Статья
30 Августа 2011 10:10

Москва призвала Сирию к миру

<p>Президент РФ Дмитрий Медведев направил послание президенту Сирии Башару Асаду, в котором призвал сирийские власти и оппозицию полностью прекратить насилие с обеих сторон.<br />
<br />
Заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов в ходе визита в Дамаск передал главе арабской республики послание Дмитрия Медведева.<br />
<br />
Как передает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу Кремля, в ходе состоявшейся беседы с российской стороны акцент был сделан на необходимости прекратить насилие с обеих сторон и начать реализацию объявленных руководством Сирии реформ.<br />
<br />
Кроме того, в ходе встречи было подчеркнуто, что «оппозиция не должна уклоняться от участия в предлагаемом властями диалоге, поскольку только такой путь может обеспечить восстановление гражданского мира и согласия, а также поступательное продвижение Сирии по пути демократических преобразований».<br />
<br />
Нужно отметить, что некие изменения во внутриполитической жизни Сирии наблюдаются. Накануне, Башар Асад сделал еще один шаг по направлению к обещанным демократическим реформам, издав декрет о деятельности СМИ. Документ отменяет цензуру и контроль над местными и иностранными изданиями.<br />
<br />
Среди основных и важнейших принципов, закрепленных в документе: СМИ являются «независимыми и свободно, в рамках конституции и закона, осуществляют свою деятельность». Декрет гарантирует «свободу выражения и другие свободы, зафиксированные в конституции Сирии, Декларации прав человека и международных соглашениях, ратифицированных Дамаском, а также право граждан на получение общественно значимой информации», сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на сирийское государственное агентство SANA.<br />
<br />
При этом отмечается, что публикации о государственной армии возможны только в случае специального разрешения. Наложен запрет и на материалы, которые «наносят вред национальному единству и безопасности, посягают на религию и верования или подстрекают к общинной или конфессиональной розни».<br />
<br />
Реакции со стороны оппозиции пока не последовало. Станет ли декрет о СМИ точкой отсчета для компромисса между противоборствующими сторонами, предположить довольно сложно.<br />
<br />
Информация о примиряющих инициативах появилась на фоне тревожных новостей о столкновениях в городе Растан.<br />
<br />
Как сообщает BBC, к городу, где проходят антиправительственные выступления, стянуты танки. «Танки стоят по обе стороны ведущей в город дороги, и длинными очередями из пулеметов обстреливают Растан», – сказал по телефону агентству Рейтер один из жителей города.<br />
<br />
СМИ со слов местных активистов сообщают, что обострение ситуации было вызвано участившимися случаями дезертирства из рядов войск, находящихся в регионе.<br />
<br />
Так как большинству иностранных журналистов было запрещено работать в Сирии, подтвердить достоверность поступающей информации практически не представляется возможным.<br />
<br />
Мировое сообщество неоднократно выражало обеспокоенность происходящим в этой стране. Но предыдущие попытки умиротворить или принудить Сирию к миру не увенчались успехом.<br />
<br />
Как сообщали «Актуальные комментарии», <a href="http://actualcomment.ru/theme/1981">18 августа Башар Асад заверил мировое сообщество, что правительственная армия прекратила силовые операции</a> против участников антиправительственных демонстраций. Президент Сирии таким образом ответил на требование генсека ООН Пан Ги Муна незамедлительно прекратить все военные операции, массовые аресты и ввести режим прекращения огня.<br />
<br />
Напомним, что ситуация в Сирии заметно осложнилась с марта этого года. С тех пор Сирии проходят массовые антиправительственные выступления. В свою очередь правительственные войска проявляли жестокость и нетерпимость к протестантам. <br />
<br />
Сообщается, что для подавления протестов применялись тяжелая техника и даже артиллерия, установленная на военных кораблях.<br />
<br />
По данным ООН, за это время в Сирии погибли более 2200 человек. Сам Асад отмечает, что ведет борьбу с «террористическими группами».<br />
<br />
В ответ на претензии и давление мирового сообщества (На трибуне ООН прозвучало несколько заявлений в адрес Дамаска, а санкции регулярно усиливаются) Башар Асад начал обещанные реформы. В апреле  он отменил режим чрезвычайного положения, существующий в стране с 1963 года. Уже в августе был подписан закон о введении многопартийности в стране.<br />
<br />
Однако противостояние в стране только углубляется. Оппозицию не удовлетворяют предлагаемые  реформы, и она обвиняет Асада в репрессиях.<br />
<br />
Накануне главой переходного национального совета Сирии был избран политолог из Сорбонны Бурган Гальюн. Всего в «альтернативное правительство», как сообщают СМИ, войдут 94 человека.<br />
<br />
Эксперты высказывают самые мрачные прогнозы, полагая, что стороны вряд ли в состоянии проявить договороспособность.<br />
<br />
Так, ранее шеф-редактор издания «Русский Журнал» Борис Межуев в беседе с «Актуальными комментариями» выразил сомнение, что сирийский вопрос может быть снят с повестки дня и напряжение в стране ослабнет. По словам эксперта, оценивая ситуацию в этой стране, можно говорить о двух значимых факторах – внутреннем и внешнем. «Внутренний конфликт все-таки настолько серьезен, что его вряд ли возможно сейчас разрешить. В Сирии существует, так сказать, диктатура религиозного меньшинства. Силовое преимущество - на стороне правительства. Но тем не менее, в настоящий момент вряд ли можно говорить о том, что можно однозначно решить проблему силой», - сказал он.<br />
<br />
Неутешителен и прогноз президента Института Ближнего Востока Евгения Сатановского. По его словам, большинство игроков не желают ничего, кроме ухода лидера режима. «В этой всей ситуации  волнения могут прерваться на какой-то кроткий срок. Но это пожар, где угли тлеют под пеплом, потушить невозможно. Ни малейшего улучшения стратегического в ситуации в Сирии на сегодняшний день эксперты не наблюдают», – сказал он «АК».<br />
<br />
При этом эксперты сходятся во мнении, что ливийского сценария в Сирии Москва не допустит.<br />
<br />
Они отмечают, что позиция России в отношении Дамаска претерпела некие изменения. Россия придерживается своей прежней позиции невмешательства во внутренние дела Сирии, однако не намерена ссориться с мировым сообществом из-за Дамаска и защищать Асада, если тот нарушит все обещания, и кровопролитие в стране продолжится. Так, недавно в ходе интервью Первому информационному кавказскому каналу, телекомпании «Russia Today» и радиостанции «Эхо Москвы Дмитрий Медведев заявил, что допускает принятие решений по Сирии, если президент Асад не восстановит гражданский мир в своей стране. Он заявил, что руководство Сирии «ждет печальная участь», если оно не пойдет на диалог с оппозицией и на реформы.<br />
<br />
При этом в конце августа Россия подготовила свой проект резолюции Совбеза ООН по Сирии.<br />
<br />
Правда, председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль опасается, что Москва окончательно стала плыть в фарватере Запада и перестала вести особую игру в ближневосточном направлении. При этом Джемаль считает, что за такую позицию придется «платить по счетам».<br />
<br />
«Россию никто не пригласил на обсуждение судьбы Ливии, хотя она подержала Запад», - отметил он.<br />
<br />
Большинство же экспертов считают, что ливийский сценарий в Сирии маловероятен.<br />
<br />
Ведущий эксперт ЦПК Максим Минаев полагает, у Москвы есть возможность несколько стабилизировать ситуацию в Сирии, так как у России есть связи как с политическим режимом Башара Асада, так и с оппозицией.<br />
<br />
«У России есть возможности для работы на сирийском направлении более чем серьезные, и по ряду показателей эксклюзивные, потому что Сирия достаточно непростой партнер для многих государств, и такими плотными отношениями с Сирией могут похвастаться далеко не все страны мира», – сказал он «Актуальным комментариям».<br />
<br />
При этом он отметил, что связи с оппозицией у Москвы гораздо сложнее. Эксперт уверен, что «решение проблемы будет зависеть только от прямого диалога между оппозицией и правящей элитой».</p>
Комментарии экспертов
<p>Степень реакции сирийского руководства будет зависеть от уровня реального влияния России на реальную ситуацию в Сирии. Я имею в виду возможности России для ведения игры на сирийском направлении. Под этим я подразумеваю как наличие связей с политическим режимом Башара Асада, так и с оппозицией. Насколько мы знаем, у России и Сирии - достаточно тесные двусторонние контакты, как политические, так и торгово-экономические и, что немаловажно, военно-технические. Сирия – один из основных потребителей российских вооружений, и эта система коммуникаций сложилась не сейчас, а еще в советский период, и российское руководство подобную систему коммуникации поддерживало. У России есть более чем серьезные возможности для работы на сирийском направлении. По ряду показателей эти возможности - эксклюзивные, потому что Сирия - достаточно непростой партнер для многих государств, и такими плотными отношениями с Сирией могут похвастаться далеко не все страны мира. Например, можно отметить Францию, потому что французское руководство установило тесные связи еще с отцом Башара Асада, и эти контакты поддерживало достаточно долго. Неслучайно, что на похоронах отца нынешнего руководителя Сирии присутствовал только один иностранный лидер из государств западной Европы. И насколько я помню, это был президент Жак Ширак. Но сейчас мы видим, что, учитывая позицию, которую занял преемник Жака Ширака Николя Саркози, говорить о каких-то особых отношениях между Францией и Сирией не приходится.<br />
<br />
Остается лишь Иран - традиционный очень тесный и наиболее близкий партнер Сирии. Но это - региональный партнер, государство-сосед, с которым отношениям скорее не просто близкие, а братские (как у России с Белоруссией). Что же касается внешних партнеров, то Россия - одно из немногих государств, которое сейчас имеет такие тесные контакты с Башаром Асадом. Наверное, лишь еще Турция может претендовать на подобный статус. Но позиция Турции в ходе этого кризиса несколько дистанцирует Анкару от Дамаска.<br />
<br />
Есть одна проблема: существует только одно направление международного диалога – это прямой диалог с Асадом и его окружением. У России нет адекватных выходов на оппозицию. Письмо российского президента адресовано президенту Сирии, но оно не адресовано второй стороне конфликта. Москва предлагает дорогу с односторонним движением. Но нужно понимать, в каких сложных, обостренных форматах сейчас пребывают отношения между правящим политическим режимом и его противниками. Я могу отметить, что у нас был только один контакт с представителями сирийской оппозиции. С ними встречался господин Маргелов, официальный представитель президента. Но те люди, которые приезжали на встречу с ним из Сирии, представляли оппозицию в изгнании.<br />
<br />
Те люди, которые сегодня олицетворяют подлинную суннитскую оппозицию на территории Сирии, являются достаточно разношерстной по своему содержанию группой, и контактов с ними у России нет. Там есть как представители сирийского отделения «Братьев-мусульман», так и сирийские либеральные исламисты. В оппозиции присутствует очень много политических направлений, некоторые из которых проповедуют методы вооруженного сопротивления режиму Асада. Но если апеллировать к тем заявлениям, которые неоднократно делал российский МИД, то эти связи в основном поддерживаются в пределах посольства, и они вряд ли выходят за пределы Дамаска. Более того, сегодняшнее противостояние в Сирии, эта политическая обостренная конфронтация не сконцентрирована в Дамаске, а разбросана по стране. Она не имеет такой центральной локализации, как мы видели в Египте или в Тунисе. И естественно, что без прямого канала связи с оппозицией подобное послание остается не более чем политическим жестом, демонстрацией желания России видеть адекватность в действиях Асада.<br />
<br />
Я считаю, что Асад уже сделал все возможное для того, чтобы смягчить накал конфронтации с оппозицией. Россия же демонстрирует попытку помочь без содержательного воздействия. Ведь если у вас нет прямого выхода на оппозицию и вы общаетесь только с одной стороной конфликта, то получается, что де-факто вы поддерживаете эту самую единственную сторону конфликта в лице действующего режима. В данном же случае решение проблемы будет зависеть только от прямого диалога между оппозицией и правящей элитой.<br />
<br />
Письменное обращение Медведева к Башару Асаду и оппозиции - это классическая форма дипломатического общения. Вообще, это можно было бы сделать с помощью Твиттера или Фейсбука. Ведь политический лидер нашего государства претендует на статус потенциального партнера Сирии, а значит - заинтересован в диалоге с оппозицией. Оппозиция (несмотря на то, что большая ее часть придерживается исламистских ценностей) использует интернет. И если вы хотите с ней прямого диалога, возможно только таким образом его начать. В ином случае, послание не выйдет за границы президентского дворца Асада и правящего истеблишмента.</p>
<p>Сейчас Асад совершил бы величайшую глупость, если бы он начал ни с того ни с сего проводить реформу по либерализации режима. Думаю, сегодня любая уступка такого рода будет выглядеть как начало конца. Это посеет неуверенность в рядах его сторонников. Так устроены власть и бюрократия: если на требования снизу режим откликается какими-то реформами, в то время как еще не подавлены демонстрации, чиновники начнут опережающими темпами саботировать и разбегаться. Такая же ситуация была в Ливии, когда чиновники стали убегать на Запад, заявлять о своей поддержке повстанцев, требовать ухода Каддафи.<br />
<br />
Сомневаюсь, что Россия сможет повлиять на ситуацию в Сирии. Боюсь, что Москва окончательно стала плыть в фарватере Запада и перестала вести особую игру, которая свойственна державам, не только в ближневосточном направлении. За такую позицию придется платить по счетам.<br />
<br />
Например, Россию никто не пригласил на обсуждение судьбы Ливии, хотя она и поддержала Запад.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".