Статья
11 Марта 2012 18:10

Курорты для среднего класса

Курорты для среднего класса
Фото: Shutterstock

<p><strong>Развитие туризма на юге России и в стране в целом стало темой поездки президента России Дмитрия Медведева в Краснодарский край.</strong></p>
<p>На встрече с главой администрации края Александром Ткачевым президент заявил о необходимости развития в регионе туристической инфраструктуры, рассчитанной на средний класс.</p>
<p>Президент отметил, что в рамках подготовки к олимпийским играм идет развитие инфраструктуры Сочи, Красной Поляны. «Это интересный проект, но им одним нельзя замыкаться, к тому же, он достаточно дорог, хотя там тоже есть гостиницы разного ценового уровня», - сказал Дмитрий Медведев.</p>
<p>Он подчеркнул, что «надо создать равноценные региональные курорты, где могли бы отдыхать люди со средним достатком, туристы, которые любят зимние виды спорта», передает «Интерфакс».</p>
<p>«Нам надо создать сеть курортов, на которых бы отдыхали люди, принадлежащие к среднему классу, и цены там должны быть намного ниже, чем в Красной Поляне», - сказал президент.</p>
<p>Он также отметил, что «по дороге в Краснодар побывал в одном из красивейших мест на плато Лагонаки». «С одной стороны - Адыгея, с другой - Краснодарский край. Здесь можно осуществить проект создания курорта, который будет посещать широкий круг наших людей и тех, кто находится на сопредельных территориях», - заявил глава государства.</p>
<p>Ткачев отметил, что у Краснодарского края «есть перспективы для создания больших кластеров и горных курортов». «Плато Лагонаки - это не только красивое место, но там отличные горы, хорошего качества снег. Для нас он является приоритетом в курортном развитии. Туда необходимо подвести энергетику - газ и электроэнергию. Мы этим занимаемся и надеемся, что к 2015 году этот курорт примет первых туристов», - подчеркнул Ткачев.</p>
<p>Он сообщил также, что в крае развивается и детский туризм, в частности, в Анапе, Геленджике и других городах.</p>
<p>Разговор о том, чтобы развивать туризм на юге России идет  в последнее время довольно активно. Кроме того, что вокруг Сочи создается спортивная база, которая пригодится и спортсменам, и туристам, есть также планы развивать горнолыжный туризм в северо-кавказских республиках.</p>
<p>Напомним, что ранее президент России Дмитрий Медведев высказывал мнение, что создание на Северном Кавказе туристического кластера поможет решить проблему занятости в регионе. «Большое значение придаем туристическому и рекреационному кластеру, потому что это очень важное направление, исконное для Северного Кавказа», - говорил ранее президент.</p>
<p>В январе прошлого года сообщалось, что на реализацию проектов четырех особых экономических зон туристического типа на Кавказе правительство направляет 60 миллиардов рублей.</p>
<p>Разговор о развитии туризма на Северном Кавказе продолжился и в ходе нынешнего совещания в Краснодаре. <strong>Дмитрий Медведев, в частности, получил заверения от  главы Карачаево-Черкесии Рашида Темрезова и инвесторов, что зимой 2012 заработает горный курорт «Архыз». </strong>Медведев заметил, что строятся и другие курортные объекты. Так, по его словам, «протяженность горнолыжных трасс будет очень значительной».</p>
<p metrikaid_0.7908338257845169="15"><a href="http://actualcomment.ru/news/39092/"><strong metrikaid_0.7908338257845169="16">Вице-премьер полпред президента в СКФО Александр Хлопонин, со своей стороны,  заявил, что для Северного Кавказа развитие туризма является одним из наиболее приоритетных направлений.</strong> </a></p>
<p metrikaid_0.7908338257845169="15">«Этот сектор даст возможность открыть более 330 тысяч новых рабочих мест и принимать до 10 млн туристов в год», - сказал он на совещании по развитию внутреннего туризма, сообщает «<a href="http://interfax.ru/"><font color="#4170a0">Интерфакс</font></a>». Он заявил, что на развитие туристского кластера на Северном Кавказе предстоит затратить более 450 млрд рублей. Государственные вложения из этой суммы составят 60 млрд. рублей.</p>
<p><a href="http://actualcomment.ru/news/39099/"><strong>Что касается России в целом, то глава государства считает, что Россия может удвоить поток туристов.</strong></a> </p>
<p>«У нас есть базовые предпосылки для роста туристического потока. По оценке Всемирной туристической организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 миллионов российских и иностранных туристов. Для сравнения: сейчас в Россию приезжают 2 миллиона иностранцев в год, а общий туристический поток в 2011 году составил порядка 37 миллионов человек. То есть он может быть увеличен минимум в 2 раза», - сказал Медведев.<br />
<br />
<strong>В ближайшее время он поручит правительству разработать механизмы поддержки туристической отрасли на предстоящие годы.</strong></p>
<p> «Я дам поручение правительству определиться с механизмами поддержки туристической отрасли в ближайшие годы - тем, каким образом мы будем снимать препятствия для быстрого развития туризма, а также обеспечим реализацию мер по информационному сопровождению туристических услуги и предложения на внутреннем и внешних рынках», - рассказал глава государства.</p>
<p>По словам президента, работа над развитием туристической индустрии продолжится и после того как будет сформировано новое правительство.</p>
<p>«В ближайшее время после формирования нового правительства мы определимся с тем, каким должно быть само движение вперед, как должно быть организовано решение тех задач, кто будет отвечать за конкретные результаты, какие структуры этим будут заниматься», - пояснил Медведев.</p>
<p>Как отметил президент, основной интерес к привлечению туристов испытывают региональные власти. «Понятно, что должна быть федеральная структура, которая отвечает за снятие барьеров федерального уровня и формирование общего информационного пространства, реализацию соответствующих экономических программ. Кто этим будет заниматься, ещё раз подчеркиваю, мы определимся в ближайшее время», - добавил Медведев.</p>
<p><a href="http://actualcomment.ru/news/39094/">Глава государства Дмитрий Медведев поставил задачу разработать программы развития туризма в каждом российском регионе.<br />
</a><br />
Он также поручил правительству минимизировать финансовые риски инвестиций в туризм на Северном Кавказе долгосрочными госгарантиями.</p>
<p>Глава государства поблагодарил российских и иностранных инвесторов, которые «взяли на себя довольно серьезные обязательства и уже приступили к работе на Юге России».</p>
<p>«Но нам нужно двигаться дальше, надо минимизировать высокий уровень финансовых рисков, в том числе долгосрочными государственными гарантиями для инвесторов», - подчеркнул Медведев.</p>
<p>«Я думаю, что дополнительные решения можно было бы принять и на правительственном уровне», - добавил Медведев. <br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Вообще забота государства и забота власти о развитии туризма на Северном Кавказе объясняется одной простой истиной, которая три года назад перешла в практическую плоскость. Дело в том, что никакой терроризм чисто военно-административными и политическими методами не подавить. Терроризм необходимо лишить социально-экономической поддержки. По большому счету, террористы сейчас во многом финансируются деньгами  местных предпринимателей и чиновников, которых  бандиты облагают данью.</p>
<p>Если не лишить террористов этой социально-экономической подпитки, то ничего не изменится (в лучшем случае, будет так, как сейчас, в  худшем - ситуация будет радикализовываться).</p>
<p>И для того, чтобы экстремисты были лишены подпитки, они должны лишиться сочувствия части населения. Соответственно, местное население должно доверять властям и быть в принципе довольно своим уровнем жизни. То есть, в большинстве республик Северного Кавказа необходимо отстраивать экономику с нуля.</p>
<p>Ситуация там неравномерна. Если взять Северную Осетию, то там промышленность не подверглась такой существенной деструкции после развала СССР. И мы видим, что  Северная Осетия сейчас, к счастью, террористической активностью практически не охвачена. Если  здесь происходят теракты, то их совершают выходцы из других республик. А вот если взять Дагестан, то там в советское время была очень развита оборонно-промышленная отрасль. Но после развала СССР и оттока русскоязычного населения из региона, она фактически деградировала и население лишилось рабочих мест, заработка и т.д. Поэтому идея создать из Кавказа туристический кластер - вполне понятна.</p>
<p>Сейчас уже все забыли, но в советское время бренд Домбай был не менее ярким и громким, чем  Крым или Карелия. Поэтому, в принципе, туристический потенциал у ряда северокавказских республик существует. Более того, существует и так называемая предшествующая история, когда туристическая отрасль в ряде республик Северного Кавказа была вполне успешной.</p>
<p>Но боюсь, на пути реализации проекта этого стоит очень существенное препятствие, которое является ключевым. Это фактическая деградация системы управления в регионе, которая и в советское время была построена на клановой основе. Там и сейчас произошла реанимация клановых механизмов. И пока эта система не будет разрушена, в обществе власть будет непопулярна.</p>
<p>Эту клановую систему невозможно побороть,  в том числе, и без возвращения в регион русскоязычного населения, которое является носителем индустриальной городской социальной культуры, которое не приемлет или минимально приемлет вот эти клановые связи.</p>
<p>Думаю, что для создания оптимального туристического сервиса должно привлекаться русскоязычное население на Северный Кавказ.</p>
<p>Местные элиты двумя руками за развитие туризма, потому что это означает инвестиции со стороны федерального центра.  Но все забыли спросить у  местного населения, готовы ли они участвовать в туристической отрасли. Многие говорят, что у них такой менталитет, что они никого обслуживать и никому прислуживать не будут. И это, кстати, уже несколько раз выходило в публичную сферу, когда на встрече с руководством страны представитель кавказской молодежи об этом откровенно заявил.</p>
<p>Так что здесь тоже необходимо думать, а насколько местной культуре соответствует построение туристической отрасли, будут ли они готовы работать в этой сфере.</p>
<p>Но, с другой стороны, как я уже говорил, в западной части Северного Кавказа туристическая отрасль в советское время функционировала, была успешной. Вполне возможно ее возродить.</p>
<p>Создать  туристический кластер на Северном Кавказе сложно. Там, по большому счету, еще идет война.  В Дагестане фактически идет гражданская война, в Чечне, несмотря на то, что Кадыров предпринял значительные попытки усмирения этой территории, тем не менее, тоже время от времени вспыхивают разного рода конфликтные зоны. Тяжелая ситуация в Ингушетии, хотя в последнее время притихло и т.д. Проблема в том, что если вкладывать деньги в республики, находящиеся в состоянии перманентной гражданской войны или гражданского конфликта, то, скорее всего, они уйдут в песок. То есть, сначала нужно предпринять меры по созданию нормальной ситуации в этих республиках.  В противном случае, туризм будет возможен только под охраной военных, сотрудников ФСБ, и сотрудников МВД. Вряд ли нормальные люди поедут всерьез отдыхать в зону боевых действий.</p>
<p>Речь о развитии туризма может идти только в том случае, если будет достигнут долгосрочный мир на Северном Кавказе. Потому что о создании туристических кластеров говорят довольно много, но пока не понятно, как они будут функционировать.</p>
<p>До достижения  полноценного мира на Северном Кавказе говорить о развитии какого-то туризма в этом регионе преждевременно.</p>
<p>Сейчас пока можно задабривать террористов денежными вливаниями, в надежде, что они не сорвут ту же самую Олимпиаду.  Так что сначала нужно решить вопросы безопасности, а потом переходить к вопросам по развитию туризма.<br />
 </p>
<p>Если рассуждать с точки зрения географии и климата, Северный Кавказ вполне благоприятная туристическая зона. К сожалению, если рассуждать с точки зрения криминалистики, политологии, геополитики - это не самая подходящая туристическая зона. Потому что регион обречен оставаться на острие самых разных конфликтов, и шансов на то, чтобы устранить угрозу безопасности в регионе, свести ее к некоей норме,  практически нет. Потому что острая фаза контртеррористической операции давно закончилась, но диверсионная война в той или иной степени интенсивности в регионе не завершилась. Просто она подчас перемещается по разным точкам. Если откуда-то выдавливают подполье, то оно дает о себе знать в другом месте.</p>
<p>Конечно, сказываются и экономические причины, но это далеко не единственная проблема.  И автоматически  решение экономических проблем (даже если представить себе, что оно происходит) не приведет к решению проблем, связанных с безопасностью. Поэтому масштабные вложения в туристический кластер на Северном Кавказе создают угрозу того, что и государство, и инвесторы могут становиться здесь объектами шантажа со стороны диверсионных групп.</p>
<p>Даже незначительная диверсионная группа в этом смысле может оказывать очень значительное влияние на крупных игроков. Уже существующие туристические центры на Кавказе зачастую оказываются парализованными из-за этих проблем (вспомним ситуацию  в Кабардино-Балкарии). На ближайшее время оптимальной формой развития туризма на Северном Кавказе был бы облегченный налоговый режим для местного бизнеса в этой сфере, но никак не массированные инвестиции под государственные гарантии.</p>
<p>При существующей логике основным уязвимым игроком оказывается само государство, то есть те институты, кто эти инвестиции гарантирует. Тогда как крайне важно, чтобы в регионе сформировался широкий слой мелких собственников, заинтересованных в сохранении стабильности. Формирование такого слоя и предполагается делать, в том числе, и за счет развития туристического кластера.</p>
<p>Но все-таки  в существующем виде все планы по развития кластера будут включены в другую экономику, когда растущая напряженность приводит к тому, что центр уделяет больше внимания  региону ( в том числе, вкладывает больше денег), но часть этих денег идет на финансирования подполья.</p>
<p>В итоге это будет история не совсем про туризм, а это будет просто, так сказать, специфическая форма заливание пожара керосином. Поэтому  применительно к северокавказскому туристическому кластеру я довольно скептически отношусь (именно  к той форме его создания, которая выбрана).</p>
<p>Что же касается вообще туризма на юге России,  что тоже сегодня обсуждалось, там много проблем, которые связаны не с безопасностью, а просто с соотношением цена–качество. Эта проблема всем хорошо известна всем, кто на российском черноморском побережье бывает и отдыхает. И, конечно, этот вопрос нужно решать.</p>
23 Июня 2016 Главное  Россия готова к переговорам с Турцией Россия ожидает участия глав МИД Турции и Украины в совещании министров иностранных дел стран ОЧЭС в Сочи и готова провести двусторонние переговоры с главой МИД Турции, если он положительно ответит на приглашение участвовать в совещании. 13 Мая 2016 Общество
Кремль вступился за российских спортсменов
 Кремль вступился за российских спортсменов В Кремле с одобрением воспринимают намерение Министерства спорта РФ обратиться в суд в связи с публикациями в зарубежных СМИ об использовании допинга российскими атлетами на Олимпиаде в Сочи. Решение о подаче искового заявление будет принято позднее, сказали в Минспорта.
10 Мая 2016 Общество
Фазель рассудит Путина
 Фазель рассудит Путина Президент Международной федерации хоккея (ИИХФ) Рене Фазель будет обслуживать в качестве судьи гала-матч Ночной хоккейной лиги (НХЛ) с участием президента России Владимира Путина. Игра пройдет сегодня в ледовом дворце «Большой» в Сочи.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".