦИК ДНР Ольгу Позднякову.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".