Статья
17 Июля 2009 9:52

Милиционерам рассказали о поведении

Опубликованы новые правила поведения милиционеров в дежурной части, которые ввел своим приказом министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев. Наставление запрещает жестокое обращение с задержанными и предписывает милиционерам быть вежливыми с людьми.

Установлен более жесткий контроль над всеми сотрудниками, которые разбираются с гражданами, доставленными в отделение. В мельчайших деталях прописаны все действия и процедуры. Но самое главное, все эти «упражнения» милиционеры обязаны скрупулезно фиксировать в специальной книге учета.

Смысл приказа – в наведении элементарного порядка в милицейских подразделениях, наиболее приближенных к народу, пишет «Российская газета».

«Кстати, такую линию Рашид Нургалиев проводит давно и целенаправленно. Достаточно вспомнить приказ, изданный совместно с Генпрокуратурой, об обязательной регистрации всех, абсолютно всех обращений граждан в правоохранительные органы. После этого стало уже невозможно отмахнуться от жалобы какой-нибудь старушки, спустить на тормозах труднораскрываемое дело или «не заметить» преступление нужного человека», – говорится в комментарии.

Это дало возможность честно говорить о существующих проблемах и решать их, пишет издание. Теперь сделан очередной шаг – под пристальным взглядом оказались милицейские «дежурки».

Утвержденное приказом министра «Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел РФ после доставления граждан» должно исключить жестокое обращение с задержанными, пишет газета и напоминает смерть бывшего подводника Пуманэ, у которого при допросе в милиции не выдержало сердце.

В документе четко прописано, где, как и в каких случаях допрашивать и содержать людей, которых привезли патрульные или оперативники. Скажем, разговаривать с задержанным человеком можно только в специальной комнате. Там он сможет прочитать о своих правах и обязанностях, там должны быть адреса и телефоны, по которым он может пожаловаться. То есть никак не в клетке с решетками, именуемой в народе «обезьянником», сообщает газета.

По просьбе задержанного оперативный дежурный обязан сообщить о происшествии родственникам, адвокату или на работу. И, если необходимо, оказать первую медицинскую помощь и вызвать скорую.

Наставление подробно инструктирует о содержании выпивох и наркоманов. Их рекомендовано отправлять в медицинские учреждения, в том числе вытрезвители. Оставлять их отсыпаться в милиции можно, если на подведомственной территории таких заведений нет или если человек подозревается в преступлении.

Особое внимание в наставлении уделено несовершеннолетним, которые все чаще оказываются в милиции. Если подростков раньше просто отпускали, то теперь милиционеры обязаны установить тех, кто отвечает за парня, – родителей, опекунов, воспитателей, преподавателей. И уже с этих «отвечающих» пойдет серьезный спрос.

Еще новация – недвусмысленное требование к милиционерам быть вежливыми с людьми, даже если те задержаны по серьезным подозрениям. Если человека «повязали» по ошибке – немедленно отпустить и обязательно извиниться. Когда-то это подразумевалось как норма. Но сейчас потребовалось директивное указание.

«Оперативный дежурный обязан быть доброжелательным, тактичным, внимательным и вежливым в отношении доставленных лиц», – говорится в наставлении.

Более того, наставление учит сотрудников, как и в какие сроки давать ответы людям по интересующим их вопросам. Если оперативный дежурный не может сам что-то пояснить человеку, то он обязан переключить его на более компетентного специалиста или дать его номер телефона. Правда, весь разговор может длиться не более пяти минут, отмечает издание.

Александр Брод, директор Московского бюро по правам человека, член Общественной Палаты РФ:

Система правоохранительных органов подвержена тем же болезням, что и общество с властью. Это - непрозрачность работы, коррупция, злоупотребления, нарушение прав граждан. У меня есть соответствующая статистика. Например, в Санкт-Петербурге прокуратура отслеживала эффективность работы милиции. Где-то порядка 50% жалоб на правоохранительные органы касались злоупотребления и вопросов коррупции. По данным соцопросов, только треть россиян доверяет правоохранительным органам, треть негативно относится к их работе и к их имиджу. И эти цифры имеют под собой существенные факты.

Есть масса случаев, когда сотрудники милиции сбивают граждан на своих автомобилях, незаконно проверяют документы, оскорбляют мигрантов, берут взятки, неэффективно расследуют уголовные дела, некачественно проводят проверки – только с той целью, чтобы получить деньги «на лапу».

Это имеет под собой массу причин: и низкая подготовка сотрудников правоохранительных органов, и слабая социальная защищённость работников милиции. Скажем, совсем недавно совершенно справедливо подняли зарплату судьям, но никто не думает о том, как должным образом экономически защитить работников правоохранительных органов. Даже у работников центрального аппарата зарплата абсолютно не выдерживает критики. Растут цены, инфляция, а люди получают весьма скромную, умеренную заработную плату. У работников правоохранительных органов абсолютно нет социального пакета. Безусловно, для людей с низкой правовой культурой это - прямой путь к злоупотреблениям. Поэтому нужно думать и о должной социальной защите наших правоохранителей и прокуроров. Это во многом поможет избежать коррупционных процессов.

Конечно, по престижу наших правоохранительных органов очень сильно ударила история с начальником ОВД «Царицыно». Это вопиющий, из ряда вон выходящий случай. Я знаю, что многие мои знакомые, которые работают в системе МВД, очень болезненно и ранимо отнеслись к этой трагедии. Они очень переживают, потому что сейчас усилия тех, кто действительно болеет душой за престиж нашей милиции, кто много делал для её технического оснащения, улучшения работы, во многом сведены к нулю.

Относительно того, что начались разговоры о повышении образовательного уровня работников милиции, о проверке табельного оружия, о качестве работы, о морально-психологическом климате в коллективах и семьях милиционеров – я думаю, что руководство МВД осознало эту трагедию, и она стала серьёзным уроком для совершенствования работы ведомства. Поэтому я надеюсь, что работа МВД поднимется на новый качественный уровень. Но это невозможно без общих усилий власти и общества по строительству правового государства, соблюдению законности и развитию правосудия. 

7 Июля 2017 Анонс
Саммит G20
 Саммит G20 7-8 июля в Гамбурге соберутся лидеры стран «Большой двадцатки». Уже запланированы встречи президента России с Мун Чже Ином, президентом Южной Кореи и Эммануэлем Макроном, французским лидером. Не исключена и встреча в формате «нормандской четвёрки».
14 Июня 2017 Новости  Большинство украинцев оценили ситуацию в стране как хаос Большинство жителей Украины (85 %) считают, что их страна находится в состоянии хаоса, 75% согласны с тем, что Украина - на стадии распада, таковы данные исследования, проведенного социологической группой "Рейтинг".  11 Июня 2017 Анонс
Парламентские выборы во Франции
 Парламентские выборы во Франции 11 июня состоится первый тур парламентских выборов во Франции, второй – 18 июня. Будут избраны 577 депутатов, СМИ предсказывают кардинальные изменения конфигурации парламента и победу партии, которую ранее возглавлял Эммануэль Макрон. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".