Как в Москве пройдет голосование по поправкам в Конституцию

8 июня в онлайн режиме состоялось заседание Общественной палаты Москвы.  На повестке дня: подготовка к предстоящему 1 июля общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию.

Участники совещания обсуждали, как обеспечить наблюдение за избирательными участками, сделать процедуру голосования прозрачной для контроля общественности и новые механизмы электронного дистанционного голосования.

«Актуальные комментарии» рассказывают о главных итогах заседания ОП Москвы.

Проголосовать «за» или «против» поправок к главному документу страны можно будет с 25 июня по 1 июля. На процедуру впервые отведена целая неделя. Это сделано для того, чтобы избежать очередей на избирательных участках и свести к минимуму риски контактов с теми, кто может быть носителем коронавируса. Разумеется, в самих помещениях для голосования будет соблюдаться масочно-перчаточный режим. Также планируется выдавать всем избирателям индивидуальные шариковые ручки.

В Москве решили отказаться от организации избирательных участков на улице, несмотря на то, что ранее Роспотребнадзор и ЦИК предлагали провести голосование под тентами или навесами возле зданий, где обычно располагаются избирательные участки.

Особое внимание члены ОП уделили электронному дистанционном голосованию. По словам Алексея Венедиктова, заместителя председателя Общественной палаты Москвы, «электронное голосование становится модным. На сегодняшний день 134 тысячи человек подали заявки на участие в электронном голосовании по поправкам в Конституцию РФ». По его мнению, число желающих принять участие в электронном голосовании будет расти.

В 2019 году у столицы уже был опыт проведения дистанционного голосования, однако, как отметил председатель Московской городской избирательной комиссии (МГИК) Юрий Ермолов, предстоящее голосование имеет совершенно другой масштаб: «Ранее дистанционное электронное голосование проводилось только в трех избирательных округах на выборах депутатов Мосгордумы. Теперь уже все москвичи, которые имеют личный кабинет на портале mos.ru, смогут принять участие в дистанционном электронном голосовании по поправкам в Конституцию».

Электронное голосование в столице собираются сделать полностью соответствующим требованиям кибербезопасности. Артём Костырко, зам. руководителя Департамента информтехнологий Москвы, сообщил, что контроль за надежностью системы будет усилен: «Мы доработали систему э-голосования, будут опубликованы новые ключи и библиотека шифрования. На данный момент усовершенствования повысили криптостойкость системы в три раза по сравнению с прошлым годом».

В этой связи от Ведениктова прозвучало предложение привлечь к тестированию системы на надежность «белых хакеров» и объявить вознаграждение за возможный взлом ресурса для голосования. Это устоявшаяся мировая практика, которая помогает заранее обнаружить уязвимости и слабые места, чтобы потом их ликвидировать. Вознаграждение для хакеров, которые смогут взломать систему онлайн-голосования в Москве, составит не менее 1 млн рублей.

По итогам заседания было принято решение о тестировании электронной системы, которое должно пройти до 25 июня. Каким будет вопрос для тестирования — пока неизвестно.
Как заявил глава штаба по наблюдению за голосованием в Москве Илья Массух, если при электронном голосовании будут выявлены серьезные нарушения, его результаты будут отменены.

Что касается стационарных избирательных участков, то здесь также будет много новшеств. Жителям Москвы будет предоставлена возможность проголосовать по поправкам в Конституцию РФ в аэропортах столицы. Всего таких участков будет восемь, они начнут функционировать в рабочем режиме с 25 июня, заявил Ермолов.

Всю неделю на участках будет вестись видеонаблюдение, в том числе и ночью. Трансляция с этих камер будет доступна в интернете, в режиме онлайн.

Ожидается рекордный корпус наблюдателей — более 20 тыс. человек. С 15 по 21 июня планируется их дистанционное обучение. Все наблюдатели будут обеспечены индивидуальными средствами защиты. «Я думаю, что наблюдателей будет не меньше, чем на выборах в Мосгордуму, то есть несколько тысяч человек», — заявил Массух.

Председатель ОП Москвы Константин Ремчуков заявил, что наблюдение должно соответствовать «московскому стандарту выборов», несмотря на нестандартность самой процедуры голосования по поправкам: «Нам важно понять, насколько Общественная палата Москвы сможет сохранить московский стандарт наблюдения за выборами. На протяжении 7 лет мы упорно боролись за каждое улучшение и изменение. Это и обучение наблюдателей, и видеонаблюдение, и группы реагирования. Однако в формате голосования по Конституции имеются составные части, требующие отличия от наших стандартных подходов к наблюдению. Начиная с того, что паспорт при выдаче бюллетеня будет показываться на расстоянии двух метров. Также пока возникает много вопросов, касающихся наблюдения за электронным голосованием, которые сегодня необходимо обсудить», — сказал Ремчуков.

Судя по всему, голосование по поправкам в Конституцию в Москве может стать самым технологичным за последние годы. Не исключено, что в случае позитивных оценок его опыт будет распространен и на выборы в Государственную Думу, которые должны состояться в сентябре 2021 года.